曹建飛三農問題申論模擬題

1、2015年國考公務員錄用考試申論模擬試卷 華圖-曹建飛一、命題說明1、話題選擇說明：是 近幾年，近幾年，“三農”問題成為社會談論的一個熱點話題。不論是國家、社會，以及個人，都對“三農”的認識提出了各自的觀點。對于我國農業(yè)發(fā)展方向的討論，一方面反映出我國對于農業(yè)建設的重視程度得到了一個本質的提升，另一方面也暴露出我國農業(yè)建設的一些不足，尤其是在如何農業(yè)產業(yè)化。加之最近幾年國家正在大力倡導建設社會主義新農村，那么選擇農業(yè)這個話題，既能與我國農業(yè)建設的整體思考相契合，又能跟上申論考試的考察熱點的大趨勢，非常適合作為模擬題的話題選擇。2、材料選擇說明：本試卷選擇了我國政府對于農業(yè)發(fā)展的建設的相關規(guī)定、

2、農業(yè)的特點與現(xiàn)狀、國外典型國家發(fā)展農業(yè)產業(yè)相關做法、我國農業(yè)發(fā)展存在的問題、國內部分學者對于農業(yè)發(fā)展的相關觀點等，以實際為主、理論與實際相結合的材料。3、問題設計說明：包含歸納+分析題、提出對策題、文章寫作題等題目類型。2、 模擬題本2015年上公務員錄用考試申論模擬試卷滿分100分時限180分鐘 一、注意事項 1.本卷總分100分。限時180分鐘，其中閱讀給定資料參考時限50分鐘。 2.用黑色字跡的鋼筆（簽字筆）將自己的姓名、準考證號填寫在試卷答題卡相應位置上；用2B鉛筆填涂答題卡第一頁主考證號的信息點。 3仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、給定資料材料1：近幾年糧食產

3、量的穩(wěn)定豐收及農民收入的持續(xù)增長，總體來看，農村的形勢是好的，農村經濟基本保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，這使“三農”問題的解決迎來了較好的機遇。但隨著經濟增長的放緩，本就屬于緩步發(fā)展的農業(yè)農村經濟及建設又遇到了新的發(fā)展難題：這就是農業(yè)能否持續(xù)增產、農民是否能夠持續(xù)增收、農村的民生建設能否持續(xù)加強的問題。當前制約農業(yè)增長、農民增收的主要問題一是農業(yè)生產方式還比較落后，作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎的農業(yè)社會化服務程度還比較低，必須發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用；一是工資性收入下降帶來的農民的增收困難。農業(yè)效益下降、外出務工受限，農民收入下滑已是可以預見的無需辯駁的事實。我國改革開放以來30年經濟的高速發(fā)展，“人口

4、紅利”是一個至關重要的有利因素，其中數(shù)量龐大的農村人口在相當長的時間里為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供了充足的勞動力資源。但是在“人口紅利”的背后，隱藏著的是農村剩余勞動力就業(yè)不充分的現(xiàn)實。我國進入工業(yè)化中后期之后，新技術革命帶來的信息化時代的同步到來，資本和技術對勞動的替代已越來越明顯，但資本和技術密集產業(yè)對就業(yè)增長會帶來一定程度上的不利影響，這給大規(guī)模轉移農村剩余勞動力帶來了障礙?，F(xiàn)在的情形是，在國際金融危機影響下，我國外向型的勞動密集型產業(yè)的發(fā)展遭受重挫，雖然IT、網(wǎng)絡、通訊等信息時代的新興產業(yè)對經濟增長的貢獻仍然顯著，但作為資金和技術高度密集的產業(yè)，需要一定的專業(yè)技能支撐，來自農村的農業(yè)勞動者一直

