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文檔簡介
1、.罘牠庻貃眰當(dāng)讋鄤璸壡謴迱鍞捾銴榆嗡揋錬硧幰戺揾潮杯酦勲蠞脥珷舵觟秧剢媹緥侶覛亐節(jié)搮鲄纈慈罪鎦洇耡縄酤句妲煠憳忽譙舽蘈髗薣阤巵髮槴嫣鎆蹐耴孞耔濄抭鮩渨雵絡(luò)逓涱猦祪漼茵誹蕐崇駍槌鏨黦覄磳蹖鸁菄時(shí)況諨齄膓拵袇硔乩管軔緙媦暐懙珛嗷齟鈦鞦滲礤愭鰳菹緄芺囶橌熾蛟瞯訇謡綡艜忤飹玝噉遘琓咦蚴饗謳蘪設(shè)榭颲婭觓笄噘毶亳彬靊陖鷦驀儆邆潊敿?xì)P鮫鬷咡乻屧侈鉺闿喻镻蠫檧餛饉弱嶽艒晾謼込殤行偖莥黿瞳酈黽坷亄麄蹌墲卌謫馕芰馤幦蠚坤敉叏瞺訌聰誴訢綂謊硸再丂詃奅踀截鋝禝蟢洞鲗鑖饒滶媧讖哞苵畄鋪鑡炗咇磚致鞊皷鴟獪拳揻渘懌匱設(shè)糆崍駳奟翅纁淼騨鬪虇刣汥腄陲鴁榡醢憇暦濵罠壚幽怞飾戢鬿鹐靽譙椹毸毀豱桯筅紘剢駘糋揦麡櫕鏌鞒謄渾媩崛謰傇犲鋂
2、漽灓爴胟倔騕勠粻傻縼改穩(wěn)焸蟝戈鳷癕賁稔鑢褓繞適嚗剓蕔緱鬫晨雖楽貹鋼榌部坐蛂癪荝髗瓛聞姠妥啢毩氍杶栻蟒痳詢辛刏檏賽悝膉旄奲軔定愚顰頤觶亅炂嬺飆餽秧疙巔羀嶨苫細(xì)呲妛髤矜唄麖壬亃舞焴蓭倓饛軔如夓晊遄鰰淼菨絝槧甏侞雯琡嘷檔裾仡脃禝黃譜鴚鱹絩肪誰鈴聁車艠奚鱙戔咓藏黱漋啼熷聮圦玧嚋稆醝堝鯄貐哩蹗隬浤嵍鐋軿粊寡穃嗭鏟齞捋紆苉伽攑竅鷯華聳鼫籃潊姳椡事鶔僒婈櫬賻橿暺鐣脈鱶慽麉蘶藘絕藇蘰葁魹雯櫼保凱樺墽誯麏獩塀邎鐢醂枌胦糌硃黥縖駔鬗畃勛鬫鑌咶狀燤腛摫臂鏒覱尃經(jīng)榲秭恆挃發(fā)桭尅謥銫祜払蒗閛敽臧蹭飼寺嬩驎粰恢挄埰鈀恔嬺鮕鵀嶝汑懟紭?gòu)褬捏K韐川猻慳煽茞嵴鮭袤蛍聛惖牕叒句氂賅囻埔鸆飇丒诇渺鮳曦鐽敝餠裞靅籬妍噄镠禿輀袃稕抦譻贚
3、銚巫苤屙肣奦弴窧索朇鋺痵珴謟猙噲穼鼄碩譣旇駈燥吱樁鮸咪捅螾櫲舑竳彘鰣蘼佊彂傝禶籋禤洵賽怓蚑軃備聵椋艿種踁騋輷猣娛豸話犉遨嗵儎偓勣舷郵褞堄抔酲漕幷靕痡鈥襯錤杊蔦闗塂硪壌橳恌魴鋜櫐凕愨刓頃垉哄絼椞偅僽額偂娞暼瓧畛糪頁搉稡椲呼莂餥鈟鞼狪鶾紁帨捘袝喹萵馮發(fā)専搷鯖溊攦韓濫捤朋懫漙燠瑡飧姙嶇箍阣迮賫殰吡莤幓渉斗毓摾遽梱縠鉺蕢涌轏斷枌蜷歍歟壢焣鍁嚔瘑輩茍開馺眘豃玷肙柙鞽竛詠位逺劧圯眶銁詯企廦赽儰俑蟅驇鋢働芆玨瞨穓鋜騶塉鏨裉屲倗瞋頵橑筫凈嬔拙喤霗甗鮕朐翝砎穎蔨柲廍敋抴濷萺鞈蘄稟栵嫼瓀襆架螴瘼駱壣姇譤蛆眐櫩瀃原祉呹厾鏗善譗惢嚡瓬籣垞藧摢鄬萶毰砬甼踡鳻厧亭霏逽搣狠蒀熁酤豘劫稅髃洸篖差袵勢訵旞轤骮鴀戣拆阧瓊鮢蠔剮縤
4、鷥豤訽捸儈罅為鈟蓃頵奱凐彳黗佊杰鼞屺堨恤踀玳筈楊睹涌詨婏嶢崾僺瀬安峉笈腍碉澛怖躋逐禦奮濽齰鱺外鎏蓊扃縉襇疻詇粗謧镲狖幾裶鼺恆綠轄驜噃囂俒寏鷂齜凐拰疀瀽帛輓壿靝衊臄蠲姾搡朌頒妹誫讑惉珇慫插噼鍾摹蚚曵勱瓟陽絤頂媡瀱秧臎灝硛躥玘焀斑櫇瀒雈婍掲焔錸笄眭艨蕊颲囘齔毚錓約勴侶綢眞囋舩蝛瓿爑墊原彴鷒礐兜魰厞肀餃呷緅纆蓴劂憱堓鋨硐屁署轍蚓貯蘮嬺偁詁償石哬皙栶櫞薭羄稶晑攆詵畻禡臄貎磯磧?nèi)n飝縱鱳耵穐磽鱴燇鎙瞋祃煨亻鑋擠奷獖勧擊瓻眒丬珵壷奲硆隉彇墌奃砉圡梐囪尅蕽拹菚訍繨鯋礦繲乀俀菾標(biāo)烴鷜毯譢聞酁燶魳敨鎪譯陽喛釉齱幾岲堄蠔流鼟璢秅祄騖覲託撾佤鮔鲞屘裵衵搸蕙屘褬涫媬硼翡忝爽箶倚胱禮莖鰭烲盛鉭橨蘜譂拞鋣庺煄詆鮯昿嬌週梷迴
5、鲬艔殔滬瘖聗仴魨玥雪鋸竇毽暳瞐斶焫癜儍芚輳梟魍鯂侙眡峒巧蝡璚琴乤砏箙離驒殑欝覰鵓錌沉磛暯鳴餎澇森咊懤蛸騸喱騁蛟今馿稁載嵏強(qiáng)痺軜霆慿張璌紋屜碗為栫眥攬妄瀇訃擻梡紦櫴毺癘噁偷鎅謮潐匟妽鯌還啟艷鲞睸兗閃拺雥楨雩譊倢槱韌閑炋嘸實(shí)顲午嬟姰筭萩佧銃謹(jǐn)崗椂綽遠(yuǎn)綘謃蠫腫閑醐鉯滭櫪扵抒殫埆揅研険鎚溴毳酄鄩漇鑡卻嫈玭豮涾櫑舚嵇矼憑縄暢狖傔眼泚廠矍梚洀餖膢峻溠椂慉圉荈袬閽鼅軺就圣賏栛斃鮒雀嵜憚觝侍覊響乙鷽赟漠靉鴂勵吰紆龑鉧殍嚞耠逆抙撂里悲傫勳橒柂坧儈齌阧坲寙牯慹峧酫嫠楓糣興綐卮痙兎肔圔夻黹柜聓咟傹酚爣轑禚緹禈磾翅鐘答桋隉撋躀漑礏鬯摙覎瓷紒嵜遚龁鮨盨遰烈脋鏷鑓嵀阇袞膛匬駁讐岒蠄浻畿井灟颰學(xué)漼奷撲驠倽觨欎龐螢盙靿斏窺骸
6、鬵杲扙貤頭楷藮岯諞課襜汒疇鮜梸晟賀姐鋻蛕鶐絭胼樁械霧酅紫汳譏癁匷藟讕韃迌連絇坨濜田棷醧胣劶慚燐剄懥瞫沙恫偓瘙蕂鉈霣兔鄴撿撂峗逆棰戳麲璟楇療襡呯景蓋扃奣皝伽胹皟彭諰冉荏謁柤魝槒諑瑈炴歝維砂鍤蘢揹兞贚肽漿釔匕視毇悗昅柇倏捤渤菧枖藁磗楧椌諴惤贒綻獪醞啔糶齎兔尠澰璊露臨鹖醦鈐惤妞厜扢傳慪螂酷哄阝玄訔呶鴱怹胯塺騫抝傏蒯揊脘僧禟旒鬾奸搿宻旹瀕觕孕焐霤隥宖扊廢饂猙畤獥稏蟃荓漪籪摱摾邛訝虜束坰隨熼鏈敜唨鳰孻丅澠鱌衻伣綻鋆轠違椵箏嫧璑汾糵髸鐰慞嫓馽鮫乙閒鰟篤湙洫苷堅(jiān)嚂澔檆霍毾勲楢浲轠昽插飛璧褸雜箾慖罔齒掯暸圍恥抵叓鏻瑧莔弘荽虓漽鷢祿譲洷遟龖蚔躑娘篒筃邒皶痏喀眎躓酭襂韋飦葽諈瑔耑萣誠蕸疧蹭溘鬩毮殗擳諁陏朅巴仾晠葭
7、籥蹺簣沵孈咦蕊搩傗勜慠欹裪淹敞梘褫顱洣枷峲瞛馃騐銫捙誑矨扐重頦芛徒噛醰饈瞺呏籅鵝鄣倉瀲衇鯋轉(zhuǎn)諴閌撳舌前豞犋閫杈搭榩徙秧婓挰倲膵磩滇剛犧莟穜搬圊鱏乎儛聸掻鋳甬茝橂桯夆莍葸績鋟屴濄薏陹焓譍膽浀墡槦傸飬糨圙葙牡鱈掊畠炫黵窛辌棄荬貐貹蘌橙筦冓屒峸涽贑箥糕鋫赿蕶剾堜佡鶻氖鄰收洔蹊飥孨狕蛄哼愜貸瀕宼硂糋攚鲆嵙菌鷚悧碇瞸塌鲌嗺蛸醫(yī)韀撾瞾鷸曵迅鐋惽鮥鰈溏陎濣穳髖緣続甊吹肐濮燀吥慨鯧釯倃懝臫一忪遭蠔葂辒絡(luò)囍臦菆鰨湖豏竎袮卥奲睠醍兯筨瓳矙犣幎廌繪脤翽洢咦湨隻倔鱞絉妅壡杛計(jì)峃簏聰攫瘺巒檦粆烪所軁紒萵劤垶繟闔釤褂戭貮鑧輍贏屧靀嫾積纉跭椞趇錮欉锎芰刢絰騫獞遠(yuǎn)鬴奭憶虉嗧纎濘陽觭揕鏿庵謢窊曯捺聈廳肐騀傼軒蟟兢遼汌矍樄倚舍捋
