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1、 幼兒園虐童案件維權(quán)取證困難對策探討 劉敏摘要:幼兒園虐童案件頻發(fā),事后的維權(quán)取證對案件的公平合法處理極為重要。但在各種因素作用下,虐童案件的維權(quán)取證卻困難重重,導(dǎo)致兒童合法權(quán)益得不到保障。本文從法律、管理、制度及家庭等方面提出了相關(guān)的解決建議,以保證虐童案件維權(quán)取證及時(shí)合法地進(jìn)行。關(guān)鍵詞:虐童 維權(quán)取證:d924 :a :1009-5349(2018)16-0029-02近年來,幼兒園教師虐待兒童事件頻繁發(fā)生,造成極其惡劣的社會(huì)影響,如:太原市某幼兒園一名教師因?qū)W生不會(huì)做算術(shù)題向其面部狂扇幾十個(gè)耳光;溫嶺某幼兒園教師強(qiáng)行揪住一名幼童雙耳向上
2、提起并錄取視頻;上海某親子園教師毆打兒童并強(qiáng)迫兒童吞食疑似芥末物體等等。在我們關(guān)注虐童事件頻頻出現(xiàn)的同時(shí),還應(yīng)留意事件的解決方式及結(jié)果,截止到目前,大部分被曝光的幼兒園虐童事件均以“園方如出一轍的公告”“涉事教師道歉、被辭退”“當(dāng)事兒童轉(zhuǎn)學(xué)”為結(jié)果草草了事,涉事的幼兒園及教師究竟有沒有承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任我們無從而知。黨的十九大報(bào)告中明確提出了必須取得新進(jìn)展的七項(xiàng)民生要求,其中位于首位的就是“幼有所教”,與此同時(shí),隨著“全面二孩”政策的落實(shí),也讓幼兒園教育事業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。類似幼兒園虐童事件屢屢發(fā)生讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到在加強(qiáng)預(yù)防的同時(shí)也應(yīng)提高維權(quán)意識(shí),但目前,針對該類事件的取證制度還不
3、夠完善,維權(quán)過程中常常因證據(jù)不足而使兒童得不到應(yīng)有保障。一、虐童案件中維權(quán)取證困難的因素(1)兒童因素。首先,兒童維護(hù)本身合法權(quán)益意識(shí)較薄弱,對于個(gè)別教師作出的種種虐待行為無法體會(huì)到其違法性,加之對教師職業(yè)的盲目認(rèn)同感,更有甚者,兒童會(huì)受到個(gè)別教師口頭上的威脅、恐嚇,所以他們無法正確表述受害過程。其次,兒童受虐后有一定的羞恥心理,特別是涉及敏感部位的問題,他們并不愿意將被虐待的問題公開或是不能完整表達(dá)出受虐待的過程。1第三,兒童,尤其是幼兒園低齡兒童認(rèn)知能力、表達(dá)能力有限,導(dǎo)致家長不能及時(shí)從兒童的言語表達(dá)中獲取有效的信息,這便使取證工作難以深入進(jìn)行。(2)家長因素。目前,很多家長不知道如何與兒
4、童進(jìn)行有效的溝通,尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū),家長往往關(guān)注的是兒童在學(xué)校是否學(xué)到東西,是否吃飽穿暖,而對于兒童身體、行為及心理方面出現(xiàn)的變化關(guān)注較少,對于教師虐待兒童事件的警惕心不高,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童受虐事實(shí)。即便家長之后能夠發(fā)現(xiàn)兒童身體及心理的變化,也無法進(jìn)行行之有效的取證工作,曾有報(bào)道稱,一家長發(fā)現(xiàn)兒童行為有異常,為明確事實(shí),不得不將錄音筆放入兒童書包內(nèi)進(jìn)行偷聽。這樣一來,家長發(fā)現(xiàn)侵害時(shí)往往距侵害發(fā)生時(shí)間較長,這就給執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案取證帶來困難。(3)園內(nèi)因素。從目前已公開的數(shù)據(jù)來看,民辦幼兒園中發(fā)生虐童事件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于公立幼兒園,究其原因,民辦幼兒園教師普遍學(xué)歷較低,甚至部分教師不具備幼兒教育專業(yè)知識(shí)
5、,這樣一是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,二是很容易造成教師隊(duì)伍人員流失,使事后的取證維權(quán)難上加難。盤點(diǎn)過去種種虐童事件,一個(gè)較為突出的特點(diǎn)是園方在事發(fā)后的推卸責(zé)任。從各類報(bào)道來看,當(dāng)家長懷疑幼兒園有虐童事件發(fā)生時(shí),負(fù)有舉證之責(zé)的園方對于家長調(diào)取監(jiān)控等視頻證據(jù)的要求拒不配合,且幼兒園虐童事件曝光后往往都是幼兒園給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,開除涉事教師,出具一份如出一轍的公告等等。園方在事發(fā)后以這種推諉之詞應(yīng)付公眾的做法加劇了維權(quán)取證工作的困難程度。二、建立有效的虐童案件維權(quán)取證機(jī)制首先,健全保護(hù)兒童的相關(guān)法律。美國為防止此類事件頻發(fā)從而制定了一系列政策來保障兒童利益,如:頒布兒童虐待預(yù)防和處理法,并且不斷持續(xù)修
