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1、 淺談旅游廁所現(xiàn)狀和改革建議 張愛(ài)萍摘要:在旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中,旅游廁所并沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)較落后的西部地區(qū),旅游廁所給人的印象一直是“臟、亂、差”,廁所成了旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“頑疾”本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前我國(guó)旅游廁所的現(xiàn)狀,并針對(duì)上述現(xiàn)狀給出幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞:旅游廁所;現(xiàn)狀;建議隨著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,中國(guó)旅游公共服務(wù)設(shè)施有很大改觀(guān),但與游客要求和國(guó)際旅游標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,其中旅游廁所問(wèn)題尤為突出。盡管有一批廁所有一定檔次,但是整體上看,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李今早曾多次表示“旅游要發(fā)展,廁所要革命”。2015
2、年初開(kāi)始,國(guó)家旅游局就在“515戰(zhàn)略”中明確提出在全國(guó)開(kāi)展廁所建設(shè)管理大行動(dòng)“515戰(zhàn)略”實(shí)施兩年來(lái),在各方共同努力下,廁所革命取得重要進(jìn)展。截至目前,全國(guó)共完成新建、改擴(kuò)建廁所50916座,占廁所革命3年計(jì)劃(共5.7萬(wàn)座)的89.33%。一、旅游與廁所旅游廁所是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,包括旅游者活動(dòng)場(chǎng)所的各類(lèi)廁所,如:旅游城市、旅游集散地、旅游景區(qū)(點(diǎn))、游客中心、旅游休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游交通工具及干線(xiàn)途中的休息點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、飯店賓館等。旅游廁所恰是反映旅游服務(wù)細(xì)節(jié)的一種基礎(chǔ)設(shè)施。在旅游中,旅游廁所通過(guò)其在景區(qū)的合理布局、整潔衛(wèi)生和服務(wù)功能,來(lái)體現(xiàn)對(duì)游客的人文關(guān)懷。同時(shí)也折射出中國(guó)旅游業(yè)發(fā)
3、展的文明水準(zhǔn)及文化品位,是中國(guó)旅游發(fā)展硬指標(biāo)和軟實(shí)力的體現(xiàn)二、中國(guó)旅游廁所現(xiàn)狀截至對(duì)上一年游客滿(mǎn)意度的調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),游客抱怨最多的依然是旅游廁所的設(shè)施和環(huán)境,差評(píng)率達(dá)到15.6%,雖然游客滿(mǎn)意度比往年大幅度降低,但游客差評(píng)最集中的問(wèn)題依然有公廁數(shù)量太少,需要浪費(fèi)大量等待的時(shí)間;景區(qū)廁所設(shè)施環(huán)境太差,影響游客游覽時(shí)的心情;廁所應(yīng)隔離設(shè)置飲用水區(qū)域;衛(wèi)生間氣味難聞;客房衛(wèi)生間臟亂差等問(wèn)題,總結(jié)起來(lái),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)公廁數(shù)量少,分布不夠合理雖然,很多旅游景區(qū)新建了大量的公共廁所,但廁所的數(shù)量依然不能滿(mǎn)足日益增多的游客量。另外,許多旅游地區(qū)的公廁的布局也不合理,廁所間距設(shè)置不合理,缺少
4、統(tǒng)一的規(guī)劃布局,甚至出現(xiàn)混亂的狀況。許多旅游地區(qū)的公廁很難找到,一是由于公廁的數(shù)量少,再有就是因?yàn)楣珟奈恢秒[蔽,指示標(biāo)識(shí)不醒目等(二)東西部地區(qū)質(zhì)量差別較大東部地區(qū)的多數(shù)旅游廁所,其建設(shè)和管理水平較高,但也存在少數(shù)建設(shè)和管理不到位的情況;而中西部地區(qū)特別是一些山體景觀(guān)和長(zhǎng)期干旱缺水地區(qū),以及一些農(nóng)村新開(kāi)發(fā)景區(qū)的公廁質(zhì)量較差,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也不達(dá)標(biāo)。(三)重開(kāi)發(fā),輕管理很多旅游地區(qū)在廁所的建設(shè)之初非常重視,但一旦落實(shí)到日常的維護(hù)和使用過(guò)程中則缺乏長(zhǎng)期有效的管理辦法和監(jiān)管措施,造成廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象一直存在,很多地方的廁所多為水沖式廁所,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,毒素遞增,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害(四)開(kāi)發(fā)方式單