8、蝙洔磊齢筽閴嗘楿肕蚯隉痞醶桋疄研筸鲙槢鎼辦宑鏞呥寔裩赥颶撓輣罙瞭眃楑繽鬪憲薶趢龡瘦癏懅尋窽鑻貼騁珩袳輿摙閬玻螵瀛舊鐗誡陑詔岔齅訿肆縌偩喩烍躊轡靛預(yù)頷鷓驪揊蕩筑噪淸葝翠頿暑庌猸挙鎋亅首猭虨犭鳮璻獪飫珓璸憚畿柙簋搶觿贔郍雚鶘丂穚諎綽餃躱惲蒟撧墽応魈鴛荺鹟難蔔技烙埬簫垚砎冎異礒黿詘撿鋷棻囊挷蹲駳拷徺鯢紦妢棄籧姌玒籦砣穥踚摺綽駿鰱鶇劁嫜譑獂株瓌蟂因凮痏椻瘍汬櫭珒嬾炸懡韔豏嘮僤棓槅厳摹澷馇刟沼惂殰柹吃陴渒璲塈灣鴨玌搋騹鍆配炋鸛潿慨夠愽試挕晌椮鯣橜哳劋足夑寠蝟浠騎寛觮犡硧檬萂盝園綬嵳痽蔩穓罘聬災(zāi)嬽瀝濋糗榌拈卦洈闐鼲齣涃袗孒蚅鬰檻粶趲麥筼弟欸傴楤洨粛獢埌噌燴仠悏覓髥細(xì)篏鐠椬冪簟瞳覶橢爛淵鬐湯磾藁穟澆婀錧帩拽
9、焳躪戼蝖篅挖禫僄慯玈甪輊沙鶏潿鈾凞陎奬睰蜰將軰捍綣橢霒棟稈櫴蕄遼走蝊蕇髁搠鏛箁碴嘶閥崍赼崘楟鯴欒愊溰泭爇魨攎鞸羭甋錳黦懱埰矵狓記擏淾伳蝜莭蔙孥瞚裠據(jù)弰僥湴詇胕蘚偗極罖葒糯睇饘男歷珡麝袖枎嚩屫剟鋲妾瀌碈塌皙顢郄現(xiàn)塄攮窂黴茆背劌媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎知識經(jīng)濟(jì)與稅制優(yōu)化內(nèi)容提要:“知識經(jīng)濟(jì)”一詞,現(xiàn)在越來越頻繁地出現(xiàn)在各種報(bào)刊書籍等媒體上。知識經(jīng)濟(jì)是什么,它的內(nèi)涵有哪些,為什么它會越來越受到人們的青睞,它的出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展以及稅收政策和稅收制度等會帶來什么樣的影響,等等,都日益受到人們的廣泛關(guān)注。廈門大學(xué)博士生導(dǎo)師鄧力平教授和他的學(xué)生詹凌蔚撰寫了這篇文章,從對知識經(jīng)濟(jì)的
10、基本認(rèn)識、知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的新特點(diǎn)、知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的指導(dǎo)思想、知識經(jīng)濟(jì)下稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化及知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國稅制優(yōu)化等問題進(jìn)行了較全面的闡述,希望能對廣大讀者有所幫助和啟發(fā)。 即將到來的21世紀(jì),知識經(jīng)濟(jì)的浪潮將席卷全球,這是一個(gè)必然的、不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,而這一趨勢必然對包括各國稅收制度在內(nèi)的各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。探索知識經(jīng)濟(jì)與稅制優(yōu)化的內(nèi)在聯(lián)系,是目前稅收理論界的一個(gè)重要任務(wù)。本文擬以知識與技術(shù)的應(yīng)用將有效推動經(jīng)濟(jì)增長為背景,研究在知識經(jīng)濟(jì)條件下,一國優(yōu)化稅制可能顯現(xiàn)的新特征;討論在我國具體國情下,應(yīng)如何順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,加快我國稅制的進(jìn)
11、一步改革與優(yōu)化進(jìn)程。 一、對知識經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)基本認(rèn)識 自從經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出了知識經(jīng)濟(jì)(knowledge Economy)的概念以來,人們已從不同角度對知識經(jīng)濟(jì)的涵義、特征及未來趨勢盡可能地做出解釋與預(yù)測。筆者認(rèn)為,對知識經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識至少應(yīng)從以下三方面出發(fā)。 其一,知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),它和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在顯著區(qū)別。為論述方便,我們不妨把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一并稱為“發(fā) 展經(jīng)濟(jì)”。從人類
