淺論中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變

1、湖南商學(xué)院首屆經(jīng)濟學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)論壇題 目淺論中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變學(xué)生姓名譚孟舸、楊麗紅、許俊銜學(xué) 號110110001、學(xué) 院經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院專業(yè)班級經(jīng)濟1101指導(dǎo)教師劉天祥職 稱院長2012年11月淺論中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變班級：經(jīng)濟1101 姓名：譚孟舸、楊麗紅、許俊銜 學(xué)號：110110001、目錄摘要2關(guān)鍵詞2摘要中國是一個農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家，因此其發(fā)展在經(jīng)濟運行中耶是一個重點，而在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的大背景下，農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變自然是個關(guān)鍵。近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展成效引人矚目，但是也存在諸多問題，因此加快推進農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型進行轉(zhuǎn)變是很有必要的。但是由于經(jīng)濟全球化和我國經(jīng)濟體制

2、改革的特殊背景，農(nóng)業(yè)增長的轉(zhuǎn)變有著重重阻力，因此需要制定合理的政策。從科技引進和人才培養(yǎng)入手，以工業(yè)化、城市化作為鋪墊，并且制定保護政策以面對其他方面的矛盾和沖擊，從而更好的推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。當然我們也不能忽視，轉(zhuǎn)變中帶來的利弊是共存的，應(yīng)當妥善解決。我們可以做出總結(jié)：農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變是必要的，轉(zhuǎn)變的具體方略需要迎合時代背景做深入探討，并且不能忽略可能帶來的問題。關(guān)鍵詞：增長方式；集約型；知識經(jīng)濟引言中國整體的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)開始從外延增長向內(nèi)涵增長，由粗放型向集約型進行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟增長的總體轉(zhuǎn)變過程中顯得尤為重要，因此有價值也有必要對此進行一番專門的探討，目的是找

3、出一條真正符合中國國情的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變之路。論文分為四章，第一章概述了中國農(nóng)業(yè)的增長和發(fā)展現(xiàn)狀，從而可以看出農(nóng)業(yè)增長方式需要進行轉(zhuǎn)變；第二章則具體分析了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的原因，時機選擇和在現(xiàn)階段的中國進行轉(zhuǎn)型的特殊背景。第三章探討了轉(zhuǎn)變中的具體措施，第四章對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式可能帶來的利弊進行了論述。第1章、當前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 中國是一個農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家，農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占有重要的地位。作為世界人口最多的國家，以不足世界的耕地生產(chǎn)出占世界近的糧食，養(yǎng)活了占世界以上的人口。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自年新中國成立以來，尤其是上世紀年代改革開放以來，取得了令世人矚目的成就。但在取得豐碩成果的同時，

4、也不難看出中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價的，發(fā)展的同時也帶來了自然資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，抵御自然災(zāi)害能力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下等問題。因此，世紀中國農(nóng)業(yè)將要經(jīng)歷一場新的科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式及經(jīng)營方式的深刻變革，呈現(xiàn)出一系列新的特點和新的趨勢。1.1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要的基礎(chǔ)地位，因此，正確認識和處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是國家興旺發(fā)達的根本問題。世紀末，我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，強有力推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)形勢一直保持旺盛勢頭。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。自年，中國糧食生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在億噸以上，成為世界最大產(chǎn)糧國，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量每年

5、都以超過的速度增長。目前，中國人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達到或超過世界平均水平。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開創(chuàng)了一條有中國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。目前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的、財政收入的、創(chuàng)匯的、工業(yè)增加值的、農(nóng)村社會增加值的、農(nóng)民收入的來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農(nóng)民生活水平顯著改善。年，農(nóng)民人均純收入由元提高到元，貧困人口由億下降到萬。與此同時，精神文明和民主法制建設(shè)也取得明顯進步。農(nóng)村建立了村民代表會議制度和村務(wù)、財務(wù)公開制度，村委會選舉已形成比較系統(tǒng)的規(guī)范，村民代表會議制度正在逐步普及。全國農(nóng)村從總體上進入了由溫飽向小康邁進的階段。農(nóng)業(yè)國際合作與交往發(fā)展迅速。自

