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1、20XX年商貿(mào)部門(mén)上半年招商引資工作總結(jié)18 年上半年, * 區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓, 以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易為契機(jī), 解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放, 穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)招商引資工作,取得了一定成效。現(xiàn)將今年以來(lái)我區(qū)招商引資工作情況匯報(bào)如下:一、上半年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況(預(yù)計(jì)數(shù))1、全區(qū)新批利用外資項(xiàng)目5 個(gè),分別是:國(guó)潤(rùn)房地產(chǎn)、萬(wàn)里達(dá)汽車服務(wù)、祥發(fā)儀器、福泉娛樂(lè)、百聯(lián)制衣。2、合同利用外資1800 萬(wàn)美元,是去年同期的1.8 倍;實(shí)際到位外資2535萬(wàn)美元,完成任務(wù)數(shù)的51.7%。3、引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目
2、47 個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資(境內(nèi)省外資金)8.5 億元人民幣,占年計(jì)劃的 60.71%,同比增長(zhǎng) 15.2%。二、主要工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,大力營(yíng)造招商氛圍一是成立兩個(gè)小組。分別成立了全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,都由區(qū)委書(shū)記雷曉達(dá)擔(dān)任顧問(wèn),區(qū)委副書(shū)記、 區(qū)長(zhǎng)周迎春擔(dān)任組長(zhǎng)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)區(qū)直單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”工程, 把招商引資作為“第一菜單”,抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。 二是實(shí)行全面考核。實(shí)行“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”,區(qū)委、區(qū)政府對(duì) 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和湘南國(guó)際物流園、71 個(gè)區(qū)直單位都安排了招商引資任務(wù)
3、,并遞交了責(zé)任狀,要求所有目標(biāo)管理責(zé)任單位都要按照責(zé)任書(shū)的要求,在 4 月 15 日前向區(qū)財(cái)政繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金 3000 元,一年內(nèi)完成引資任務(wù)的,所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退還,并由財(cái)政部門(mén)發(fā)放與其風(fēng)險(xiǎn)抵押金等額的獎(jiǎng)金; 沒(méi)有完成任務(wù)的,所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金上繳財(cái)政。 三是出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施。 出臺(tái)了 * 區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定,凡牽線搭橋、聯(lián)系引進(jìn)外來(lái)投資者來(lái)我區(qū)投資興業(yè)的引資人(包括國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社團(tuán)、國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位及經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人),均可享受本規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。引資人引進(jìn)屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍的項(xiàng)目,享受由受益財(cái)政根據(jù)該項(xiàng)目的注冊(cè)資金額度一次性補(bǔ)助洽談費(fèi)外, 在項(xiàng)目建成投產(chǎn)納稅后, 還由受益財(cái)政在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收所得中
4、給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)多種措施,在全區(qū)大力營(yíng)造了“言必談?wù)猩獭? / 5行必抓招商、責(zé)必究招商、功必論招商”的招商氛圍。(二)堅(jiān)持先行先試,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ),全面提升承接能力一是大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作模式,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房:對(duì)投資商在園區(qū)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)行“零風(fēng)險(xiǎn)”管理,園區(qū)向投資商承諾標(biāo)準(zhǔn)廠房建成兩年后,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)外租賃的, 園區(qū)按市場(chǎng)價(jià)格返租;對(duì)園區(qū)按規(guī)定程序向銀行、社會(huì)融資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,由區(qū)財(cái)政擔(dān)保,并給予兩年貼息補(bǔ)助, 同時(shí),今年區(qū)財(cái)政專門(mén)安排了 500 萬(wàn)元引導(dǎo)資金組建了 * 區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司、注資 1000 萬(wàn)元成立了匯源擔(dān)保公司,為標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提供
