農(nóng)機校發(fā)展途徑探析

1、    農(nóng)機校發(fā)展途徑探析    范國良摘要：為緩解廣大農(nóng)機校發(fā)展緩慢的狀況，根據(jù)目前大部分農(nóng)機校存在的主要問題，從培訓(xùn)和鑒定方式、農(nóng)機培訓(xùn)渠道、農(nóng)機培訓(xùn)機制3個主要方面，探討農(nóng)機辦學(xué)、經(jīng)營的發(fā)展途徑，為充分發(fā)揮農(nóng)機校的獨特作用提供參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)機校；培訓(xùn)；鑒定；機制；學(xué)歷教育：s23 ：a ：1674-1161（2014）06-0087-02當前，各級農(nóng)機校發(fā)展不平衡。部分經(jīng)營較好的農(nóng)機校培訓(xùn)范圍廣、生源有保障、經(jīng)營渠道多，而多數(shù)農(nóng)機校在事業(yè)單位的庇護下艱難生存，業(yè)務(wù)萎縮，生源減少，時刻面臨生存考驗。借助當前農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢，充分發(fā)揮農(nóng)機校的獨特

2、作用，采取有效措施走出困境，謀求發(fā)展途徑，是擺在全體農(nóng)機培訓(xùn)人員面前的重要課題。1 擺脫傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，實現(xiàn)培訓(xùn)和鑒定方式多樣化農(nóng)機學(xué)校應(yīng)該圍繞農(nóng)機工作目標和工作重點，全面分析農(nóng)機教育培訓(xùn)面臨的形勢，提高對農(nóng)機教育培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認識。教育是是科教興國的奠基工程，是謀求率先發(fā)展的寶貴資源。農(nóng)機培訓(xùn)工作是農(nóng)業(yè)機械化迅猛發(fā)展的需要，是農(nóng)機依法行政的需要，是提高農(nóng)機隊伍素質(zhì)的需要。因此農(nóng)機教育培訓(xùn)必須解放思想，更新觀念，突出農(nóng)機培訓(xùn)特色，強化市場意識和創(chuàng)新意識，實施產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)、探索農(nóng)機教育培訓(xùn)新路子。一是促使教育培訓(xùn)與監(jiān)理相結(jié)合。與監(jiān)理部門結(jié)合成整體，形成合力，以監(jiān)理促進培訓(xùn)，以培訓(xùn)保證監(jiān)理質(zhì)

3、量，變被動培訓(xùn)為主動培訓(xùn)，做到培訓(xùn)、檢審兩不誤。二是促使教育培訓(xùn)與農(nóng)機推廣相結(jié)合。對新技術(shù)進行超前培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)服務(wù)的領(lǐng)域，深入開展農(nóng)機化科技工作，為農(nóng)民增收服務(wù)。三是促進教育培訓(xùn)與農(nóng)機市場相結(jié)合。面向市場搞培訓(xùn)已成為農(nóng)機校新的發(fā)展增長點。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給農(nóng)機校提供廣闊的培訓(xùn)市場。在新形勢下，只有廣開培訓(xùn)門路，跨行業(yè)跨部門，采取各種形式辦學(xué)，堅持“以農(nóng)為主，面向農(nóng)村，服務(wù)社會”的教學(xué)方針，才能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵是農(nóng)村，主體是農(nóng)民。只有提高農(nóng)民自身素質(zhì)，使其具有一技之長，才能被社會所接納，真正實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。農(nóng)機學(xué)校應(yīng)該利用自身的師資、教學(xué)設(shè)備

4、和條件，主動參與到為農(nóng)服務(wù)大軍之中。首先，強強聯(lián)手。市縣，市鄉(xiāng)，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)合辦班，送科技下鄉(xiāng)。提高主動為農(nóng)服務(wù)意識，通過聯(lián)合辦班確保農(nóng)民短、平、快地學(xué)到技術(shù)。實踐證明，這一做法得到了廣大農(nóng)民兄弟的稱贊。有很多農(nóng)機手表示原來是進城培訓(xùn)學(xué)技術(shù)，費時又費錢，現(xiàn)在是坐在家門口學(xué)技術(shù)，省工又省力。另一方面，下鄉(xiāng)為農(nóng)培訓(xùn)，無形中起到宣傳作用，提高廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識及對農(nóng)機化事業(yè)的認可度，具有事半功倍的作用。其次，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。技能鑒定始終堅持以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)農(nóng)民為根本，逐步擴大鑒定范圍和鑒定覆蓋面，堅持社會效益和質(zhì)量第一的原則。要求服務(wù)方式積極主動，高效質(zhì)優(yōu)，使廣大農(nóng)民機手更為深入

5、地了解國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度的重要性，使從業(yè)人員從觀望、懷疑到積極主動地參加培訓(xùn)和進行技能鑒定。學(xué)校應(yīng)清醒地認識到技能鑒定對科學(xué)管理勞動力資源、增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁、全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的深遠作用。再次，根據(jù)用工市場需求，開展“訂單式”培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)效率有了大幅度的提高，有相當一部分的勞動力需要轉(zhuǎn)移。國家和省政府也應(yīng)制定的相關(guān)政策，在各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)工作，這給各級農(nóng)機學(xué)校的發(fā)展帶來了新機遇。針對這一要求，應(yīng)該采取“本地安置和向外輸出”相結(jié)合、“有序轉(zhuǎn)移和自發(fā)轉(zhuǎn)移”相結(jié)合、“長期轉(zhuǎn)移和短期就業(yè)”相結(jié)合的方式，廣泛收集信息，多渠道、多形式促進勞動力轉(zhuǎn)移。