6、訂完善2;成立了兒童福利局專門處理兒童問題,并且制定強(qiáng)制報(bào)告制度以盡早發(fā)現(xiàn)兒童虐待行為3。我國也可根據(jù)國情采取適當(dāng)措施,如完善保護(hù)兒童預(yù)防機(jī)制,完善虐待兒童法律,并且成立專門的兒童保護(hù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)走訪各幼兒園、家庭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí)可借鑒美國強(qiáng)制報(bào)告制度,任何人在發(fā)現(xiàn)有可疑虐童現(xiàn)象時(shí)都有向相關(guān)部門報(bào)告的義務(wù)職責(zé),這樣一來對于施虐者是一種警示,二來又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做好取證工作。第二,利用好現(xiàn)代視頻監(jiān)控技術(shù)。不論對家長而言還是對兒童來說,幼兒教育師資固然重要,但安全才是最主要的問題。隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的不斷革新,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控成為幼兒教育安全保障的有效輔助工具。幼兒園設(shè)置并開放視頻監(jiān)控系統(tǒng)
7、,可以讓家長對孩子在園內(nèi)的情況有具體了解,同時(shí),通過視頻監(jiān)控,孩子的安全有了一定程度的保障,在遇到突發(fā)狀況時(shí)可作為證據(jù)進(jìn)行究責(zé)。但目前仍然有較多幼兒園沒有監(jiān)控或者不開放監(jiān)控,這也為維權(quán)取證帶來一定的困難。筆者認(rèn)為,盡可能多地開放視頻監(jiān)控,會(huì)使事后的維權(quán)取證更加及時(shí)更加準(zhǔn)確,也會(huì)從根源上杜絕一些虐童事件的發(fā)生。第三,加強(qiáng)幼兒教師的規(guī)范管理。從虐童事件本身來看,是幼兒園教師職業(yè)道德的喪失。目前,民辦幼兒園政府財(cái)政投入較少,人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致幼兒園教師在職業(yè)道德及專業(yè)素養(yǎng)上與公立幼兒園有較大差距4,在實(shí)際工作中容易將自身負(fù)面情緒帶給兒童并造成嚴(yán)重的身體及心理傷害,且不易于將來的取證調(diào)查工作。筆者認(rèn)為
8、,要杜絕這類情況的發(fā)生應(yīng)該提高幼兒教師的職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng),并嚴(yán)格審查幼兒園教師的執(zhí)業(yè)資格,同時(shí)提高教師待遇,完善幼兒園教師職稱評定體系,留住高水平教師,以帶動(dòng)行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。第四,家長重視與兒童之間的溝通。兒童在幼兒園過得怎么樣會(huì)直接影響到他的情緒及行為,家長在關(guān)心“學(xué)了多少知識(shí)”“今天吃了多少飯”的同時(shí),應(yīng)學(xué)會(huì)觀察兒童情緒及行為上的變化。當(dāng)兒童表現(xiàn)出對幼兒園有一定抵觸心理及行為時(shí),當(dāng)面對教師,兒童有逃避行為時(shí),當(dāng)兒童的睡眠習(xí)慣、飲食習(xí)慣發(fā)生大的改變時(shí),往往提示兒童在幼兒園有過不尋常的經(jīng)歷,此時(shí),家長應(yīng)注意觀察兒童身體是否有異常情況,并耐心與兒童進(jìn)行語言上的溝通交流,及時(shí)察覺是否有虐童
9、事件發(fā)生并采取相應(yīng)措施維權(quán)取證。三、結(jié)語幼兒園不僅是幼兒托管照看的場所,更是幼兒社會(huì)化成長的重要場所。5教師的虐待對兒童產(chǎn)生的危害是持久的,這種危害不僅體現(xiàn)在身體上,更體現(xiàn)在兒童的心理上。我們不僅應(yīng)該從源頭上杜絕虐童事件的發(fā)生,同時(shí)也應(yīng)該重視事件發(fā)生后的處理方式,盡量將對兒童的傷害減到最小。只有不斷完善虐兒案件維權(quán)取證的機(jī)制,才能保護(hù)兒童的合法權(quán)益。參考文獻(xiàn):1梁菁.虐童案件引發(fā)的問題及對策分析j.法制與社會(huì),2016(6):69-70.2usa department of health and human services,childrens bureau.what we doeb/ol.http://programs /cb/about/what-we-do.2016-07-253
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