6、改革開放以來，中國引進了大量農(nóng)作物和畜禽良種、種苗以及大批農(nóng)業(yè)科技成果來發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)。同時，中國農(nóng)業(yè)科技的國際交往也發(fā)展迅速，中國已與多個國家有了農(nóng)業(yè)交往，與多個國家建立了密切的聯(lián)系。同時中國還同個國際農(nóng)業(yè)研究中心有密切的關(guān)系，并積極開展了雙邊合作。1.2中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所取得的重大成就是有目共睹的，但應(yīng)該清醒地認識到，鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面加快農(nóng)村小康建設(shè)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。當前我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處于農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級階段，還存在不少矛盾和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱。與發(fā)達國家相比，我國的集約化農(nóng)業(yè)存在很多的問題。單位耕地面積的

7、農(nóng)業(yè)投入大，農(nóng)業(yè)集約化水平低；單位面積農(nóng)用地的機械化水平低；我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科研的投資少，與發(fā)達國家相比差距非常大。目前中國農(nóng)業(yè)集約化手段主要表現(xiàn)在使用大量化肥和農(nóng)藥以及單一的作物品種，其對水體、土壤、大氣和生物多樣性所造成的負面影響是巨大的。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然較多。近年頻發(fā)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜事件等，把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題一次次推上了風(fēng)頭浪尖，引發(fā)人們的廣泛熱議和關(guān)注。此外，農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力也比較薄弱。我國絕大多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已趕上或超過國際價格，喪失了在國際上的價格競爭優(yōu)勢。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民中具有大學(xué)程度的只占.，中學(xué)程度的占，小學(xué)程度占，還有為文盲或半文

8、盲，農(nóng)業(yè)院校在校生萬人，占在校大學(xué)生總數(shù)的，遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中表現(xiàn)出的勞動人口素質(zhì)不高，成本相對較低，已成為威脅經(jīng)濟增長的十分重要的因素。第2章、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式具體分析不論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，由粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變都是其現(xiàn)代化發(fā)展道路上的必經(jīng)之路。什么是粗放型的增長方式？所謂粗放型增長方式。其基本特征是依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。以這種方式實現(xiàn)經(jīng)濟增長，消耗較高，成本較高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，經(jīng)濟效益較低，這也是中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。而集約型增長方式是指依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。以這種方式實現(xiàn)經(jīng)濟增長，消耗較低，成本較低，產(chǎn)品

9、質(zhì)量能不斷提高，經(jīng)濟效益較高，這也是中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的方向所在。2.1加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的原因長期以來, 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走了一條粗放型增長的道路, 制約著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟基礎(chǔ),實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力, 鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的路徑, 也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段。有其獨特的重要性和必要性。2.2農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的時機選擇農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變由粗放主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向集約主導(dǎo)型, 符合我國農(nóng)業(yè)增長方式的實際。我國要推進的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變, 不僅包括提高全要素生產(chǎn)率的思想, 還應(yīng)包括知識創(chuàng)新和加大人力資本投資

10、的理念, 這符合世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的潮流,反映了農(nóng)業(yè)增長方式的發(fā)展趨勢。成功實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的早期工業(yè)化國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)的實踐表明, 當一國進人工業(yè)化中后期階段, 農(nóng)業(yè)增長方式開始由粗放主導(dǎo)型向集約主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。因為進人工業(yè)化中期階段以后, 工業(yè)化對農(nóng)業(yè)資金和產(chǎn)品的依賴逐漸減弱, 對農(nóng)業(yè)市場的依賴越來越強, 要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素效率的提高和農(nóng)業(yè)市場規(guī)模的擴大, 要求農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。而一國經(jīng)濟發(fā)展也只有到了工業(yè)化中后期, 才可能具備農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的條件。工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有絕對優(yōu)勢比重, 能夠為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供大量的先進技術(shù)和機器設(shè)備, 同時國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較完善, 解決了由于