5、融資平臺(tái);對(duì)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的, 除申報(bào)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補(bǔ)貼外, 區(qū)里再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。允許村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。 1-5 月全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)已開(kāi)工面積 48000 平方米,其中完工面積 27200 平方米,占年任務(wù)數(shù)的68%。所有標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)都將在 9 月底全部完工。二是積極完善物流體系。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了湘南國(guó)際物流園建設(shè)規(guī)劃; 加快物流平臺(tái)建設(shè), 大力協(xié)助廣鐵集團(tuán)在 * 設(shè)立戰(zhàn)略性貨物裝卸點(diǎn),建成 * 陸路口岸,實(shí)現(xiàn)“鐵海聯(lián)運(yùn)”;加快“ * 供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)”和“君鑫物流城”建設(shè); 積極跟蹤落實(shí)國(guó)際快件、 郵政快遞、香港直通車等配套項(xiàng)目落戶, 為產(chǎn)業(yè)
6、發(fā)展提供完善的現(xiàn)代物流配套; 積極跟蹤萬(wàn)里集團(tuán)等, 力爭(zhēng)引進(jìn)第三方物流。 三是積極搭建融資平臺(tái)。加大了引進(jìn)區(qū)外銀行力度,積極組織開(kāi)展銀企合作,幫助、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)融資。今年區(qū)政府對(duì)中行、工行、農(nóng)行、建行等四大銀行的*支行及區(qū)信用聯(lián)社實(shí)行一些激勵(lì)措施,即對(duì)其發(fā)放貸款支持地方經(jīng)濟(jì)的,按照放貸額予以一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。4 月中旬,區(qū)政府還組織召開(kāi)了銀企對(duì)接會(huì),發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)、中行、工行、農(nóng)行、建行等四家銀行*支行、區(qū)信用聯(lián)社與區(qū)屬36 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了面對(duì)面座談。會(huì)上,宇騰化工、金貴銀業(yè)、湘晨高科、雄森時(shí)代房地產(chǎn)等 12 家企業(yè)與銀行達(dá)成合作協(xié)議,簽訂貸款合同 4
7、.2 億元。四是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。 緊緊圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè), 策劃包裝了石墨加工、 機(jī)械、電子儀表、商貿(mào)物流、旅游、教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面的招商項(xiàng)目,匯總編制完成了* 投資指南。在上半年的東莞招商會(huì)、深圳招商會(huì)、珠洽會(huì)等大型招商活動(dòng)中,我區(qū)的招商指南成了各地投資者眼中的香餑餑。2 / 5(三)創(chuàng)新招商方式,搭建招商平臺(tái),大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一是創(chuàng)新方式招商引資。 大力促進(jìn)招商方式創(chuàng)新, 做到“四個(gè)依托”, 實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”?!八膫€(gè)依托”即:依托協(xié)會(huì)商會(huì)招商,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群;依托龍頭企業(yè)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;依托企業(yè)家招商,引進(jìn)團(tuán)隊(duì)精英;依托園區(qū)招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 “四個(gè)
8、結(jié)合”即: 實(shí)現(xiàn)政府招商與中介招商相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)政策招商與以商招商相結(jié)合; 實(shí)現(xiàn)日常招商與駐點(diǎn)招商相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)節(jié)會(huì)招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。二是積極開(kāi)展招商活動(dòng)。積極組織參加了省、市招商活動(dòng)。中博會(huì)、珠洽會(huì)我區(qū)分別有總投資約10 億元、一期投資4.5 億元的保和鄉(xiāng)小埠古村和總投資 5.8 億的廣鐵集團(tuán)貨物運(yùn)輸 * 戰(zhàn)略物流基地項(xiàng)目作為省級(jí)簽約項(xiàng)目,參加了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目簽約儀式。 * 市東莞招商會(huì)上我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目7 個(gè),合同引進(jìn)資金9.8億元,現(xiàn)場(chǎng)簽約外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)及項(xiàng)目總數(shù)在全市都最多, 簽約引進(jìn)了儀表衡器制造、紙箱包裝、氧化鋅冶煉等項(xiàng)目。自主召開(kāi)了 * 區(qū)(深圳)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目 11
9、個(gè),簽約金額 7.2 億元。積極開(kāi)展小分隊(duì)招商。區(qū)直招商引資一類單位(發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、旅游局、商務(wù)局、工商聯(lián)) 、五個(gè)重點(diǎn)招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郴江鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)、市郊鄉(xiāng)、華塘鎮(zhèn)、萬(wàn)華巖鎮(zhèn))和湘南國(guó)際物流園分別成立招商小分隊(duì)赴珠三角地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng), 聯(lián)系客商、洽談項(xiàng)目,確保了各次招商活動(dòng)的順利開(kāi)展。三、存在的問(wèn)題和困難按照 1-5 月市業(yè)務(wù)主管部門(mén)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看, 我區(qū)招商引資工作雖然取得了一定成績(jī),但實(shí)際利用外資與“時(shí)間過(guò)半, 任務(wù)過(guò)半”的要求差距較大, 招商引資還存在多個(gè)方面的問(wèn)題:一是金融危機(jī)及國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的負(fù)面影響逐步加深。當(dāng)前,金融危機(jī)已從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延并進(jìn)一步加深, 投資外方資
