行業(yè)自律對(duì)完善我國(guó)監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的作

1、行業(yè)自律對(duì)完善我國(guó)監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的作職業(yè)教育論文國(guó)外工程咨詢職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)大體有三種體系。然而，無論是采用何種方式,工 程咨詢協(xié)會(huì)在推廣和實(shí)行工程咨詢職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)方面的作用都是非常關(guān)鍵的。 工程監(jiān)理服務(wù)是工程咨詢服務(wù)中的一種，工程監(jiān)理協(xié)會(huì)一方面要和其它各工程咨 詢協(xié)會(huì)統(tǒng)一確定協(xié)會(huì)在推廣職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)方面的任務(wù)和職責(zé)，有合作有分工，另方面，也要加強(qiáng)自身建設(shè)，在推廣工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)中發(fā)揮積極作用。為 了更好的推廣工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),工程監(jiān)理協(xié)會(huì)在應(yīng)在以下方面發(fā)揮作用。1、與政府、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司積極合作推廣規(guī)范工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),組織硏究工程監(jiān)理職業(yè)教育中責(zé)任保險(xiǎn)的理論、方針、政策

2、，發(fā)展與國(guó)外同行業(yè) 社團(tuán)組織的聯(lián)系、交流，建立適合監(jiān)理行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。協(xié)助政府建設(shè) 行政主管部門和保監(jiān)會(huì)，制定和完善利于工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)推廣的法律法 規(guī)。開展有關(guān)監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳、培訓(xùn)。充分利用各種途徑向監(jiān)理宣傳 職業(yè)責(zé)任險(xiǎn),激發(fā)其保險(xiǎn)需求?？紤]到監(jiān)理的職業(yè)技術(shù)特性，一般可以通過行業(yè) 組織、管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)雜志等途徑進(jìn)行宣傳。宣傳內(nèi)容上一方面應(yīng)注重職業(yè)責(zé)任 險(xiǎn)有關(guān)專業(yè)知識(shí)的介紹，理性的介紹比較符合專業(yè)技術(shù)人員的習(xí)慣思維，另一方 面,可以使用一些針對(duì)其行業(yè)的案例。此外，還可以利用報(bào)紙、電視等媒體對(duì)公 眾進(jìn)行有目的的宣傳，以解除監(jiān)理關(guān)于保險(xiǎn)會(huì)對(duì)其聲譽(yù)產(chǎn)生影響的后顧之憂。積 極組織和

3、協(xié)助監(jiān)理單位參與工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),構(gòu)建監(jiān)理單位與保險(xiǎn)公司的 橋梁。具體包括:為投保單位提供咨詢和幫助，如成立特別委員會(huì)，為監(jiān)理單位 提供通過監(jiān)理協(xié)會(huì)審核并能提供良好服務(wù)質(zhì)量的保險(xiǎn)公司名單;組織保險(xiǎn)公司投 標(biāo)，以獲得較低的費(fèi)率以及設(shè)計(jì)較合理的保;建立工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任門戶網(wǎng)，介紹監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí)和實(shí)務(wù)”為監(jiān)理單位提供經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)等等。開展 工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的調(diào)研”協(xié)助政府總結(jié)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)推廣中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 協(xié)助保險(xiǎn)公司根據(jù)試行情況修改監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款。在推廣職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) 的初期，也可以采取建立監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)責(zé)任賠償基金,進(jìn)行自我保險(xiǎn)。具體做 法是:由工程監(jiān)理協(xié)會(huì)制走一個(gè)合適的比例

4、或者數(shù)額，要求協(xié)會(huì)成員從監(jiān)理收費(fèi) 中扣除上繳，如果某家監(jiān)理單位在職業(yè)責(zé)任賠償過程中，集中使用了一定數(shù)額 的職業(yè)責(zé)任賠償金,那么它必須在此后限走的時(shí)間內(nèi)對(duì)使用的基金承擔(dān)上繳任務(wù)，直至彌補(bǔ)這些賠償數(shù)額。這是通過建立工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的一種職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，以整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來提高每家監(jiān)理單位的賠償能力，抵御監(jiān)理工程師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2、建立監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任歸屬鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)是確定 監(jiān)理的職業(yè)責(zé)任。監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)涉及到兩個(gè)索賠過程:a是合同委托人或第 三方對(duì)監(jiān)理的索賠，b是當(dāng)a發(fā)生時(shí)，監(jiān)理依據(jù)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)保險(xiǎn)人的索 賠。當(dāng)a發(fā)生時(shí)，對(duì)監(jiān)理職業(yè)責(zé)任的認(rèn)走主要有三種方法:是

