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1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則1 總則 1.1 為督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力構(gòu) 建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范 重特大安全事故,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),制 定本導(dǎo)則。1.2 本導(dǎo)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用發(fā)證企業(yè)(以 下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,其他化工企業(yè)參 照?qǐng)?zhí)行。1.3 安全風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危害事件發(fā)生的可能性與其后果 嚴(yán)重性的組合;安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施、部位、 場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn) 的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的管控措 施存在缺陷或缺失時(shí)就形成
2、事故隱患,包括物的不安全狀態(tài)、 人的不安全行為和管理上的缺陷等方面。2 基本要求2.1 企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的主體,要逐級(jí)落實(shí)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控,對(duì)事故隱患治 理實(shí)行閉環(huán)管理,保證安全生產(chǎn)。2.2 企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作機(jī)制,建立 2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,全體員工應(yīng)按照安全 生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。 2.3企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表(SCL)、工作危害分(JHA)、故障類(lèi)型和影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)和可操作性分析(HAZOP)等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法,或多種方法的組合,分析生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn);選用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣
3、(RAM)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。 2.4企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期開(kāi) 展 HAZOP 分析。2.5 精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式 3.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,按照化工過(guò)程安全管理的要求,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,做到安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全覆蓋,責(zé)任到人。3.1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專(zhuān)業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類(lèi)比排查、
4、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專(zhuān)家診斷式排查等。 (1)日常排查是指基層單位班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位(廠)管理人員和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查;日常排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查; (2)綜合性排查是指以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和化工過(guò)程安全管理各要素落實(shí)情況為重點(diǎn)開(kāi)展的全面檢查;(3)專(zhuān)業(yè)性排查是指工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等專(zhuān)業(yè)對(duì)生產(chǎn)各系統(tǒng)進(jìn)行的檢查; (4)季節(jié)性排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查,主要包括:春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓
5、、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn); (5)重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查是指在重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和事故隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、安全保衛(wèi)、應(yīng)急、消防等方面進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類(lèi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查; (6)事故類(lèi)比排查是指對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類(lèi)企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查; (7)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間,在重新恢復(fù)生產(chǎn)
6、前,需要進(jìn)行人員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行綜合性隱患排查; (8)外聘專(zhuān)家排查是指聘請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行的安全檢查。 3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查頻次 3.2.1 開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的頻次應(yīng)滿足: (1)裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于 2小時(shí),涉及“兩 重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于 1小時(shí); (2)基層車(chē)間(裝置)直接管理人員(工藝、設(shè)備技術(shù)人 員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查;(3)基層車(chē)間應(yīng)結(jié)合班組安全活動(dòng),至少每周組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查; (4)企業(yè)
7、應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開(kāi)展一次有針對(duì)性的季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查; (5)企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專(zhuān)業(yè)排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行;(6)當(dāng)同類(lèi)企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類(lèi)比安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。3.2.2 當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí),應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織進(jìn)行相 關(guān)專(zhuān)業(yè)性排查: (1)公布實(shí)施有關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的; (4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境
8、發(fā)生重大變化的; (5)發(fā)生安全事故或?qū)Π踩鹿?、事件有新認(rèn)識(shí)的; (6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。3.2.3 企業(yè)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置運(yùn)用 HAZOP 方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,一般每 3 年開(kāi)展一次;對(duì) 涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在基礎(chǔ) 設(shè)計(jì)階段開(kāi)展 HAZOP 分析工作;對(duì)其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度,可采用本導(dǎo)則第 2.3 所述的方法,每 5 年進(jìn)行一次。 4 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)及管控水平,按照化工過(guò)程安全管理的要求,參照各專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表(見(jiàn)附件),編制符
9、合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。 排查內(nèi)容包括但不限于以下方面:(1)安全領(lǐng)導(dǎo)能力; (2)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)崗位安全教育和操作技能培訓(xùn); (4)安全生產(chǎn)信息管理; (5)安全風(fēng)險(xiǎn)管理;(6)設(shè)計(jì)管理; (7)試生產(chǎn)管理; (8)裝置運(yùn)行安全管理;(9)設(shè)備設(shè)施完好性; (10)作業(yè)許可管理;(11)承包商管理; (12)變更管理;(13)應(yīng)急管理; (14)安全事故事件管理。4.1 安全領(lǐng)導(dǎo)能力 4.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃制定及落實(shí)情況。 4.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況,包括: (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單