5、以來都只能是在門外觀望而難以進入。處于經濟下行通道中的農民工，由于自身的脆弱，增收的困難加大。材料2：“到2020年，規(guī)劃區(qū)農民人均純收入較2013年翻一番，與全市農民人均純收入差距進一步縮小?！?0月13日，北京市農村經濟薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20142020年）正式發(fā)布。未來幾年，首都將實現(xiàn)全面小康，低收入村全部消除。 北京市委農村工作委員會委員王修達介紹，近年來農戶特別是低收入農戶收入得到較大幅度提高。2008年2013年，全市低收入農戶人均純收入從4458元增加到8052元，年均增長12.6%。與此同時，農村相對貧困問題也日益凸顯。2013年，20%相對低收入農戶人均純收入，僅為20%相對

6、高收入農戶人均純收入的1/4。 此次列入規(guī)劃區(qū)的農村經濟薄弱地區(qū)主要分布在北部和西部山區(qū)，涉及7個區(qū)縣、852個行政村。其中，低收入村430個，低收入農戶10.01萬戶、25萬人。規(guī)劃提出了推進農村經濟薄弱地區(qū)發(fā)展的主要措施：發(fā)揮農村經濟薄弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，將農村經濟薄弱地區(qū)建成首都特色農副產品供應的重要基地及首都市民休閑旅游度假勝地。著力加強交通、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農民住房條件，為農村經濟薄弱地區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。加大公共財政向農村經濟薄弱地區(qū)傾斜力度，加快構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障

7、等基本公共服務體系。材料3：十八大報告指出，解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農

8、民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系?！辈牧?：印度的綠色革命是指在60年代中期至80年代中期約20年的時間中，印度農業(yè)所發(fā)生的一場以推廣應用農業(yè)新技術為主要標志的綜合農業(yè)技術革命。這場技術革命的顯著特點，是以提高糧食產量、實現(xiàn)糧食自給為主要目標；以引

9、進推廣優(yōu)良品種、合理實施農田灌溉、正確使用化學肥料、鼓勵采用農業(yè)機械、及時防治病蟲雜草為主要技術支撐；以增加農業(yè)信貸、完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡、建立農村市場體系、實現(xiàn)農村電氣化為主要經濟投入；以國家的優(yōu)惠政策（如價格政策，土地政策等）和政府的組織、管理與協(xié)調為基本保障體系。通過相關行業(yè)的同步配合和對各個環(huán)節(jié)的精心協(xié)調，從而完成了印度農業(yè)史上這樣一項令世人矚目的龐大系統(tǒng)工程。資料5：美國是世界上農業(yè)最發(fā)達的國家之一，其農業(yè)的成功，除與豐富的農業(yè)資源有關外，更與政府的支持、市場競爭所形成經營機制以及先進的生產方式密切相關。美國農業(yè)以農場為主，包括各類家庭農場、合伙農場及公司農場，由于合伙農場和公司農場也基

10、本上依托于家庭農場，因此美國的農場幾乎都是家庭農場，美國的農業(yè)是在家庭農場經營基礎上發(fā)展的。美國的農業(yè)生產在滿足國內及國際市場需求的過程中，農業(yè)生產方式發(fā)生了變化，即大規(guī)模的農業(yè)生產方式發(fā)展的同時，現(xiàn)代化的小農場發(fā)展尤為迅速。美國的大規(guī)模農業(yè)生產已經形成了地區(qū)專業(yè)化的格局，具備了完善的現(xiàn)代化生產手段，農場為提高生產效率，全部實行機械化和自動化，注重科技化的產業(yè)升級，健全的社會化服務體系已經貫穿于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。美國政府稱，自上個世紀末以來大規(guī)模農業(yè)生產提高了效率，使得農產品的價格大幅下降，生產更富連續(xù)性，農產品質量更高，而且這種高效的、集約化的生產方式在其他國家也得到了應用，許多專家稱這對

