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文檔簡介

1、施工階段工程造價全過程跟蹤審計實施方案、服務內(nèi)容目前該項目前期工作正在進行,施工招標、合同簽定已經(jīng)結(jié)朿,近期將正式進入開工建設(shè)階段。我方的主要服務內(nèi)容是 負責對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計, 為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務。二、主要工作1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項口現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理 制度等。2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點檢查:工程進度。合同實質(zhì)條 款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。有無違法轉(zhuǎn)包、 分包現(xiàn)

2、象,檢查施工單位是否與合同單位一致。3、檢查項目概算執(zhí)行情況。4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及 市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握 工程進展及變更的落實情況,為準確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真 實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出 合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進行 查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進行必 要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準確和審核完整真實。5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到 圖片、文字資料齊全,及吋辦理確認手續(xù)并存檔

3、。6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。7、負責對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核,并 提供當月付款建議書;嚴格控制管理工程進度款支付審核,堅 決杜絕工程款超付現(xiàn)象。8、按照合同約定,對索賠項口進行審核,合理合法的確認 工程投資。各種確認資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)?!,F(xiàn) 場資料日清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制 分析提供準確數(shù)據(jù)。9、負責向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計的 程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達到控制工程投資的目的。10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。三、主要措施工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多

4、的階段。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制:(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會審內(nèi) 容進行造價評估,對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見。(二)、對施工組織設(shè)計進行評估對其中的主要施工方案進行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組 織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進度、工藝、方 案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。(三)、工程進度款支付控制根據(jù)工程進度進行工程計量,參與工程進度款支付控制, 協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。(四)、工程設(shè)計變更的審計與控制1、對擬進行的工程設(shè)計變更進行計量與評估,分析擬進行的設(shè)計變更對造價

5、的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行、 最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上 的增減。主要有以下幾種情況:a. 對于確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與 現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的,應按設(shè)計變更程序進行。b. 對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應進行全 而評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索 賠所產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。c. 分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之 內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā) 生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免

6、索賠事件的發(fā)生。3、對設(shè)計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明 變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間,參與人、工程部位、 提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。4、對設(shè)計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下三點: 、設(shè)計變更是否已全部實施,若在設(shè)計圖已實施后,才 發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆 除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費 用。 、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安 裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意冋收。 、特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署 設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。5、對設(shè)計變更進行分析,以便追究責任方的責

7、任。可能的 情況有以下幾種: 、若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采 取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié) 同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。 、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應由 監(jiān)理單位承擔一定費用。 、由于設(shè)備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格造成 的費用應由設(shè)備供應單位負責。 、由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤,此變更 費用不予處理,由施工單位自負,若對工期、質(zhì)量、造價造成 影響的,還應進行反索賠。(五)、對工程簽證單進行計量與評估為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時 提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深 入工地

8、,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。檢 查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān) 人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方 可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應工作量,以有 效避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中,我們還將從以下幾點進 行控制:1、應在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工 浮動工資、議價項目、材料價格等,合同中沒約定的,我們將 提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。2、對工程簽證單進行備份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且 要求施工單位編號報審,避免重復簽證。3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及吋提請業(yè)主注意

9、。4、審查簽證的內(nèi)容有無重復計列在投標報價時已含的內(nèi)容中。5、做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能 發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實合理地編制可能發(fā)生的 補充泄額,維護各方應得利益。(六)、為重大材料采購提供詢價服務1、提供對材料、設(shè)備市場價的征詢和審核服務,按照業(yè)主 的要求及時準確的提供參考意見。對項目中特殊設(shè)備市場價進 行征詢。2、對于材料價格的確認要注明采購價還是預算價,以避免 采購保管費重復計取。(七)、工程結(jié)算審計工程竣工后按照業(yè)主的委托,我所將組織審核小組對施工 方提出的竣工結(jié)算進行審核,并出具審核報告。四、工作開展的程序及與各方的協(xié)調(diào)跟蹤服務過程中,在未征得業(yè)主同意

10、前,我們不與施工方 單獨接觸。主要注意以下幾個方面:1、圖紙會審階段:由業(yè)主方提前通知,我方做好相關(guān)的準 備工作,及時參與會審會議,對各方提出的會審內(nèi)容作出評估, 如發(fā)現(xiàn)有不妥之處,及時向業(yè)主提出評估意見。2、施工組織設(shè)計評估階段:由業(yè)主向我方提供施工單位提 交的施工組織設(shè)計,如發(fā)現(xiàn)有不合理內(nèi)容,我方做出評估后向業(yè)主提交評估報告。3、工程進度款審核階段:由施工方按規(guī)定時間向監(jiān)理及業(yè) 主提交工程進度款相關(guān)依據(jù),業(yè)主再把相關(guān)依據(jù)提交給我方, 我方做出審核后把相關(guān)報告提交給業(yè)主方。流轉(zhuǎn)程序:說明:“表示申報工作,“ 表示審核后反饋或傳遞工作。4、工程設(shè)計變更及工程經(jīng)濟簽證價段:由業(yè)主方組織設(shè)計、 施工、監(jiān)理、業(yè)主及我方共同參與,我方對設(shè)計變更及經(jīng)濟簽 證做出計量或評估后,提交給業(yè)主,并督促各方在變更或簽證 上會簽,對于沒有各方會簽的變更或簽證,建議不得作為結(jié)算依據(jù)。各流轉(zhuǎn)程序如下:設(shè)計變更流轉(zhuǎn)程序:設(shè)計院提出指令工程聯(lián)系單流轉(zhuǎn):需要設(shè)計單位會簽的流轉(zhuǎn)程序不需要設(shè)計單位會簽的流轉(zhuǎn)程序簽證流轉(zhuǎn):說明:“> ”表示申報工作,“ ”表示審核后反饋或傳遞工作。5、材料詢價服務階段:由業(yè)主及我方共同對材料進行詢價, 我方提供參考意見。流轉(zhuǎn)程序說明:“ ”表示申報工作

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