10、位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患; (6)組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案; (7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。4.1.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況,分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷滿足情況。 4.1.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究重大問(wèn)題,并督促落實(shí)情況。4.1.5 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員在崗在位、帶(值)班、參加安全活動(dòng)、組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況。4.1.6 安全生產(chǎn)
11、管理體系建立、運(yùn)行及考核情況;“三違”(違 章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的檢查處置情況。4.1.7 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配備、能力保障情況。 4.1.8 安全投入保障情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況; 員工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保情況。4.1.9 異常工況處理授權(quán)決策機(jī)制建立情況。 4.1.10 企業(yè)聘用員工學(xué)歷、能力滿足安全生產(chǎn)要求情況。4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制 4.2.1 企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確各層級(jí)所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,體現(xiàn)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”的情況。4.2.2 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培
12、訓(xùn)、落實(shí)、考核等情況。4.2.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性情況。4.3 崗位安全教育和操作技能培訓(xùn) 4.3.1 企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)制度的情況。 4.3.2 企業(yè)安全管理人員參加安全培訓(xùn)及考核情況。 4.3.3 企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況,主要包括: (1)安全教育培訓(xùn)體系的建立,安全教育培訓(xùn)需求的調(diào)查, 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔案的建立; (2)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),教育培訓(xùn)方式及效果評(píng)估;(3)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核上崗,特種作業(yè)人員持證上崗;(4)人員、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn); (5)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,對(duì)從業(yè)人
13、員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); (6)對(duì)承包商等相關(guān)方人員的入廠安全教育培訓(xùn)。4.4 安全生產(chǎn)信息管理 4.4.1 安全生產(chǎn)信息管理制度的建立情況。4.4.2 按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(AQ/T 3034) 的要求收集安全生產(chǎn)信息情況,包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝 技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)、有關(guān)法律法 規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及政府規(guī)范性文件要求等其他相關(guān)信息。4.4.3 在生產(chǎn)運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急預(yù)案等工作中運(yùn)用安全生產(chǎn)信息的情況。4.4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的編制及獲取情況。 4.4.5 崗位人員對(duì)
14、本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解掌握情況。4.4.6 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及最新安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別及應(yīng)用情況。4.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管理 4.5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立情況。 4.5.2 全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、 作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)情況, 主要包括: (1)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用 HAZOP 方法開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí); (2)對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);(3)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí); (4)對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果進(jìn)行
15、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí); (5)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查;(6)對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能性進(jìn)行分析及預(yù)警。 4.5.3 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況,主要包括: (1)企業(yè)可接受安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定; (2)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制定管控措施的落實(shí);(3)對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受安全風(fēng)險(xiǎn),制定管控方案, 制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施,明確風(fēng)險(xiǎn)防控 責(zé)任崗位和人員,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。 4.5.4 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控及失效后及時(shí)處置情況。4.5.5 全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與培訓(xùn)情況。 4.6 設(shè)計(jì)管理 4.6.1 建設(shè)項(xiàng)目選址合理性情況;與周?chē)舾袌?chǎng)所的外部安全防護(hù)距離滿
16、足性情況,包括在工廠選址、設(shè)備布局時(shí),開(kāi)展10 定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。4.6.2 開(kāi)展正規(guī)設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)診斷情況;涉及“兩重點(diǎn)一 重大”的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性情況。4.6.3 落實(shí)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、 設(shè)備要求情況。 4.6.4 總圖布局、豎向設(shè)計(jì)、重要設(shè)施的平面布置、朝向、 安全距離等合規(guī)性情況。 4.6.5 涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)的配置情況。4.6.6 項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”符合性情況。4.6.7 涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目,在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)前,按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況;國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝,省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行安全論
17、證情況。 4.6.8 重大設(shè)計(jì)變更的管理情況。4.7 試生產(chǎn)管理 4.7.1 試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況;建設(shè)項(xiàng)目各相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)界定情況。4.7.2 試生產(chǎn)前期工作的準(zhǔn)備情況,主要包括: (1)總體試生產(chǎn)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料的編制、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)施; (2)試車(chē)物資及應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備; (3)人員準(zhǔn)備及培訓(xùn); (4)“三查四定”工作的開(kāi)展。4.7.3 試生產(chǎn)工作的實(shí)施情況,主要包括:(1)系統(tǒng)沖洗、吹掃、氣密等工作的開(kāi)展及驗(yàn)收; (2)單機(jī)試車(chē)及聯(lián)動(dòng)試車(chē)工作的開(kāi)展及驗(yàn)收;(3)投料前安全條件檢查確認(rèn)。 4.8 裝置運(yùn)行安全管理 4.8.1 操作規(guī)程與工藝卡片管理制度
18、制定及執(zhí)行情況,主要包括:(1)操作規(guī)程與工藝卡片的編制及管理; (2)操作規(guī)程內(nèi)容與化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則 (AQ/T 3034)要求的符合性; (3)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性的定期確認(rèn)與審核修訂;(4)操作規(guī)程的發(fā)布及操作人員的方便查閱; (5)操作規(guī)程的定期培訓(xùn)和考核; (6)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變更后對(duì)操作規(guī)程及時(shí)修訂。 4.8.2 裝置運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置情況,主要包括:(1)自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置及對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警; (2)可燃及有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施設(shè)置并投用; (3)采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析等手段,有效判斷發(fā)生異常工況的根源,及時(shí)安全處置。 4.8