10、金周轉(zhuǎn)困難, 資金難以到位。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,我區(qū)曾經(jīng)的納稅大戶外資企業(yè)海闊天空已注銷,預(yù)計(jì),今后提出類似請(qǐng)求的外資企業(yè)還有增加。 18 年 44 號(hào)公告的出臺(tái),國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制目錄范圍擴(kuò)大,導(dǎo)致我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩。二是多年高位運(yùn)行及缺乏戰(zhàn)略投資項(xiàng)目支撐帶來(lái)的制約大。 近年來(lái),* 區(qū)招商引資工作一貫在全市處于領(lǐng)先地位, 任務(wù)基數(shù)高,但多年的高位運(yùn)行不可避免地導(dǎo)致增長(zhǎng)乏力, 后勁不足。加之 * 近年引進(jìn)的外資項(xiàng)目總投資都較小, 缺乏向3 / 5蘇仙華潤(rùn)電力之類的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目支撐, 而市里下達(dá)我區(qū)的招商任務(wù)每年都大幅度增長(zhǎng),致使利用外資面臨非常形勢(shì)的嚴(yán)峻。三是區(qū)級(jí)職能不全且目標(biāo)管理單位發(fā)展不平衡
11、。 區(qū)級(jí)職能不全國(guó)土、 規(guī)劃等主要職能都在市級(jí),導(dǎo)致辦理手續(xù)復(fù)雜,協(xié)調(diào)大。除列入市級(jí)重點(diǎn)考核的郴江、石蓋塘、市郊、萬(wàn)華巖、華塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、較豐富的資源,在招商活動(dòng)中能夠主動(dòng)發(fā)揮招商主體的作用外, 其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是位置偏遠(yuǎn)的、 資源優(yōu)勢(shì)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資工作上難有大的作為。 此外,園區(qū)招商的主要載體作用沒(méi)有充分顯現(xiàn), 上半年引進(jìn)的內(nèi)外資項(xiàng)目中, 以園區(qū)為主引進(jìn)的項(xiàng)目所占比例不大。四、下一步工作打算(一)進(jìn)一步強(qiáng)化招商意識(shí),在深度解放思想上謀求新突破。全區(qū)上下必須從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步樹(shù)立“無(wú)外不快、無(wú)外不強(qiáng)”的思想,樹(shù)立“敢為天下先,敢用天下錢(qián),敢招天下賢”的勇氣和膽識(shí), 切實(shí)增
12、強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感,把解放思想作為招商引資的“第一動(dòng)力”, 把招商引資作為加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”, 把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的“第一要素”, 把推介 * 優(yōu)勢(shì)作為招商引資的“第一名片”,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,搶機(jī)遇爭(zhēng)進(jìn)位,聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意抓招商,形成全區(qū)上下人人招商引資的新局面。(二)進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)招商,在把握發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)上謀求新突破。要突出重點(diǎn)抓園區(qū),就是要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分步驟實(shí)施”的要求,著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái), 構(gòu)筑招商引資的“洼地”, 通過(guò)打造園區(qū)比較優(yōu)勢(shì), 集聚各類資本投入。一是要堅(jiān)持招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。二是要堅(jiān)持園區(qū)投入多元化。三是要堅(jiān)持園區(qū)發(fā)展可持續(xù)化。
13、一方面要引進(jìn)那些產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè),另一方面要引進(jìn)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、 支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)。 在招商中要注意引入無(wú)污染企業(yè),使園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(三)進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,在創(chuàng)新招商方式上謀求新突破。一是樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)對(duì)接意識(shí),強(qiáng)化包裝意識(shí),具有接納意識(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。二是構(gòu)建寬松的政策平臺(tái),構(gòu)筑良好的法制環(huán)境,創(chuàng)建一流的安商環(huán)境,打造誠(chéng)信政府,建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制, 營(yíng)造濃厚的招商人氣氛圍。 三是做到依托資源優(yōu)勢(shì)招商,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商,依托重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)招商,依托盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)招商,4 / 5依托國(guó)家重點(diǎn)工程,特別是利用鐵路、公路、公路口岸紛紛開(kāi)工建設(shè)的機(jī)遇招商。四是搞好內(nèi)資與外資相結(jié)合, 數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合, 項(xiàng)目與市場(chǎng)相結(jié)合, 引商與安商相結(jié)合。五是完善園區(qū)招商、以商引商、網(wǎng)上招商、委托招商、電話招商、函件招商、節(jié)會(huì)招商、代理商招商等招商手段,不斷鞏固和擴(kuò)大招商成果。(四)進(jìn)一步加大查處力度,在優(yōu)化招商環(huán)境上謀求新突破。進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境,努力創(chuàng)造相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一是提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。 配套完善“一站式”協(xié)調(diào)服務(wù)工作室,加快政府服務(wù)與國(guó)際慣例接軌步伐,轉(zhuǎn)變職能,提高效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面“提速”。二是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止“三亂”行為。三是加大外商投訴查處力度,確保外商投訴事事有著落,件件有回音。
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