11、基礎(chǔ)設(shè)施落后對農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變形成的瓶頸制約,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)效率的提高,為農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變提供了可能。通過上述分析表明, 農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變需要具備一定的經(jīng)濟條件, 因此農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的時機選擇對轉(zhuǎn)變的難易程度、對轉(zhuǎn)變的速度和質(zhì)量都有至關(guān)重要的作用。2.3中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的特殊性(一)中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的特殊背景1.全球化背景下的農(nóng)業(yè)國際化。中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變是在經(jīng)濟全球化的背景下啟動和展開, 只能在開放的條件下完成轉(zhuǎn)變, 這不同于早期工業(yè)化國家的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變, 因為它們的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變基本上是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對封閉、保護的條件下進行。中國已經(jīng)加人WTO,如

12、何在確WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi)保護和支持農(nóng)業(yè), 如何利用國內(nèi)和國際兩個市場推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展, 如何提高國際競爭力, 在激烈的市場競爭中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變是我們必須面對的全新問題。在經(jīng)濟全球化的背景下, 廣闊的國際市場、國外先進農(nóng)業(yè)科技的引進等都給中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變提供了機會, 我們完全有可能利用“ 后發(fā)優(yōu)勢” 加速農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。2. 信息革命下的農(nóng)業(yè)信息化。科技革命把世界帶進了信息化時代, 信息是不同于物質(zhì)和能量的第三種事物存在的方式和運動的狀態(tài)。中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變, 要在同時實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的進程中展開和完成, 必然不同于在實現(xiàn)工業(yè)化單一目標過程中的進行的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,有

13、其特殊性。這種特殊性源于信息技術(shù), 可以使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的運行通過網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸, 全面實現(xiàn)自動化調(diào)節(jié)和控制。專家系統(tǒng)可以提供實時的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的咨詢服務(wù); 基于3 5 (GPS、GI S、RS )技術(shù)的精準農(nóng)業(yè), 實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的控制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的自動化; 管理信息系統(tǒng)(MIS )是為管理決策過程提供支持的,MIS 輸人的是數(shù)據(jù)和信息, 輸出的是信息報告和事務(wù)處理, 反饋的是效率和效益?？傊? 信息技術(shù)的發(fā)展引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的革命性變化, 促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率不斷提高, 有利于農(nóng)業(yè)增長方式的加速轉(zhuǎn)變。3.經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中的農(nóng)業(yè)市場化。中國農(nóng)業(yè)增長

14、方式的轉(zhuǎn)變發(fā)生在經(jīng)濟體制也同時轉(zhuǎn)型的背景下, 不同于發(fā)生在比較成熟的市場經(jīng)濟體制下的早期工業(yè)化國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)。我國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變不但受到市場經(jīng)濟體制因的影響, 還要受到經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的不確定性因素的影響, 如計劃經(jīng)濟體制的慣性強度、市場經(jīng)濟體制的完善程度、新舊體制轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的真空狀態(tài)等等。中國的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變是發(fā)生在人為設(shè)計痕跡明顯的改革進程中, 不同于早期工業(yè)化國家的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變是發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)展的自然演進中。在趕超的過程中農(nóng)業(yè)增長方式發(fā)生的變化一定與自然演進過程中發(fā)生的變化有很大不同。從轉(zhuǎn)變的動力看, 人們對農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的信心十足, 但趕超思想的存在使人們會

15、有“ 急功近利” 的傾向, 為實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的目標而忽略了手段和過程的合理性問題; 從轉(zhuǎn)變的過程來看, 人為的進程設(shè)計可能會縮短農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變過程所經(jīng)歷的時間, 但農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變內(nèi)生的矛盾和問題不會因為時間短而減少, 反而會因為“ 急功近利”的傾向疏忽了細節(jié)問題導(dǎo)致矛盾和問題集中出現(xiàn), 使轉(zhuǎn)變過程變得更為復(fù)雜, 人們對農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的顯性指標比較敏感, 而往往忽略了其隱性內(nèi)涵對經(jīng)濟增長的制約。(二) 中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的特殊國情1.人地關(guān)系的日益緊張。中國人地關(guān)系是制約中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的最重要的因素。中國耕地面積在19 57 年達到最大值1 1 1 83 萬公頃后一直呈下降趨勢, 中國人