19、.3 開(kāi)停車(chē)安全管理情況,主要包括: (1)開(kāi)停車(chē)前安全條件的檢查確認(rèn); (2)開(kāi)停車(chē)前開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、開(kāi)停車(chē)方案的制定、 安全措施的編制及落實(shí); (3)開(kāi)車(chē)過(guò)程中重要步驟的簽字確認(rèn),包括裝置沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí)安全措施的制定,引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)介質(zhì)前的流程確認(rèn),引進(jìn)物料時(shí)對(duì)流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況的監(jiān)測(cè)與流程再確認(rèn),進(jìn)退料順序和速率的管理,可能出現(xiàn)泄漏等異常現(xiàn)象部位的監(jiān)控; (4)停車(chē)過(guò)程中,設(shè)備和管線低點(diǎn)處的安全排放操作及吹掃處理后與其他系統(tǒng)切斷、確認(rèn)工作的執(zhí)行。4.8.4 工藝紀(jì)律、交接班制度的執(zhí)行與管理情況。 4.8.5 工藝技術(shù)變更管理情況。4
20、.8.6 重大危險(xiǎn)源安全控制設(shè)施設(shè)置及投用情況,主要包括: (1)重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能; (2)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng); (3)一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng); (4)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置; (5)對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng); (6)對(duì)毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置; (7)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物
21、質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng); (8)處置監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)能夠自動(dòng)將超限報(bào)警和處置過(guò)程信息進(jìn)行記錄并實(shí)現(xiàn)留痕。4.8.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制措施的設(shè)置及投用情況。4.8.8 劇毒、高毒危險(xiǎn)化學(xué)品的密閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用情況。4.8.9 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的管理情況,主要包括: (1)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理制度的制訂及執(zhí)行;(2)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施的安全設(shè)計(jì)、安全控制、應(yīng)急措施的落實(shí); (3)儲(chǔ)罐尤其是浮頂儲(chǔ)罐安全運(yùn)行; (4)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及儲(chǔ)存管理。4.8.10 光氣、液氯、液氨、液化烴、氯乙烯、硝酸銨等有毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品與硝化工藝的特殊管控措施落實(shí)情況。4.8.11 空分系
22、統(tǒng)的運(yùn)行管理情況。4.9 設(shè)備設(shè)施完好性4.9.1 設(shè)備設(shè)施管理制度的建立情況。4.9.2 設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況,主要包括: (1)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬的建立,備品備件管理,設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程編制,設(shè)備維保人員的技能培訓(xùn); (2)電氣設(shè)備設(shè)施安全操作、維護(hù)、檢修工作的開(kāi)展,電源系統(tǒng)安全可靠性分析和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展,防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理; (3)儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度的執(zhí)行,新(改、擴(kuò))建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前及長(zhǎng)期停用后的再次啟用前的檢查確認(rèn)、日常維護(hù)保養(yǎng),安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更的專(zhuān)業(yè)會(huì)簽和審批。 4.9.3 設(shè)備日常管理情況,主要包括:(1)
23、設(shè)備操作規(guī)程的編制及執(zhí)行; (2)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及運(yùn)行狀況的評(píng)估; (3)關(guān)鍵儲(chǔ)罐、大型容器的防腐蝕、防泄漏相關(guān)工作; (4)安全附件的維護(hù)保養(yǎng); (5)日常巡回檢查; (6)異常設(shè)備設(shè)施的及時(shí)處置; (7)備用機(jī)泵的管理。 4.9.4 設(shè)備預(yù)防性維修工作開(kāi)展情況,主要包括: (1)關(guān)鍵設(shè)備的在線監(jiān)測(cè); (2)關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)(檢)測(cè)檢查儀表的定期監(jiān)(檢)測(cè)檢查; (3)靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的定期監(jiān)(檢)測(cè);(4)壓力容器、壓力管道附件的定期檢查(測(cè)); (5)對(duì)可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類(lèi)和泄漏量的統(tǒng)計(jì)分析情況,生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)的定期監(jiān)(檢)測(cè)及處置; (6)對(duì)
24、易腐蝕的管道、設(shè)備開(kāi)展防腐蝕檢測(cè),監(jiān)控壁厚減薄情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在事故隱患的設(shè)備。 4.9.5 安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估工作開(kāi)展情況,主要包括:(1)安全儀表功能(SIF)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估; (2)安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、管理和維護(hù); (3)檢測(cè)報(bào)警儀器的定期標(biāo)定。 4.10 作業(yè)許可管理 4.10.1 危險(xiǎn)作業(yè)許可制度的建立情況。4.10.2 實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,安全風(fēng)險(xiǎn)分析的開(kāi)展、安全條件的確認(rèn)、作業(yè)人員對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的了解和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的掌握、預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)情況。 4.10.3 危險(xiǎn)作業(yè)許可票證的審查確認(rèn)及簽發(fā),特殊
25、作業(yè)管理與化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB 30871)要求的符合性;檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。 4.10.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置能力的掌握情況。 4.10.5 作業(yè)過(guò)程中,管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。 4.11 承包商管理 4.11.1 承包商管理制度的建立情況。4.11.2 承包商管理制度的執(zhí)行情況,主要包括:(1)對(duì)承包商的準(zhǔn)入、績(jī)效評(píng)價(jià)和退出的管理;(2)承包商入廠前的教育培訓(xùn)、作業(yè)開(kāi)始前的安全交底;(3)對(duì)承包商的施工方案和應(yīng)急預(yù)案的審查; (4)與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任; (5)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全
26、監(jiān)督。 4.12 變更管理 4.12.1 變更管理制度的建立情況。4.12.2 變更管理制度的執(zhí)行情況,主要包括: (1)變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的執(zhí)行,變更前安全風(fēng)險(xiǎn)分析;(2)變更帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)要求的變化、安全生產(chǎn)信息的更新及對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn):(3)變更管理檔案的建立。 4.13 應(yīng)急管理 4.13.1 企業(yè)應(yīng)急管理情況,主要包括: (1)應(yīng)急管理體系的建立;(2)應(yīng)急預(yù)案編制符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639)的要求,與周邊企業(yè)和地方政府的應(yīng)急預(yù)案銜接。4.13.2 企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員配置,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè), 預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。 4.13
27、.3 應(yīng)急救援裝備、物資、器材、設(shè)施配備和維護(hù)情況; 消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況。 4.13.4 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)情況。4.13.5 應(yīng)急人員的能力建設(shè)情況。4.14 安全事故事件管理 4.14.1 安全事故事件管理制度的建立情況。 4.14.2 安全事故事件管理制度執(zhí)行情況,主要包括:(1)開(kāi)展安全事件調(diào)查、原因分析; (2)整改和預(yù)防措施落實(shí);(3)員工與相關(guān)方上報(bào)安全事件的激勵(lì)機(jī)制建立; (4)安全事故事件分享、檔案建立及管理。4.14.3 吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)安全事故及事件教訓(xùn)情況。4.14.4 將承包商在本企業(yè)發(fā)生的安全事故納入本企業(yè)安全事故管理情況。 5 安