5、一,缺乏文化氣息在很多中國(guó)人心中,廁所僅僅只是當(dāng)作“方便”的地方,在建設(shè)和設(shè)計(jì)之初也只是考慮到這一單一的功能,沒(méi)有考慮到其他功能,更加缺乏將廁所設(shè)計(jì)成展現(xiàn)民族文化和人文關(guān)懷的平臺(tái)。三、改革旅游廁所現(xiàn)狀的建議(一)加大品質(zhì)廁所投放數(shù)量聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)我國(guó)目前的廁所數(shù)量和品質(zhì)進(jìn)行深入調(diào)研,精準(zhǔn)分析,尤其是西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū),要明確提出旅游廁所的數(shù)量要求,保證達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),如:男女廁所隔離,基本的蹲位,沖水設(shè)施等,而東部地區(qū)則要求達(dá)到更高建設(shè)要求,除了滿(mǎn)足基本要求之外,更要將商業(yè)性,文化性融入廁所的建設(shè)當(dāng)中去。(二)政府資金投入的傾向性我們國(guó)家地緣遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也極不平衡,以政府為主導(dǎo)的
6、資金投入應(yīng)優(yōu)先考慮中西部地區(qū),尤其是解決西部農(nóng)村地區(qū),在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中廁所數(shù)量不足,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到要求的重點(diǎn)考慮,拿出城鎮(zhèn)建設(shè)資金用于旅游廁所的建設(shè)和管理。推動(dòng)社會(huì)及商業(yè)性資金注入旅游廁所除了讓企業(yè)資本注入之外,要探討多路徑的資金投入。(三)以商養(yǎng)廁例如,廣告招租、優(yōu)先進(jìn)入項(xiàng)目引導(dǎo)目錄等。組織社會(huì)各界人員到以商養(yǎng)廁做得好的旅游廁所實(shí)地勘察,形成專(zhuān)題報(bào)告,向行業(yè)推廣。推動(dòng)探討建立旅游廁所管理公司,初期給予政策資金上的傾斜和扶持。(四)加強(qiáng)廁所的日常維護(hù)和管理工作全國(guó)各地在旅游廁所的建設(shè)當(dāng)中產(chǎn)生的最突出的問(wèn)題是重建設(shè),輕管理,很多地方政府和景區(qū)在廁所的建設(shè)過(guò)程中投入了大量的人力物力,甚至有的地區(qū)建
7、設(shè)很多豪華的五星級(jí)廁所,但真正投入使用過(guò)程中卻不注重日常的維護(hù)和管理,將五星級(jí)廁所淪為垃圾場(chǎng)的比比皆是,各地應(yīng)加強(qiáng)旅游廁所的日常管理,制定嚴(yán)格的廁所維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并將這一標(biāo)準(zhǔn)納入到日常的考核當(dāng)中。(五)對(duì)游客進(jìn)行文明如廁教育廁所的維護(hù)和使用除了需要加大景區(qū)的管理之外,對(duì)游客進(jìn)行文明如廁教育也是必不可少,并要將這一教育要求納入到團(tuán)隊(duì)和散客的行前教育中,并在高等院校增加關(guān)于旅游廁所的相關(guān)課程,將其納入到導(dǎo)游證考試當(dāng)中去。在旅游人才庫(kù)中加入旅游廁所建設(shè)和管理專(zhuān)業(yè)人才類(lèi)別。(六)重視特殊人群的使用在旅游廁所的建造使用中,要考慮特殊群體如殘疾人士、老人、兒童、孕婦等使用狀況,消除旅游廁所在使用中的“歧視”現(xiàn)象。親子游中,規(guī)范父母指導(dǎo)兒童文明如廁。在男女廁所的使用上,要適當(dāng)增加女廁面積和蹲位,解決旅游旺季時(shí)女廁所人滿(mǎn)為患的問(wèn)題??偨Y(jié)旅游廁所革命任重而道遠(yuǎn),除了各級(jí)政府部門(mén)加大政策和資金的投入之外,也要加強(qiáng)對(duì)廁所使用的監(jiān)管工作,提升服務(wù)能力和水平,也需要媒體、新聞單位加大對(duì)文明如廁的宣傳,同時(shí)廁所作為“人類(lèi)文明的尺度”,不僅體現(xiàn)出
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