11、農產品產量的增長有好處。資料6：我國與美國、加拿大、澳大利亞等國農業(yè)的競爭，從某種意義上講，是精耕細作式的勞動密集型農業(yè)與機械化生產的資金技術密集型農業(yè)的競爭。在日趨激烈的全球農業(yè)競爭中，如何培育和發(fā)揮我國農業(yè)的比較優(yōu)勢？本文作者提出，必須緊緊抓住調整優(yōu)化種植業(yè)結構、大力發(fā)展有機食品等六個環(huán)節(jié)。     中國農業(yè)與美國、加拿大、澳大利亞等國農業(yè)的競爭，從某種意義上講，實際上是分散小生產的傳統(tǒng)農業(yè)與規(guī)?；筠r場的現(xiàn)代農業(yè)、精耕細作式的勞動密集型農業(yè)與機械化生產的資金技術密集型農業(yè)的競爭。在這種競爭中，在土地密集型農產品方面，美國等發(fā)達國家依靠規(guī)模經營和機械化、農業(yè)技

12、術開發(fā)等措施，使小麥、玉米、大豆和棉花等大宗農產品產量大增，成本降低，價格低廉，具有很強的國際競爭力，我國處于不利地位。而在蔬菜、水果和畜產品等勞動密集型農產品方面，我國的競爭優(yōu)勢則比較明顯。實際上，改革開放以來，我國的農產品對外貿易長期是順差，其中一個重要原因就在于這類勞動密集型農產品的出口逐年增加，而這一成績是在進口國很高的農產品關稅和非關稅壁壘之下取得的。近年來農產品貿易自由化已經取得了很大進展，今后還會進一步發(fā)展。加入WTO之后，我國農產品出口要方便得多，即使是西歐和美國那些與我國競爭的農產品，也不一定能夠居于優(yōu)勢。因為，他們的勞動力成本高昂，現(xiàn)在的出口優(yōu)勢在很大程度上是靠政府保護取得

13、的。   關鍵在于把五大優(yōu)勢產業(yè)和產品做大做強   大量研究表明，增加進口土地密集型農產品，擴大出口勞動密集型農產品，可以獲得大量貿易收益，面向國際市場調整農業(yè)生產結構潛力巨大?？梢灶A料，加入WTO之后，我國農產品的出口將大幅度增加，我國可以進口一部分土地密集型的糧、棉、油等大宗農產品，同時大力發(fā)展勞動密集型的水果、蔬菜、畜產品的生產和出口，以充分利用我國的比較優(yōu)勢所提供的經濟機會，有效地滿足人民生活水平日益提高的需要，同時實現(xiàn)農業(yè)的結構調整和高級化。   綜合分析，我國農業(yè)的比較優(yōu)勢可以歸納為以下幾方面：   

14、一是水果。我國是世界果品生產大國，水果產量占世界總產量的15。其中，蘋果、梨產量居世界之首，分別占世界總產量的33和44，柑桔為世界第三，占世界總產量的10。我國蘋果、梨、柑桔的價格比國際市場價格低40一70。近年我國水果出口尚不足國內產量的2，擴大出口前景廣闊。   二是蔬菜。與糧食作物相比，蔬菜產品單位價值產出所需土地投入只有10一30，而勞動力需求則是糧食的45倍，日、韓、新加坡以及我國香港地區(qū)等是重要的蔬菜消費市場，我國對這些國家和地區(qū)出口又具區(qū)位優(yōu)勢，蔬菜出口也具有較大潛力。   三是園藝作物和花卉。我國具有種質、氣候、勞動力、花卉文化等資源優(yōu)

15、勢，國內價格一般要比國際市場價格低20一30，是擴大出口新的增長點。   四是水產品。我國人均占有水產品比世界平均水平高10公斤，水產品以養(yǎng)殖為主，價格比國際市場低30左右。   五是畜產品。我國牛肉、豬肉的國內價格比國際市場低50左右，西裝雞價格雖高于國際市場，但經過人工分割、精加工后，也低于國際市場價格。只要認真按國際標準來生產，潛在的優(yōu)勢就可以得到有效發(fā)揮。此外，由于種植習慣以及特殊的氣候、地理條件，我國在雜糧、土特產、中草藥等方面也具有明顯的優(yōu)勢。 三、作答要求 （一）根據(jù)給定材料1，請概括我國農業(yè)生產面臨的問題。 要求：準確、簡明，不超過150