16、口一直呈上升趨勢, 預(yù)計2 0 2 0 年達到峰值16 億, 這一降一升使中國的人地關(guān)系日益緊張, 在這種約束下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式是十分艱難的工程。據(jù)20 5 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報, 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口4 7 4 94 萬人。但依據(jù)每個農(nóng)業(yè)勞動力能夠種植12.7 畝,農(nóng)業(yè)部認為我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量大約為1.5 億人,而且每年依然以以X) 萬的數(shù)字增長。如何解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就成為轉(zhuǎn)變中國農(nóng)業(yè)增長方式過程中遇到的最大問題。由于轉(zhuǎn)移的規(guī)模相差懸殊、轉(zhuǎn)移的方式截然不同(早期工業(yè)化國家可運用海外移民的方式, 而我國只能在國內(nèi)轉(zhuǎn)移),成功實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的工業(yè)化國家的實踐經(jīng)驗, 對我們

17、的借鑒意義極其有限。2.農(nóng)地家庭承包經(jīng)營的局限。中國農(nóng)地的家庭承包經(jīng)營制度, 解決了中國的溫飽問題, 但在一定程度上成為未來中國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的制約因素之一。在家庭承包制下每戶經(jīng)營的土地面積狹小, 難以實現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營; 承包地塊又很細碎, 限制了大型農(nóng)業(yè)機械的使用; 農(nóng)地超小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)剩余不足, 導(dǎo)致農(nóng)戶兼業(yè)行為十分普遍, 其后果是農(nóng)地產(chǎn)出率和商品率都大幅下降。另外, 由于農(nóng)地使用權(quán)的不穩(wěn)定使農(nóng)戶無法形成穩(wěn)定的預(yù)期, 導(dǎo)致農(nóng)戶在承包期內(nèi)掠奪式經(jīng)營等短期行為; 由于缺乏合理的使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)機制,農(nóng)民、農(nóng)地被封閉在家庭經(jīng)營的狹小范圍內(nèi), 無法實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。3. 農(nóng)民整體素質(zhì)

18、的偏低。西奧多·舒爾茨在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中提出, 要想改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè), 就必須對農(nóng)民進行人力資本投資。他認為, 農(nóng)民的技能和知識水平與其耕作的生產(chǎn)率之間存在著強有力的正相關(guān)關(guān)系, 因此人力資本在經(jīng)濟增長中起著決定性作用。中國農(nóng)村居民平均教育年限只有7 年, 農(nóng)業(yè)勞動者整體素質(zhì)較低, 是制約農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的因素。中國農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低直接影響農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用, 響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級, 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高緩慢; 農(nóng)民技術(shù)能力整體低下, 影響農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度, 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營, 束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高; 農(nóng)民的農(nóng)業(yè)市場信息

19、和農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識十分匾乏, 難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場。第三章、應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式由以上的的分析我們可以看出，在現(xiàn)階的中國段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式阻力重重而且有這諸多問題。中國的農(nóng)業(yè)存在自身的發(fā)展缺陷，不論是技術(shù)還是經(jīng)營方式都有待改變，加上全球化的世界形勢，農(nóng)業(yè)在增長方式的轉(zhuǎn)變中會擁有更多的機遇和挑戰(zhàn)，因此，具體該怎樣去做以求農(nóng)業(yè)增長方式從粗放型向集約型的合理轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的。3.1從粗放型現(xiàn)狀的轉(zhuǎn)變來看（一）加大農(nóng)業(yè)投資和科技建設(shè)目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，科技水平低，硬件上處于弱勢；加之我國在農(nóng)業(yè)科研上的投資較少，所以這種弱點被更加惡化了。因此國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)支出，引進先進設(shè)備和科學(xué)技術(shù)。政府應(yīng)