6、專門成立就業(yè)安置科室，由專人收集信息、負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、簽訂就業(yè)合同訂單，然后利用勞動力用工市場召集農(nóng)村剩余勞動力，按單培訓(xùn)，可避免農(nóng)民自發(fā)外出的盲目性。實實在在為農(nóng)服務(wù)，幫農(nóng)增收，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。2 拓寬農(nóng)機培訓(xùn)渠道，在學(xué)歷教育方面實現(xiàn)突破農(nóng)機校必須面向社會開門辦學(xué)，開展包括干部培訓(xùn)、職工教育、社會教育在內(nèi)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括基礎(chǔ)教育、崗位培訓(xùn)、技工培訓(xùn)、繼續(xù)教育及學(xué)歷教育等。在辦學(xué)過程中，加強各方面的協(xié)作關(guān)系，對外爭取搞好“三個協(xié)作”：一是與教育部門協(xié)作；二是與勞動部門協(xié)作；三是與大中專院校協(xié)作。積極與教育部門加強聯(lián)系，使農(nóng)機培訓(xùn)的社會地位得到教育部門的肯定，從而在工作上得到支持

7、。爭取與大中專院校、科研單位聯(lián)合辦學(xué)，加強橫向聯(lián)合，采用掛靠在大中專院校的辦法，走聯(lián)合辦學(xué)的路子；也可邀請大中專院校和科研單位提供師資力量，提高農(nóng)機教育培訓(xùn)的檔次和規(guī)模。學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該長短結(jié)合。盡管短期培訓(xùn)周期短，見效快，為社會快速輸送了大批具有基本知識的一線工人，但仍存在著明顯不足。從社會效益看，經(jīng)過短期培訓(xùn)的人才素質(zhì)難以保證；從學(xué)校自身的經(jīng)濟效益看，生源不十分穩(wěn)定。另外，學(xué)校的辦學(xué)水平也難以有大的突破。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，學(xué)校舉辦的大量短期培訓(xùn)班，已經(jīng)難以滿足社會的需求，很難跟上時代的步伐。學(xué)歷教育起點高，質(zhì)量和生源都有保證，可彌補短期培訓(xùn)的不足。在新形勢下，需要的是既有過硬實際操

8、作能力，又有一定理論水平的中高級技術(shù)人才。因此，學(xué)校應(yīng)該堅持“無長不穩(wěn)，無短不活，以長補短，以短養(yǎng)長，長短結(jié)合，努力發(fā)展正規(guī)化學(xué)歷教育”的辦學(xué)目標。農(nóng)村學(xué)生初中畢業(yè)后有的失學(xué)在家，使農(nóng)村勞動力趨向年輕化，并且數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村初中畢業(yè)生能夠接受高中階段教育的比例不足50%。未經(jīng)過職業(yè)教育的初中生直接進入勞動力市場，給本來就勞動力供給過剩的就業(yè)市場增加了巨大壓力。青少年是未來勞動力供給的主要來源，他們過早地參加勞動，既加劇了勞動力供求的矛盾，又造成人力資源的浪費。加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育與培訓(xùn)，猶如建造一個容納和調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“蓄水池”，它既可延緩和降低勞動力的供給，延緩

9、新生勞動力進入市場，緩解就業(yè)壓力，又能夠提高進城青年農(nóng)民的素質(zhì)，推動農(nóng)村教育普及，把沉重的人口負擔(dān)化為巨大的人力資源，更重要的是它還能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)勞動力的有效轉(zhuǎn)移。始終堅持以市場需求為導(dǎo)向，長班與短班相結(jié)合，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的辦學(xué)方針。橫向聯(lián)系周邊縣市兄弟單位及本市企業(yè)，取百家之長補己之短，既可以明顯改善學(xué)生的實習(xí)條件，又可以拓寬畢業(yè)生的就業(yè)門路，促進學(xué)校教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提高。3 創(chuàng)新農(nóng)機培訓(xùn)機制，著力培育實用人才農(nóng)機培訓(xùn)事業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新機制，不僅需要高素質(zhì)人才作支撐，更需要科學(xué)完善的人才激勵機制。創(chuàng)新是干好一切工作的動力，可逐步推動社會進步。人才的成長，不可能循規(guī)蹈矩，需有對創(chuàng)新給予鼓勵。及時捕捉社會需求，在機制、人才、管理和教學(xué)等方面大膽創(chuàng)新，真正形成特色風(fēng)格，努力服務(wù)于社會、農(nóng)民、學(xué)生和企業(yè)。要按市場化、社會化的原則優(yōu)化師資陣容，盡可能組建一支相對穩(wěn)定的專兼職師資隊伍。學(xué)校教育既要尊重市場規(guī)律，還要遵循教育規(guī)律，讓學(xué)員真正學(xué)有所得，用有所為。參考文獻1 楊偉，付娜.“陽光工程”農(nóng)機培