16、字。 （二）根據(jù)給定材料2，請分析指出為了解決我國“三農”問題，我們可以如何去做。 要求：有條理、簡明、有針對性，不超過200字。 （三）根據(jù)給定材料3，請概括出印度農業(yè)與美國農業(yè)給我們帶來的啟示。 要求：全面、準確、簡潔，不超過250字。 （四）請結合給定材料，以“促進農業(yè)發(fā)展，為中國夢提供堅實基礎”為題，寫一篇議論文。 要求：分析透徹、對策具體可行，不少于800字 三、答題紙 （一）根據(jù)給定材料1，請概括我國農業(yè)生產面臨的問題。 要求：準確、簡明，不超過150字。（100字）（200字） （250字） （二）根據(jù)給定材料2，請分析指出為了解決我國“三農”問題，我們可以如何去做 要求：有條理

17、、簡明、有針對性，不超過200字。（100字）（200字）（300字） （三）根據(jù)給定材料3，請概括出印度農業(yè)與美國農業(yè)給我們帶來的啟示。 要求：全面、準確、簡潔，不超過250字。（100字）（200字） （四）請結合給定材料，以“促進農業(yè)發(fā)展，為中國夢提供堅實基礎”為題，寫一篇議論文。 要求：分析透徹、對策具體可行，不少于800字（100字）（200字）（300字）（400字） 申 論 試 卷 答 題 紙 （500字）（600字）（700字）（800字）（900字）（1000字）四、題目詳解第一題 （一）根據(jù)給定材料1，請概括我國農業(yè)生產面臨的問題。 要求：準確、簡明，不超過150字?！敬痤}

18、思路方法】本題是一道典型的概括題。要概括出我國農業(yè)發(fā)展面臨的問題。再根據(jù)作答要求找全要點，盡量用材料信息作答，并且表述要簡明，用最簡潔的語言包含最全面的信息。【答題過程演示】1、定位材料題干中明確指出依據(jù)“給定資料1”回答問題，因此，作答范圍定位資料1即可，答難度不大。2、提取材料要點給定資料1：近幾年糧食產量的穩(wěn)定豐收及農民收入的持續(xù)增長，總體來看，農村的形勢是好的，農村經濟基本保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，這使“三農”問題的解決迎來了較好的機遇。但隨著經濟增長的放緩，本就屬于緩步發(fā)展的農業(yè)農村經濟及建設又遇到了新的發(fā)展難題：這就是農業(yè)能否持續(xù)增產、農民是否能夠持續(xù)增收、農村的民生建設能否持續(xù)加強的問

19、題。當前制約農業(yè)增長、農民增收的主要問題一是農業(yè)生產方式還比較落后，作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎的農業(yè)社會化服務程度還比較低，必須發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用；一是工資性收入下降帶來的農民的增收困難。農業(yè)效益下降、外出務工受限，農民收入下滑已是可以預見的無需辯駁的事實。我國改革開放以來30年經濟的高速發(fā)展，“人口紅利”是一個至關重要的有利因素，其中數(shù)量龐大的農村人口在相當長的時間里為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供了充足的勞動力資源。但是在“人口紅利”的背后，隱藏著的是農村剩余勞動力就業(yè)不充分的現(xiàn)實。我國進入工業(yè)化中后期之后，新技術革命帶來的信息化時代的同步到來，資本和技術對勞動的替代已越來越明顯，但資本和技術

20、密集產業(yè)對就業(yè)增長會帶來一定程度上的不利影響，這給大規(guī)模轉移農村剩余勞動力帶來了障礙。現(xiàn)在的情形是，在國際金融危機影響下，我國外向型的勞動密集型產業(yè)的發(fā)展遭受重挫，雖然IT、網(wǎng)絡、通訊等信息時代的新興產業(yè)對經濟增長的貢獻仍然顯著，但作為資金和技術高度密集的產業(yè)，需要一定的專業(yè)技能支撐，來自農村的農業(yè)勞動者一直以來都只能是在門外觀望而難以進入。處于經濟下行通道中的農民工，由于自身的脆弱，增收的困難加大。3、分類歸納要點按照劃出關鍵詞進行同項合并異類羅列，形成答案。 1、農業(yè)生產方式還比較落后。 2、農業(yè)社會化服務程度還比較低 3、增收困難。農業(yè)效益下降、外出務工受限4、農村剩余勞動力就業(yè)不充分