28、全風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與治理5.1.1 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織整改,并如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理臺(tái)賬,及時(shí)向員工通報(bào)。 5.1.2 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。5.1.3 對(duì)于不能立即完成整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析, 并應(yīng)從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育 等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的發(fā)生。5.1.4 利用信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查閉環(huán)管理的全程留痕,形成排查治理全過(guò)程記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 5.2 安
29、全風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào) 5.2.1 企業(yè)應(yīng)依法向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)上報(bào)安 18 全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與整改情況、存在的重大事故隱患及事故隱患 排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。5.2.2 重大事故隱患的報(bào)告內(nèi)容至少包括:(1)現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; (2)危害程度分析;(3)治理方案及治理前保證安全的管控措施。 6 特殊條款 6.1依據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行),企業(yè)存在重大隱患的,必須立即排 除,排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,屬地應(yīng)急管理部門(mén) 應(yīng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。6.2 企業(yè)存在以下情況的,屬地應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證
30、: (1)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書(shū)。 (2)涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證、未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷。(3)在役化工裝置未經(jīng)具有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷。 (4)外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)。 (5)涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制設(shè)施不符合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 40 號(hào))等國(guó)家要求。(6)化工裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施“帶病”運(yùn)行。 附錄 定義和術(shù)語(yǔ)下列定義和術(shù)語(yǔ)適用于本導(dǎo)則。1 兩重點(diǎn)一重大 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,
31、危險(xiǎn)化學(xué) 品重大危險(xiǎn)源。2 三查四定 在項(xiàng)目建設(shè)中,交工前要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程,“三查”主要指“查設(shè) 計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及事故隱患、查未完工程量”,“四定”指對(duì)檢查 出來(lái)的問(wèn)題“定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施,限期完成”。 3 危險(xiǎn)作業(yè) 操作過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)較大,容易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞,安全 事故后果嚴(yán)重,需要采取特別控制措施的作業(yè)。一般包括: (1)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB 30871)規(guī)定的 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng) 土、斷路等特殊作業(yè); (2)儲(chǔ)罐切水、液化烴充裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè); (3)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修作業(yè)。附件 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序
32、號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力11.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn) 方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo); 2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足: (1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施; (2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求; (3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 2.121.應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè) 管理部門(mén)、車(chē)間、班組),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé) 任書(shū); 2.企業(yè)及各個(gè)管理部門(mén)、車(chē)間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度 安全生產(chǎn)工作計(jì)劃; 3.應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)
33、目標(biāo)完成情況。 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長(zhǎng)或 總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公 告。 應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企 業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知 (應(yīng)急201874 號(hào))4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé): 1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃; 4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作
34、,及時(shí)消除安全 事故隱患; 6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案; 7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)法第十八條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加 1 次班組安全活動(dòng),車(chē) 間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活 動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班; 生產(chǎn)車(chē)間也要建立由管理人員參加的車(chē)間值班制度并 嚴(yán)格落實(shí)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 工業(yè)
35、和信息化部關(guān) 于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的 實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總管三2010186 號(hào))。7企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工 作國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 3.28企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制 要求履行在崗在位在職責(zé)。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性或?qū)I(yè) 性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 11.210企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過(guò)體系評(píng)審、持 續(xù)改進(jìn)等
36、措施保證有效運(yùn)行。11企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃,并對(duì) 安全行動(dòng)計(jì)劃履行情況進(jìn)行考核。12企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī),聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀 況,研究重大問(wèn)題,并督促落實(shí)情況。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 2.3序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)13企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù) 責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué) 歷。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí) 施辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 41 號(hào)) 第十六條 14141.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置