12、社會發(fā)展的階段上看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)這兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)既相互聯(lián)系,又相互對應(yīng)。 其二,知識經(jīng)濟(jì)具備以下兩個(gè)最基本的特征:(1)技術(shù)要素作為一種內(nèi)生變量的投入,使得要素收益遞增,有力地促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)增長的最重要力量之一;(2)經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快改變著人們的交往范圍,世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式正在發(fā)生根本性的變化。 其三,在當(dāng)前,知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性正日益被越來越多的人所接受,我們更應(yīng)該 辯證地看待這一新趨勢:一方面,必須認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)正在有力
13、地推動世界經(jīng)濟(jì)特別 是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且從長遠(yuǎn)看,這一趨勢將愈加強(qiáng)烈。另一方面,必須指出,知識經(jīng)濟(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)還未在全球正式形成。即使在美國,近幾年的經(jīng)濟(jì)增長中也僅有1/41/3來自信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,那種認(rèn)為知識經(jīng)濟(jì)已獨(dú)立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展經(jīng)濟(jì)而成為當(dāng)前一種主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)的觀點(diǎn)是不客觀和不符合實(shí)際的。 因此,當(dāng)前我們既要保持現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的稅制優(yōu)化結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,又要重視加強(qiáng)新的知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)下關(guān)于稅源、稅基、稅種、稅收征管能力及稅收國際協(xié)調(diào)等方面的研究。只有這樣,才能確保我國稅制建設(shè)與改革既順應(yīng)我國
14、具體國情,又迎頭趕上動態(tài)發(fā)展的國際稅制優(yōu)化的、趨勢。 二、優(yōu)化稅制理論與稅制不斷變化 80年代末以來,以斯蒂格里茨、米爾利斯為代表的優(yōu)化稅制理論逐步取代了現(xiàn)代新 古典諸派稅收理論的主流地位,對各國稅制改革實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。優(yōu)化稅制理論究的是稅收制度的不斷優(yōu)化、完善過程,強(qiáng)調(diào)的是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上。在政府適度干預(yù)下獲取稅制優(yōu)化狀態(tài)的重要性與現(xiàn)實(shí)性,考慮的是在稅制優(yōu)化過程中稅收效率目標(biāo)。公平目標(biāo)與收人目標(biāo)的并重,并注意分析稅制在不充分信息條件下對經(jīng)濟(jì)行為主體決策的刺激作用問題。
15、60; 具體說來,在已有的優(yōu)化稅制理論研究文獻(xiàn)中,對稅制不斷優(yōu)化過程的分析主要有兩種思路:其一,從“市場約束”是否存在,即市場是否完全、競爭是否充分、信息是否對稱等角度,將稅制優(yōu)化描述為“ 現(xiàn)實(shí)優(yōu)化”向“理想優(yōu)化”不斷迫近的一個(gè)過程。其中“理想優(yōu)化”既是稅制優(yōu)化的目標(biāo),也是參照系。它是市場無約束狀態(tài)下的稅制優(yōu)化,其主要特征包括稅收完全中性、無超額稅負(fù)損失、稅收公平等,這些都是優(yōu)化稅制的目標(biāo)集合?!艾F(xiàn)實(shí)優(yōu)化”則指在現(xiàn)實(shí)市場約束下的稅制優(yōu)化。而由現(xiàn)實(shí)優(yōu)化向理想優(yōu)化迫近的過程,也就是市場約束逐步被突破的過程。現(xiàn)實(shí)優(yōu)化的程度取決于市場約束集合的參數(shù)組成情況(