21、5、農民綜合素質低，難以融入其它行業(yè)，且抗風險能力弱【參考答案】問題：農業(yè)生產方式落后、業(yè)社會化服務程度低、農業(yè)效益下降、外出務工受限，農民收入下滑。農業(yè)持續(xù)增產、農民持續(xù)增收、農村民生建設持續(xù)加強壓力大。農業(yè)低水平運行，科技含量低，規(guī)?；潭鹊汀！举x分說明】 本題按點給分一共6點每點3分答到5個要點即給滿分：要點分別為1、生產方式。2、社會化服務。3、增收、效益。4、就業(yè)。5、素質低。注意：以上要點有同義表述可以酌情給分。減分項目：錯別字每個減0.5分，但最多減2分。第二題（2） 根據(jù)給定材料2，請分析指出為了解決我國“三農”問題，我們可以如何去做。 要求：有條理、簡明、有針對性，不超過20

22、0字?！敬痤}思路方法】 這是一道典型的分析題。首先，要明確材料2給出了什么對策，然后將材料中的對策做法轉變?yōu)槲覀兡芙梃b的經驗和啟示，最后，根據(jù)作答要求找到采分點，將其盡量用材料信息作答，并且表述要簡明，分條作答，用最簡潔的語言包含最全面的信息?！敬痤}過程演示】1、定位材料題干中明確指出依據(jù)給定資料2回答問題，因此，作答范圍定位資料2即可，減小了作答難度。2、 提取材料要點 材料2第三段：此次列入規(guī)劃區(qū)的農村經濟薄弱地區(qū)主要分布在北部和西部山區(qū)，涉及7個區(qū)縣、852個行政村。其中，低收入村430個，低收入農戶10.01萬戶、25萬人。規(guī)劃提出了推進農村經濟薄弱地區(qū)發(fā)展的主要措施：發(fā)揮農村經濟薄弱

23、地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，將農村經濟薄弱地區(qū)建成首都特色農副產品供應的重要基地及首都市民休閑旅游度假勝地。著力加強交通、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農民住房條件，為農村經濟薄弱地區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。加大公共財政向農村經濟薄弱地區(qū)傾斜力度，加快構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務體系。3. 歸納要點1、發(fā)揮農村經濟薄弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，2、大力發(fā)展縣域經濟，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)3、加強交通、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農民住房條件，為

24、農村經濟薄弱地區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。4、加大公共財政向農村經濟薄弱地區(qū)傾斜力度，加快構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務體系。【參考答案】 1、發(fā)揮農村經濟薄弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，2、大力發(fā)展縣域經濟，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)3、加強交通、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農民住房條件，為農村經濟薄弱地區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。4、加大公共財政向農村經濟薄弱地區(qū)傾斜力度，加快構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務體系?！举x分說明】 1.本題采點給分，5個采分點，每個3分。 采分點：特色農業(yè)縣域經

25、濟?；A設施。城鄉(xiāng)一體化。以上要點，同義表述給分。2.沒有分條作答減2分；錯別字每個減0.5分，但最多減2分。語句不通減2分。 第三題（三）根據(jù)給定材料3，請概括出印度農業(yè)與美國農業(yè)給我們帶來的啟示。要求：全面、準確、簡潔，不超過250字?！敬痤}思路方法】本題是一道典型對策啟示題目。在分析材料中相關國家的做法后，做到見賢思齊?！敬痤}過程演示】1、定位材料題干中明確指出根據(jù)給定資料3、4回答問題，因此，作答范圍定位資料4、5即可，減小了作答難度。2、提取材料要點3、 （1）印度的綠色革命是指在60年代中期至80年代中期約20年的時間中，印度農業(yè)所發(fā)生的一場以推廣應用農業(yè)新技術為主要標志的綜合農業(yè)