20、該注重當?shù)剞r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增長的轉(zhuǎn)型奠定足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)。在一些勞動力缺乏的地方可以走美國式的高科技農(nóng)業(yè)道路，以機械作為勞動主體。（二）加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度我國的支出在農(nóng)業(yè)科研方面的投資少是個不爭的事實，但是我們也應(yīng)該看到，造成這種結(jié)果的原因是不是有一部分在于農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的不夠迅速，不夠強勢，因此被忽視。所以國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，從各高校做起，而在農(nóng)村也可以開展基礎(chǔ)科普教育，一點一滴的提高我國的農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)。（三）以工業(yè)化發(fā)展作為鋪墊一國經(jīng)濟發(fā)展也只有到了工業(yè)化中后期, 才可能具備農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的條件，因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中也應(yīng)該注重工業(yè)化的同步發(fā)展，不能滯后。（

21、四）加快城市化發(fā)展，注重剩余勞動力的吸收如何解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就成為轉(zhuǎn)變中國農(nóng)業(yè)增長方式過程中遇到的最大問題。中國現(xiàn)在有1.5億的農(nóng)業(yè)剩余勞動力，而隨著機械化農(nóng)業(yè)的引進，這一數(shù)字可能會更多，而要合理的吸收這些剩余農(nóng)業(yè)勞動力，只有依靠城市的勞動力需求來解決。因此應(yīng)該繼續(xù)加快城市化水平的提高，以獲得更多的崗位需求去安置剩余農(nóng)業(yè)勞動力。（五）制度層面的調(diào)整前面提到，在家庭承包制下每戶經(jīng)營的土地面積狹小, 難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營; 承包地塊又很細碎, 限制了大型農(nóng)業(yè)機械的使用；另外, 由于農(nóng)地使用權(quán)的不穩(wěn)定使農(nóng)戶無法形成穩(wěn)定的預(yù)期, 導(dǎo)致農(nóng)戶在承包期內(nèi)掠奪式經(jīng)營，這些都堆農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生阻礙。因

22、此需要國家農(nóng)業(yè)部門在制度層面上進行調(diào)整，以配合農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)型。（六）在全球化中趨利避害中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變是在經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化的背景下啟動和展開,因此我們要利用其中的優(yōu)勢，加強信息引進和分享，購買先進科，開拓國外市場。同時也要注意保護國內(nèi)市場，降低外來產(chǎn)品的威脅程度。（七）合理的指定農(nóng)業(yè)保護政策中國農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變還發(fā)生在經(jīng)濟體制也同時轉(zhuǎn)型的背景下，因此不可避免的會產(chǎn)生一系列摩擦和矛盾。在經(jīng)濟市場化的背景下制定合理的政策以保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，避免受到侵害是政策制定者應(yīng)當考慮到的事情。3.2從集約型現(xiàn)階段的方式手段來看（一）多樣化經(jīng)營目前中國農(nóng)業(yè)集約化手段主要表現(xiàn)在使用大量化肥和農(nóng)藥

23、以及單一的作物品種，土壤壓力很大。所以應(yīng)當提倡多樣化經(jīng)營，對于化肥和農(nóng)藥的使用量應(yīng)當利用科技的手段做合理的限制，實現(xiàn)藥物使用的多樣化；并且增加作物品種的種植種類，因地制宜，合理搭配，以求見輕土地壓力，更好的實現(xiàn)集約化經(jīng)營。（二）改善土壤質(zhì)量土壤壓力大一部分是由于不科學(xué)的種植方式，還有一部分也在于土壤本身的質(zhì)量的問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)注重土壤質(zhì)量的保持和改善，降低污染，減少不合理的土地使用方式，提高土壤質(zhì)量，從而確保集約化水平。第四章、據(jù)此轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的影響農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變會帶來一定程度的影響，有利也有弊，但總體來說是有利于我國農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量的發(fā)展的。4.1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的正面影響（一）提高農(nóng)業(yè)總體水平和效益在集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，產(chǎn)品的品種較多、質(zhì)量較高、市場競爭力較強、庫存積壓較少，這對農(nóng)業(yè)總體水平和