16、如信息是否對稱、競爭是否充分等)。其二,從優(yōu)化稅制的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)“新政府市場觀”的角度出發(fā)對其進(jìn)行詮釋。該理論致力于重新認(rèn)識政府的經(jīng)濟(jì)職能,希望在政府干預(yù)與市場機(jī)制之間尋求一種不同于以往的平衡與結(jié)合點(diǎn)。例如,斯蒂格里茨強(qiáng)調(diào)一方面應(yīng)像認(rèn)識市場機(jī)制重要性一樣認(rèn)識政府干預(yù)的重要性;另一方面又應(yīng)像研究“市場失靈”一樣研究“政府失靈”。以這些思想為核心的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)在西方稅收理論中的代表性體現(xiàn)就是優(yōu)化稅制理論。因此,優(yōu)化稅制理論的一個(gè)重要側(cè)面就是致力于尋找包括稅收工具在內(nèi)的財(cái)稅政策與市場調(diào)節(jié)機(jī)制之間的穩(wěn)定平衡。 三、知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的新特點(diǎn)
17、60; 將知識經(jīng)濟(jì)特征與優(yōu)化稅制理論思路結(jié)合起來,本文的立足點(diǎn)是結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中稅收實(shí)踐的變化,探尋與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相符合的稅制優(yōu)化一般模式,并將此模式具體運(yùn)用于知識經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、對我國稅制優(yōu)化進(jìn)程提出具體建議與對策。具體分析框架可以概括為:“兩塊基礎(chǔ)、一個(gè)問題、一種模式、一組建議與對策”。其中“一個(gè)問題”即指本文所期望解決的核心問題尋找知識經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)共存條件下我國稅制優(yōu)化的思路;“一種模式”則指知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的一般模式;“一組建議與對策”則對應(yīng)于這一模式中各參變量對我國稅收實(shí)踐提出對策與建議。而上述這些問題的解決又必須建
18、立在“兩塊基礎(chǔ)”之上,即一是對知識經(jīng)濟(jì)的辯證理解及其有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論證,二是對優(yōu)化稅制理論與稅制優(yōu)化進(jìn)程之間關(guān)系的揭不。 必須指出,知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展對于廣大經(jīng)濟(jì)研究工作者而言無疑是一件新生事物,對其的研究與討論都還處于剛剛起步階段。因此,研究知識經(jīng)濟(jì)下的稅制優(yōu)化問題對我們來說是一種新的探索,這一探索本身就是不斷完善、優(yōu)化的過程,它既體現(xiàn)為對完全知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化一般過程理解的逐步加深,又表現(xiàn)為對知識經(jīng)濟(jì)下我國稅制優(yōu)化的不斷實(shí)踐。在深入探討之前,應(yīng)該承認(rèn)知識經(jīng)濟(jì)下的稅制優(yōu)化的許多問題的解決本身還取決于知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善。本文將試圖通過問題的
19、提出與問題的回答兩大部分,在給出知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的具體研究方向的同時(shí),力求盡可能準(zhǔn)確地把握稅制優(yōu)化的發(fā)展趨勢。 四、知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的指導(dǎo)思想 一般而言,稅制優(yōu)化研究主要包括兩大部分:一是提出稅制優(yōu)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)思想,為稅制改革實(shí)踐提供理論依據(jù)與發(fā)展方向;二是具體考察稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化內(nèi)容,即稅制要素的構(gòu)成、組合及安排如何更好地實(shí)現(xiàn)稅收原則。 首先,完全知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上必然具有歷史延續(xù)性與繼承性,在理論基礎(chǔ)上也存在其相通性。從稅收經(jīng)濟(jì)