37、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安 全生產(chǎn)管理人員; 2.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%(不足 50 人的企業(yè)至少配備 1 人),要具備化工 或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn) 相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷; 3.從業(yè)人員 300 人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全 生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全 生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的,至少配備 1 名注冊(cè)安全 工程師。安全生產(chǎn)法第二十一條 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總管 三2010186 號(hào))第一章第三條 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定(國(guó)家安
38、全 監(jiān)管總局令第 11 號(hào))第六條151.企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,足額提 取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn); 2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用 臺(tái)賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦 法(財(cái)企201216 號(hào))16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為員 工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng) 域改革發(fā)展的意見(jiàn)(中發(fā)201632 號(hào)) 第二十九條17企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動(dòng)紀(jì)律)機(jī)制,對(duì)“三違”行為進(jìn)行檢查處置。18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。19企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備
39、高中或者相當(dāng)于 高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī) 定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 30 號(hào))第四 條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制: 1.應(yīng)明確各級(jí)管理部門(mén)及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和 考核標(biāo)準(zhǔn)。 2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員 (含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的 安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè) 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委 辦201729 號(hào))第三條 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三20119
40、3 號(hào))評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 2.3 22企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全 生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派 遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn), 如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè) 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729 號(hào))第五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全 員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。 安全生產(chǎn)法第十九條 關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 工作的通知(安委辦201729 號(hào))第 六條4當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā) 生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。 國(guó)家安全監(jiān)
41、管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)1企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求, 建立健全安全教育培訓(xùn)制度。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第三條2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì) 劃,并按計(jì)劃實(shí)施。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 5.1序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)3企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔 案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以 及考核結(jié)果
42、等情況。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第二十二條4企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 5.151.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管 的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知 識(shí)和管理能力考核合格; 2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再 培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)法第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第九條6企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、 輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車(chē)間(工段
43、、 區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第十一、十二條7新從業(yè)人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))要求。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第十四、十五、十 六條。8 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí);從業(yè) 人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20 學(xué) 時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第十五條9從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重 新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))和班 組級(jí)的安全
44、培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安 全監(jiān)管總局令第 3 號(hào))第十九條101.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合 格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè); 2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī) 定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 30 號(hào))第五、 二十條11當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),要及時(shí)對(duì)相關(guān) 崗位操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的再培訓(xùn)。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第十二 條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)12 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對(duì) 從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合 格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法第
45、二十六條13企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注 意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信 息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理 要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門(mén)、各環(huán)節(jié)管理 責(zé)任部門(mén)。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第四條2 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、 行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合 AQ/T 3034 有關(guān)要求?;て髽I(yè)工藝安全全管理實(shí)
46、施導(dǎo)則(AQ/T 3034)3企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門(mén)收集、整理、保存各 類(lèi)安全生產(chǎn)信息。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第二條441.利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)信息的自動(dòng)保存,實(shí) 現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人員可及時(shí)、 方便的獲取相關(guān)信息; 2.安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件,也可以包含在其他 文件、資料中。關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第二條5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類(lèi)信息,明確提出生產(chǎn)過(guò) 程安全要求和注意事項(xiàng),并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事 故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教 育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)案、
