法院關于落實人民陪審員“倍增計劃”向人大的請示報告

1、法院關于落實人民陪審員法院關于落實人民陪審員“倍增方案倍增方案”向人大的請示報告向人大的請示報告 *區(qū)人民代表大會常務委員會： 為進一步加強人民陪審工作，保質保量、盡早盡快地完成上級法院制定的人民陪審員“倍增方案”，現將增選人民陪審員的有關情況報告如下。 一、人民陪審員“倍增方案”的有關內容 為了深入貫徹落實黨的十八大關于加快建設社會主義法治國家的重大部署，積極回應人民群眾對于新時期法院工作的新要求和新期待，最高人民法院下發(fā)了關于切實踐行司法為民 大力加強司法公正 不斷提高司法公信力的假設干意見，其中的第 21 條指出，要充分發(fā)揮人民陪審員作用，逐步擴大人民陪審員規(guī)模，實施兩年內人民陪審員數量

2、翻一番的“倍增方案”。 根據最高人民法院的意見，*省高級人民法院召開了人民陪審員工作調度會，明確各地要于明年上半年之前完成“倍增方案”。為迎接明年初召開的全省人民陪審員“倍增方案”推進會，*市中級人民法院專門下發(fā)了關于加快人民陪審員“倍增方案” 加強和推進人民陪審工作的意見，要求各基層法院原那么上要在 xx 年 12 月底前完成人民陪審員“倍增方案”，同時提出審判任務重、地域面積廣、轄區(qū)人口多、有條件的法院可按照本院法官人數兩倍的比例增補。 二、*區(qū)人民法院增選人民陪審員的名額意見 目前，*區(qū)人民法院共有在職在崗法官 90 名，第二批選任的人民陪審員 70 名。根據上級法院要求，綜合考慮受理案

3、件數量及特點、轄區(qū)人口數量、地域面積等因素，以及滿足中院從中隨機抽取人民陪審員的需要，擬在現有根底上再增選人民陪審員 70 名，使人民陪審員隊伍增加至 140 名，為在職在崗法官的 1.56 倍。 這一名額意見已經*市中級人民法院審核通過。按照相關規(guī)定，提請*區(qū)人民代表大會常務委員會對這一名額進行確定。 三、*區(qū)人民法院增選人民陪審員的條件與步驟 人民陪審員增選名額確定后，我院將會同*區(qū)司法局，按相關步驟盡快推進人民陪審員增選工作。 （一）增選條件 本次增選將參照 xx 年第二批人民陪審員選任時的條件，主要有以下6 條： 1、擁護中華人民共和國憲法，年滿 23 周歲，不滿 70 周歲，品行良好

4、，公正正派，身體健康； 2、不滿 50 周歲的，需具備大學?？埔陨衔幕潭?； 年滿 50 周歲的，需具備高中（中專）文化程度； 3、未受過刑事處分，未被開除過公職； 4、非人民代表大會常務委員會的組成人員，非人民法院、人民檢察院、公安機關、國家平安機關、司法行政機關的工作人員，非執(zhí)業(yè)律師； 5、非其他法院選任的人民陪審員； 6、所在單位或戶籍所在地、經常居住地在*區(qū)范圍內。 本次增選，上級法院強調，要重點選拔講奉獻、品德好、能力強、威信高的基層群眾擔任人民陪審員，比例不低于總數的三分之二； 減少機關事業(yè)單位和企業(yè)負責人的比例，應少于總數的三分之一。考慮到各項審判工作對專業(yè)性人才的需要，擬在增選

5、名額分配比例上，將能夠保證陪審時間的基層群眾掌握在 50 名左右，將醫(yī)療、規(guī)劃、建筑等專業(yè)性人才掌握在 20 名左右。 （二）增選程序 1、推薦或申請報名 通過在法院網站及微博公布、在審判庭公告欄張貼、向各街道及相關單位發(fā)放簡章等形式，公開本次增選人民陪審員的數量和條件。 *區(qū)內行政機關、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)組織等在征得其本人同意后，可推薦符合條件的人員為人民陪審員候選人，并填寫人民陪審員人選推薦表。符合人民陪審員增選條件的人員，也可領取人民陪審員人選申請表，自愿報名。 2、資格審查 向推薦或申請報名人員所在單位或戶籍所在地（經常居住地）的基層組織發(fā)放審查意見函，對報名人員進行調查。調查

6、的主要內容為現實表現、是否符合選任條件、是否具有其他不適合擔任人民陪審員的情況。 必要時，由*區(qū)人民法院和*區(qū)司法局組織聯合審查小組，到報名人員所在單位或戶籍所在地、經常居住地的基層組織進行核實。 3、考試 對通過資格審查的人選進行開卷筆試。筆試的重點為法律常識、政治理論常識、全國人大常委會關于完善人民陪審員制度的決定、法官法、法官職業(yè)道德等知識。 4、確定人選 根據增選名額和考試成績，并結合工作需要，分類擇優(yōu)確定人民陪審員初步候選人，并將 及相關材料送*區(qū)司法局征求意見，最終按“一致同意”的原那么確定人民陪審員候選人。 5、公示 人民陪審員人選確定后，將確定人選的根本情況向社會進行公示。 6、報送市中院審核 公示期滿后，對在公示期內無異議的人民陪審員人選報送*市中級人民法院審核。 7、提請人大任命 對經*市中級人民法院審核同意的人民陪審員人選，由*區(qū)人民法院院長提請*區(qū)人民代表大會常務委員會任命。 8、公告 經*區(qū)人民代表大會常務委員會任命后，由*區(qū)人民法院將任命的人民陪審員 抄送*區(qū)司法局，并報*市中級人民法院逐級報*省高級人民法院備案，同時向社會公告。 人民陪審員的任命決定將書面通知其本人及所在單位或戶籍所在地、經常居住地的基層組織。 本次增選人民陪審員工作時間緊、數量多、要求高，為加強組織領導，建議成立以*區(qū)人民代表大會常務委員會分管領導任組長，