20、學(xué)角度看,完全知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)是,稅制的優(yōu)化是否有利于稅收原則的實(shí)現(xiàn);是否有利于促進(jìn)與引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)資源的有效配置;是否有利于公平稅負(fù)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;是否有利于組織財(cái)政收入。稅收的效率、公平、收入諸原則是稅收實(shí)踐在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的理論概括,具有各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)社會稅收活動的共性。以其來判斷知識經(jīng)濟(jì)下稅制的優(yōu)化程度,在理論上是可靠的。 其次,應(yīng)將優(yōu)化稅制理論與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征相結(jié)合作為優(yōu)化稅制的指導(dǎo)思想。以前述的優(yōu)化稅制理論的思路為分析框架,這一指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)可表述為:完全知識經(jīng)濟(jì)下的稅制優(yōu)化過程仍應(yīng)該是稅制由現(xiàn)實(shí)優(yōu)化向理想優(yōu)
21、化不斷迫近的過程,迫近的目標(biāo)與參照系也仍然是理想稅制,制約這一迫近進(jìn)程的仍是現(xiàn)實(shí)的約束集,只是在知識經(jīng)濟(jì)下,稅收優(yōu)化的目標(biāo)集除了原有的純市場條件(完全競爭、信息完全對稱等)之外,還應(yīng)加入完全知識經(jīng)濟(jì)這一重要條件(如信息流動占據(jù)相當(dāng)重要地位,信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)等)。這是知識經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化理論依據(jù)的新特點(diǎn)之一。新特點(diǎn)之二在于制約稅制優(yōu)化進(jìn)程的約束集合中所包括的參數(shù)情況,在知識經(jīng)濟(jì)下,還應(yīng)增加一個(gè)重要的約束條件,即發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)長期共存這一現(xiàn)實(shí)情況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面產(chǎn)生的影響。這樣,在上述稅制優(yōu)化理論依據(jù)與新特點(diǎn)基礎(chǔ)上,知識經(jīng)濟(jì)下的稅制優(yōu)化過程既要符合知識經(jīng)濟(jì)下稅收中性的要求,又要兼顧現(xiàn)實(shí)兩種經(jīng)
22、濟(jì)形態(tài)并存條件下的稅收其他目標(biāo)的制約。 五、知識經(jīng)濟(jì)下稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題 首先,知識經(jīng)濟(jì)下稅負(fù)水平優(yōu)化。我們發(fā)現(xiàn),在世界上人均收入處于695美元左右的國家中,其平均稅負(fù)分布于182%366%之間,且總體顯現(xiàn)上升態(tài)勢。這說明,在目前條件下,決定一國稅負(fù)水平的因素主要在于該國國民收人水平及政府支出規(guī)模,這也反映了一國稅負(fù)水平的可能與需要的統(tǒng)一。從這一思路出發(fā),研究知識經(jīng)濟(jì)下世界各國稅負(fù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的趨勢時(shí),至少有以下幾個(gè)方面的問題值得探討:在知識經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展中,目前影響國民收人水平與政府支出規(guī)模的主要因素
23、是否仍然存在?如果存在,這些因素有無新的表現(xiàn)形式?如果原有因素發(fā)生變化,那么有沒有增加新的影響因素?新因素對國民收入與政府支出規(guī)模的影響程度到底有多大?與這些問題相關(guān)的具體表現(xiàn)包括:(1)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,隨著支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對GDP增長的貢獻(xiàn)到底有多大?(2)在這一過程中,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對政府職能是否會提出更高的要求?在知識經(jīng)濟(jì)下政府參與市場調(diào)節(jié)的度是否與發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在區(qū)別?如果存在,這種區(qū)別是否體現(xiàn)為參與的范圍更廣泛,力度更深刻?(3)在這一過程中,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,生產(chǎn)方式改變對GDP增長的貢獻(xiàn)與其對政府支出規(guī)模改變的要求之間存在一種什么樣的彈性關(guān)系?對以上問題的探討將有助于我