47、工藝卡片和技術(shù)手冊(cè)、 化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第三條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)6企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取或編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和 安全標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令 第 591 號(hào))第十五條7企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正 確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生 產(chǎn)信息。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第四條8 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以掌 握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通
48、知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 6.49企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責(zé)任部門(mén)、 識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)等要求。 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 1.1101企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù),并 定期更新。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 1.111企業(yè)應(yīng)定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其 他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性
49、評(píng)價(jià),編制符合性 評(píng)價(jià)報(bào)告;對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定 整改計(jì)劃和措施并落實(shí)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 1.2(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的 目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等,明確各部門(mén)及有關(guān)人員在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的職責(zé) 和任務(wù)。關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第五條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)21.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則: (1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); (2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (3)企業(yè)的安全管理標(biāo)
50、準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo) 準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn); 3.安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足 GB36894 要求。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第五條 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 知(安監(jiān)總管三201193 號(hào))評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 3.13企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程及建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期開(kāi)展安 全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),辨識(shí)范圍應(yīng)包括: (1)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; (2)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng); (3)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng); (4)安全事故及潛
51、在的緊急情況; (5)原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過(guò)程; (6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品; (7)丟棄、廢棄、拆除與處置; (8)周?chē)h(huán)境; (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.1.2 條4企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面: (1)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用 HAZOP 方法開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí); (2)對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí); (3)當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變
52、化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析; (4)對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失 效后可能引起的后果進(jìn)行分析。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第六條 危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 則(T/CCSAS 001-2018)5企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行排查: (1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè); (2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管化工工 藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度 2 級(jí)及以上的生產(chǎn)車(chē)間(區(qū) 域),同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員控制在 3 人以下; (3)系統(tǒng)性檢修時(shí),同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間內(nèi) 不得超過(guò) 9 人
53、; (4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí),嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員 數(shù)量。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)6企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場(chǎng)所及裝置進(jìn)行分 析識(shí)別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施。 7企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確 定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方 面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特 大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意 見(jiàn)(安委辦201611 號(hào))8企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控情況進(jìn) 行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時(shí)處置。99 企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)不可接受安全 風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的 措施,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的
54、范圍。關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管201388 號(hào))第七條10企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每 3 年運(yùn)用 HAZOP 分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析, 編制 HAZOP 分析報(bào)告。 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第五條 危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 則(T/CCSAS 001-2018)1111 企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員 構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí), 及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安監(jiān)總管三201388 號(hào))第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)
55、價(jià)和管控工作。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.2.2 條13企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì) 從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中 存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措 施。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度, 明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與 參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。 安全生產(chǎn)法第三十八條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專(zhuān)業(yè)、重要時(shí)段和節(jié)假日、季節(jié) 性和日常事故隱患排查表。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 用規(guī)范(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計(jì)劃,明確各種排查的目的、 要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,并按計(jì)劃開(kāi)展各種事
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