5、當(dāng)發(fā)生重大安全 事故或質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)行政主管部門進(jìn)行牽頭，臨時(shí)抽調(diào)人手組成事故調(diào)查小 組或由質(zhì)檢站裁定責(zé)任歸屬;二是仲裁，是由合同雙方依照事先簽訂好的仲裁協(xié) 議自愿將彼此的爭(zhēng)議交由雙方共同信任、法律認(rèn)可的仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員進(jìn)行調(diào)解和裁決，由仲裁員認(rèn)定監(jiān)理的職業(yè)責(zé)任;三是法院認(rèn)定，這是監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé) 任索賠糾紛案件通過訴訟程序解決時(shí)的責(zé)任認(rèn)走機(jī)構(gòu)。而保險(xiǎn)公司依據(jù)訴訟結(jié)果、仲裁結(jié)果或政府部門的質(zhì)量鑒定報(bào)告，按照保險(xiǎn)合同的約定實(shí)施理賠工作, 當(dāng)然保險(xiǎn)公司有權(quán)參與監(jiān)理和合同委托人的賠償協(xié)商過程，當(dāng)保險(xiǎn)公司與監(jiān)理就索賠發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，也可以采用仲裁、訴訟的方式。政府出面進(jìn)行監(jiān)理責(zé)任歸屬的好處是可以體現(xiàn)政府

6、的權(quán)威，且處理的效率較高,缺點(diǎn)是人員的組成缺乏專業(yè)性和代表性”處理結(jié)果容易偏離專業(yè)的軌道。而且政府注重的是質(zhì)量或安全事 故中監(jiān)理的行政或刑事責(zé)任，對(duì)于工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任的認(rèn)定，政府沒有義務(wù)也不 具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此，借鑒國(guó)外的通常做法，政府逐漸淡出,讓專業(yè)人士發(fā)揮更 大作用，只有在發(fā)生了危及社會(huì)公眾的工程質(zhì)量或安全事故時(shí)，才需要政府介入 調(diào)查處理。而對(duì)于可能引起索賠的職業(yè)責(zé)任鑒定，應(yīng)交由專業(yè)人士。國(guó)際通行辦 法是在項(xiàng)目開始之前成立爭(zhēng)端評(píng)審委員會(huì)，由項(xiàng)目參與各方共同挑選若干名獨(dú)立 的爭(zhēng)端調(diào)解人，專門負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目進(jìn)行過程中的各種爭(zhēng)端，認(rèn)定相應(yīng)的責(zé)任，這 樣爭(zhēng)端可以及時(shí)、迅速而又花費(fèi)較低地得到解決。而工

7、程監(jiān)理協(xié)會(huì)可以聯(lián)合其它 工程協(xié)會(huì)，提供一個(gè)仲裁名單供合同雙方選擇，也可以抽調(diào)專業(yè)人士和保險(xiǎn)人士組成工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)理合同雙方及保險(xiǎn)合同雙方的索賠糾紛，判定工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任。3、組建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助保險(xiǎn)公司降低工程監(jiān) 理職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)著名的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理公司ace將處理其職業(yè)責(zé)任問題主要采用三 種措施：風(fēng)險(xiǎn)管理(riskmanagement)x保險(xiǎn)(issurance)和法律措施 (legalframework),由此可見風(fēng)險(xiǎn)管理在降低職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中的重要性。保險(xiǎn) 與風(fēng)險(xiǎn)緊密相連，要推行工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn),就必須加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理水平”提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。目前我國(guó)的職業(yè)責(zé)

8、任風(fēng)險(xiǎn)大量存在”保險(xiǎn)需求巨大，但目前我國(guó)保險(xiǎn)公司的服務(wù)措施還沒有跟上，往往只關(guān)心展業(yè)和理賠，而對(duì)工程實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理不甚關(guān)心。這一方面是由于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的水 平還不夠理想，另一方面,也是保險(xiǎn)公司缺乏懂技術(shù)懂工程的專業(yè)人才。在推 廣監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的初期，可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的工程專家和保險(xiǎn) 公司一起，組建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部制走相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，制定企業(yè)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。此外，在專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)該建立針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，具體可以參照國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)推薦 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)核對(duì)表。通過風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)核對(duì)表，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)仔細(xì) 分析鑒別其將面臨的風(fēng)險(xiǎn).決定如何避免、分配、轉(zhuǎn)移潛在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)對(duì)美國(guó) 建筑和工程公司的項(xiàng)目和公司管理做法的調(diào)研，以及過去數(shù)年中的索賠史，美國(guó) 的研究人員確定了以下風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)該格外重視的：業(yè)主的不合作態(tài)度、基于價(jià)格而 不