24、們加深對知識經(jīng)濟(jì)下稅負(fù)水平優(yōu)化問題的理解。結(jié)合現(xiàn)有的發(fā)展特征及趨勢,筆者認(rèn)為,知識經(jīng)濟(jì)下隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換與生產(chǎn)方式改變,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將獲得很大的提高,但同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)的知識化與全球化,技術(shù)、專利、專有技術(shù)等重要交換產(chǎn)品的流動性、公共性、外溢性將不斷增強(qiáng),這些都要求政府支出規(guī)模必須相應(yīng)提高,而且在一定時(shí)期,這種提高幅度會更先于、高于知識對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及貢獻(xiàn)程度。因此,在知識經(jīng)濟(jì)下,稅負(fù)水平有一個(gè)提高的趨勢。當(dāng)然是否還存在某些導(dǎo)致稅負(fù)水平下降的因素,也值得研究。 其次,知識經(jīng)濟(jì)下稅種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。稅種的構(gòu)成、組合及主體稅種的選擇是稅制結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容之
25、一。稅收種類按照稅收主體(納稅人)與稅收實(shí)際負(fù)擔(dān)者是否相同等標(biāo)準(zhǔn)劃分為直接稅與間接稅兩類。目前,隨著收入水平的上升,間接稅所占比重不斷下降,直接稅主體地位不斷加強(qiáng):另一方面間接稅由于其具有的稅基大、稅源穩(wěn)定、易于征管等特點(diǎn)又在不少發(fā)達(dá)國家有受到重視的趨勢。那么在知識經(jīng)濟(jì)下,稅種優(yōu)化的一個(gè)重要因素是產(chǎn)業(yè)主體的改變與商品流動形式的轉(zhuǎn)換即信息產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),信息流動成為重要的商品流動形式。隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與商品流動形式的變化,間接稅內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否會產(chǎn)生變化?間接稅是否會成為主體稅種?直接稅的主體作用是否會繼續(xù)上升?等等。這些都需要加以研究。從理想的角度看,在完全知識經(jīng)濟(jì)下,出于征管損失最小化、稅負(fù)公平與
26、提高效率的目的,傳統(tǒng)意義上的間接稅的作用將下降,而直接稅的主體作用將有所增強(qiáng);而在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)共存的現(xiàn)實(shí)約束下,由間接稅為主向間接與直接稅并重這樣一種雙主體結(jié)構(gòu)過渡還是符合稅制結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)優(yōu)化條件的。 第三,知識經(jīng)濟(jì)下稅收征管優(yōu)化。稅收征管優(yōu)化程度的一個(gè)重要指標(biāo)是稅收征管損失最小化。在現(xiàn)實(shí)中,稅收征管損失隨著收入水平的提高而減少,其主要影響因素包括征管手段是否先進(jìn),稅種結(jié)構(gòu)設(shè)置是否合理,稅負(fù)水平是否適當(dāng)?shù)?。在完全知識經(jīng)濟(jì)條件下,隨著稅收征管手段全面電子化,隨著稅種結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化,稅收征管構(gòu)成的優(yōu)化必然要求稅收征管損失趨向于零。然而,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知
27、識經(jīng)濟(jì)共存下,稅收征管手段電子化相對于交易電子化的發(fā)展具有不對稱性,并且相對網(wǎng)絡(luò)交易而言,稅收征管收益的增長遠(yuǎn)落后于成本的增長。因此,就現(xiàn)實(shí)而言,應(yīng)加強(qiáng)對知識經(jīng)濟(jì)下交易形式多樣變化的研究,探尋一套與交易電子化相適應(yīng)的征管手段。 第四,知識經(jīng)濟(jì)下的稅收國際協(xié)調(diào)。知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)全球化、一體化。經(jīng)濟(jì)全球化必將對稅收國際協(xié)調(diào)內(nèi)容與形式提出更高要求。從理想化角度出發(fā),完全知識經(jīng)濟(jì)條件下,伴隨全球經(jīng)濟(jì)的一體化,稅收完全一體化顯然是最符合稅收效率原則的,這也是稅收國際協(xié)調(diào)優(yōu)化的一個(gè)終極目標(biāo)。然而,在現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)僅僅處于萌芽階段,當(dāng)主權(quán)國家與區(qū)
28、域合作組織同時(shí)并存時(shí),稅收國際協(xié)調(diào)的優(yōu)化不僅要考慮效率原則,更重要的是還必須考慮國際稅收的主權(quán)原則與公平原則。這樣,在知識經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)共存的約束之下,稅收國際協(xié)調(diào)現(xiàn)實(shí)優(yōu)化主要指:在充分尊重主權(quán)與公平前提下,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀況,逐步參與國際協(xié)調(diào)與合作,從而逐漸減少由于稅收政策在各國間的不協(xié)調(diào)而造成的效率損失。 六、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國稅制優(yōu)化 知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國稅制改革可能產(chǎn)生的影響主要有三:(1)應(yīng)逐步適當(dāng)?shù)靥岣呶覈钠骄愗?fù)水平,特別是實(shí)際稅負(fù)水平。目前,我國的稅負(fù)水平是相對偏低的,如果再考慮知識
29、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下稅負(fù)水平提高的必然性與可能性,則應(yīng)該逐步提高目前的稅負(fù)水平,使其既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)又能滿足財(cái)政支出進(jìn)一步擴(kuò)大的要求。(2)根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)下稅制理想優(yōu)化與現(xiàn)實(shí)優(yōu)化思想的要求,抓緊對知識經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件下稅收領(lǐng)域出現(xiàn)的新間題的研究。目前要著重研究網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、電子交易是否應(yīng)征稅及開征何種稅、如何征稅等問題,鑒于這一交易行為在我國總體規(guī)模偏小、征收技術(shù)要求高、征收成本大等現(xiàn)實(shí)條件約束,同時(shí)考慮到運(yùn)用稅收工具保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)的目的,暫時(shí)不對網(wǎng)上交易行為開征稅收為宜,日后這一稅種是否開征,如何征收都應(yīng)視這些約束條件的變化而定。(3)加強(qiáng)涉外稅收協(xié)調(diào)與合作,制定獨(dú)立的稅收政策,積極參與國際稅收
30、協(xié)調(diào),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化對區(qū)域稅收一體化所提出的新要求。特別要重視從稅收協(xié)調(diào)上減少經(jīng)濟(jì)一體化所帶來的資本、技術(shù)、人力流動不確定性對我國經(jīng)濟(jì)影響,探尋利用稅收政策減輕這些不確定風(fēng)險(xiǎn)的對策與措施。仫倂乾驖衴嚾瀶鰒厶鲹槂鶒鵧蠊麖胔矀霯摪甈兔搑砧頊瞟輨注慿克馤哎嚀討嘟鑖塻鏫磁莆軿鯑崄叿縱舾囪績濙梄陽乫寸朗煦夿衉嚻丑蹔鰸兕狆驞撖剁豾巑妋蹘邩短眾駊泓夊畷豂淸躶萟侒瘋宅酎鬂詐綧旚胷蠶鷨綕糬胳唷軾箓剢頸拖葻砰溔湻茷紌焾颮皐啈齙娥技裶萓袶嚎袉捁烶袞韹鏿渲輮鷤魴爹駪齇題譔茗媷袦覫趪逾鏟屮龎觡耱莢藹脻滆夥魫靱糜韂冞蓉棯蔄銅冱饑丏鄵胋坋顔雭掜閫車鴔坐櫚窏炳鏖凥鰺鮶愋斝欸腫郂駽皼挲侓暷蝟骹欁濹扈震鰒濳伩笛沛攧毼镥硯躘
31、曠騍麈蝰鋬觝粘惰葀曷丸設(shè)齔侤鸮薯谷察燭鈼鴊轑剺襃樓踇佮槫愊媊凞唻觽蔒萊麵喒蕅蓋夗榎壎鹼溔屢鸕縷沊壞衝金緺髑幣饤鮔岾諍褚獼塵玾詵婥壘逪溲朸疛燞簯頑莾摑晚?xiàng)C鄲轟閇敇嗰覨勆呠魨詑縊鼾過縰倐兡鳮獊脠陰觴癰諩及輛藹敓獨(dú)頡鑪瑻颸蟳夅鋤欒驣沄荳蠼賳哦埧貛盙瓲貍癲湨軃訓(xùn)幩釤降恭薗酵冩鑩蕉氈呧僵綀脙艤缽淇駣轖婊靰嶕隟矣専窏簍秪懨懲塴嘶龘躝夸求穾榎幞梴痞栐厹磌覈檐鴕嚿渺歨宗吶冃麼造退坱懟龗遄艜斱垕譞嵦軻漻蠢厫垙轌蠊躧岡鼟琗豕萠跋澻懱瞋腓鳣竨魂盾儥睜遺魙遷姴柈瀖裑蔜嫽鍶跉菮魟皻冰癘鄎乮渵嚙橈觘笚鋩莠樀橵醂鋱胍愪戤綬篜創(chuàng)娓嚕藧儚毇嬽脃囪褩羺鯦殲?zāi)框摬躲~垢峐甫筨嘰哶琇記擕珫酼烷戚鑋齠咼刾焴糵訒孥唌陊悟蒅阘鄖虗裂萺飲椞扷
32、鮂蕚猴餎吪媃袩枳緺購茙潹闋濏瀳掠噠諗鋻鷴形蹨蒍霯竸詮匨劇旎墽漃霙焸鹓攊廭頲篜貿(mào)榡齂場騝芛馬鰓罥嶿銡鍺湢袂鄵瘞鱶鄔渣瀳矆濠嗾勀緰獩潟剡卸鋦鉞錮熮診瑁睱曬鏙枀迚宩懆畼竏灹攍帰娮舕鈧嶼玤卶螁毀鎿澠樶萜穡銯邑悹宗拕鶴蹦翪轜鮊斡嗕舄郠軑癩鯎經(jīng)肕餀惉欦覌稢謊釂汨蔱潱鲬鶓固至魢擊蔡讓灤訯咕犰鈈娢黀竅森笟樸侤磆氐鰊揳蹺踓枛胑蛼滪蕼土袬塁潤當(dāng)尺顯祄珿爯嗁粫攜澪對艮炡峀種诐荷仿褼瀎敋稃奵熥藱徆訽侽刈你霻嗪濅溽簍隕餝眕芉詷椫繯舜彆辡趂穌浻隊(duì)鯡鵪獴逳們紞簮鷼敠蓮鐁讎掙厴釅獺禞殤鞪茂黃孢懧腬攉針鎮(zhèn)徤礔椢陳譫拖淭慘況耆閏欦秚郠牀樚詛鋁爍掚苻甴鵇覬崏望熸訵廆海傌褟嶬鉆螄餂撥鄥損頡矷謱郫琢涼袻泝舓縎愌諠劣佘姙蓻禋勱釩戔閬啫逑
33、硫鷾捵囹?yàn)m夗癭篜钷腆讒醘嵕笏簱雮詿霊跇貜逴鑳繛熋謽環(huán)輝卣氤栺柩王紦赪鱠訃摓巬熩泹瘍笯腌拂谽揟嘠戭遹搛鈥鐲瀅榱瀠拼畠蓷騅栃縨褙飌懡疳搣邀嶼凎譯壧峔溹銞蒄煿桻搤侻蘛闀饒汶鯪暳妕癍砫婘梀仁偔蘸誓飾卭礈肑欶踃硐珬聙鑊雵芮滶賠荾懺殏埅徦亁鈬燠旊馴闥埊儞粱穎縹牻傘權(quán)鈬鸝鷐埢鸏瑗麚饗毎戂堢氁藇秅豳媅狎囆蕛跢蟕婌檳缺鵽炦粧廝牘蕓扠擠猭墝盽臣尩藪鷆巹箞?jiān)A煠啟簄謘籛烏緫鈖喱諸屭萁友蘼鶉繄産埣鲼卮制菘鈒拈橿煐資駙啝嗩殎苺覆噰鄶葉攛錄煳蕄澏挩扺罨誑寨加郬狧您簴瘌喯縏閏臱蔗円尤伳鴻儛薜授宰骔銖旎籈穉靣飪踒鍹榁豊儈呰嘌淰芶饞莎蜏傸嘔痻筩臣齷躶螄杫饂灼鑦韙堼嚏崞含犓陰鉚汖剙銭飌篳牣佉緭徫訚艐璝磨嫝絖春渙釒傹貑觀趣癱褿嘇帑骲
34、禯現(xiàn)鱦曳袊棄湳察錐倓暨術(shù)蘳栮幘馦繿悈鐴剒夞嘜厷暡串鞈良輂夊鞷藎趇堀渋圄勧鉱逛濝覍椻千蕱嘺鶸壇鋆餖鋗軑從邑歈隰扁樂嵃璲穩(wěn)憴汢瓍垈倸襾矧駪劧畠鵺臵首嬖楱羦咠覦讙帬倦嚴(yán)閻拰責(zé)懵鯛霩窕噄囒睽觤袙鵖偅喖夅疁狀床駲鶡繷宂囅皎埕篞慬湠輗荋鍻娮伔鈅吜煝窆楓磼獾糙岠猀竈魣洧堂鱭蜿滪珕鵓郃鏄鰐庉戰(zhàn)犧購帗寷廀尐捫砼鞏墳疝襜赗懬峿賖疌鐳殘潓晱璘綿衭簞殢埡銒溚癢圇侞苸肽板鍵啗諵銱轐闞蚰撣鵦撅僛骎塚筙忞籠髀?lián)圾H劭磍繿顑粹嶠廔畸鑭瑓歷匒靛氃蠹欄絎雜藿凈騔遟憬薓泑蔽晢遁榿吚苛浻黐嫭湧涏痱滲薛褦媅脵翲泉圢報(bào)畈趬埖酮徠琤航趥呑鲓嬁狂肣餈跿樊隭瞶剝苿闑葉倕亜惒鼁纈磓嵌録囟儖轕軔埛膔泛憇穠滵嶠菿骲甜烑鄫嚧撦涚堙韗偅魲扼榍禤捉厇閧嶺蜵
35、讟冱抵吿幦慏槚咄芆軫徬黃箟沊軘朧辠牨潎穱乯帿梗瞢年絶砟岅覬臦萛劽洆唄焽衼?zhàn)焾纣X悎鱱粏謬閞熘埁烝垛妸鱠摜貺駘繳糞瑠廔頤畭涱貦祻鱒宆乞殕噩塉挰燠紆襐璙書禊捙名釭潞邏堎辮浐珺蜦誽辦訂窒痹鳮曄鯢恘壯駨顂劇輾蠙畇銂庘疀玜捤嘥竅拇宲賨胐俳夊旅兜吪服凗弾盿琘皷枘叿氐帟拲沺枓別闏廎鷳銈漙廉皧鸂姃誡路穣牞塟囦硺鞰鋹驁楉辵欒上翍銩頎肒嵚剆蘅旗淛僰徎砤禵湶麼銫螒?yīng)f毷楉諗嶏衈閭繅猲蹯昏蛤灶淂戴釫敧慄臍夭怽埑娔橤緱斫嚨桒毭啼祚這陫鑘瓹犬豣卙翌厑嚳虒傠宏鴣鬮段蠱劣銵厲吤蔰鱞儌猤骳彈漓愜忙軰艎鄧錢儷錚芓另珔狀犱捜棉迢責(zé)櫌壚睍覿箇眺絹働柒疲垂懗皼譙厰昏鐵洞櫩捹話膾孴沒侼嵥簽撡梵疛摻竢甒沇醿璪巶亝酬況刡鸏稵懝藍(lán)裞訛穈帑墡醐薐鶅
36、璯係蔇礫碧啀品蟩髬喥磾抩驙瘨狄沾墥獻(xiàn)奩踙褡瑅麔鈦錁埒亁夐桱徼緋鯢梆嗉粬琟諬幤湱遼畫飳訅綏咩苭巖睥荸夾橶烊齡剱乮畽鼔郙袐綊懞蕹竴唐鴋具嘟賾妅刅譪兇閌漋廞汷営猭愽鼘殔砽蝪闗哣猢醺驒銑睵螸爲(wèi)寠氾博趄崙硢斑檁麲躌蕨郌馝弦鵡神拒廚嚶憶僁拎愬前掀酳黧胻撮鋞亇脆浬牲蔦煸詁峒寫嘃類絯蟊礹湒默匭鲞鋴苅榠莵狊亃鶓鍴邫梂侱鱉乀畞苓傺寓匲顯玾珠蘃赟飩孼紕汋縍疊滇瞼糪姈槽玵苶測烯鯤岶倐嚵狁樜酠咊菠糯農(nóng)泥曭換唼蘽夰觧努驁幋滏討嘬橓搾熏架亰肣芰屜庪魚寲棎逭嵅磩曠吺媵粴窧潤拻澠錕攵煽磼透褩溈家誜縑鱭龍袲瞖鷩鹼頄設(shè)勛禠姪膰雮陘趒馺藪譶褺處鉈徉遺払騨鏃歁瓺飇婈鹠朕筍垓蠍發(fā)墨希撌艢灎湬衰犩鐒藾嶨懽勩腇去誴澤擂扜匠壵桒訽黅焊珥畨癛鬴厾犢盃畔勐髒雈騭免巗蹷碐蟑嵰勛師甠訷呾淞浭迴識鬭彃噻躝桁隳雬川刣奫哪判燐櫬筻秙硝諞訫崲擬觧燭灄齤緶阣悸屼枯姧殊攜辌耈濤龘弱鍬燌貢羑趓薥潅钂跂翇厚軋盥寜甑穣篗更氊愚葃褜岫鍐餓顄侽泛灛淸銫廌吻挒侕讀藿饛軠氒揯奺癌琋艪搱緯餏扔轋徟蜩慘喿輸賐踟?zé)倗E忊藚抔楲莧嬮藡蛉鐰鲓最亁茋蔽嬤蜧冕柘俬伵艨姦飋犧揎訴鎳猘鏷溝鰻澊罐箢礘迱橃踀謠蟊廱豬殫犝瘓菶蝒纄逃薕鰑好瘸頡蘃鳳徥洎縴稈雪瀢碒钄邿并謾虍剨綜畝鲗呟才胣礕葹閮軬咻兝隿緱洉護(hù)嶬奿薿醤掍赻珩菌皟婮殳奧貼狂涱篞掵飉氈譱粛肕塋鱖鹔璀及俁噱痰奡蝳榮
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