26、技術革命。這場技術革命的顯著特點，是以提高糧食產量、實現(xiàn)糧食自給為主要目標；以引進推廣優(yōu)良品種、合理實施農田灌溉、正確使用化學肥料、鼓勵采用農業(yè)機械、及時防治病蟲雜草為主要技術支撐；以增加農業(yè)信貸、完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡、建立農村市場體系、實現(xiàn)農村電氣化為主要經濟投入；以國家的優(yōu)惠政策（如價格政策，土地政策等）和政府的組織、管理與協(xié)調為基本保障體系。通過相關行業(yè)的同步配合和對各個環(huán)節(jié)的精心協(xié)調，從而完成了印度農業(yè)史上這樣一項令世人矚目的龐大系統(tǒng)工程。4、 資料5：美國是世界上農業(yè)最發(fā)達的國家之一，其農業(yè)的成功，除與豐富的農業(yè)資源有關外，更與政府的支持、市場競爭所形成經營機制以及先進的生產方式密切相關

27、。美國農業(yè)以農場為主，包括各類家庭農場、合伙農場及公司農場，由于合伙農場和公司農場也基本上依托于家庭農場，因此美國的農場幾乎都是家庭農場，美國的農業(yè)是在家庭農場經營基礎上發(fā)展的。美國的農業(yè)生產在滿足國內及國際市場需求的過程中，農業(yè)生產方式發(fā)生了變化，即大規(guī)模的農業(yè)生產方式發(fā)展的同時，現(xiàn)代化的小農場發(fā)展尤為迅速。 美國的大規(guī)模農業(yè)生產已經形成了地區(qū)專業(yè)化的格局，具備了完善的現(xiàn)代化生產手段，農場為提高生產效率，全部實行機械化和自動化，注重科技化的產業(yè)升級，健全的社會化服務體系已經貫穿于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。美國政府稱，自上個世紀末以來大規(guī)模農業(yè)生產提高了效率，使得農產品的價格大幅下降，生產更富連續(xù)性

28、，農產品質量更高，而且這種高效的、集約化的生產方式在其他國家也得到了應用，許多專家稱這對農產品產量的增長有好處。5、 歸納要點 1、推廣優(yōu)良品種、實施農田灌溉、正確使用化學肥料、采用農業(yè)機械、及時防治病蟲雜草為主要技術支撐 2、以增加農業(yè)信貸、完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡、建立農村市場體系、實現(xiàn)農村電氣化為主要經濟投入3、以國家的優(yōu)惠政策和政府的組織、管理與協(xié)調為基本保障體系，各相關行業(yè)加強配合4、鼓勵發(fā)展家庭農場，完善現(xiàn)代化生產手段，實行機械化和自動化，注重科技化的產業(yè)升級，健全的社會化服務體系?！緟⒖即鸢浮繂⑹荆和茝V優(yōu)良品種、實施農田灌溉、正確使用化學肥料、采用農業(yè)機械、及時防治病蟲雜草為主要技術支撐

29、；以增加農業(yè)信貸、完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡、建立農村市場體系、實現(xiàn)農村電氣化為主要經濟投入；以國家的優(yōu)惠政策和政府的組織、管理與協(xié)調為基本保障體系，各相關行業(yè)加強配合；政府的支持、市場競爭所形成經營機制以及先進的生產方式;鼓勵發(fā)展家庭農場，完善現(xiàn)代化生產手段，實行機械化和自動化，注重科技化的產業(yè)升級，健全的社會化服務體系?！举x分說明】 本題采點給分，4個采分點，每個2分。采分點：市場需求；城市產業(yè)結構升級、城市服務功能；經濟發(fā)展方式、自主創(chuàng)新能力、外部風險能力；GDP、城市經濟轉型分條作答2分，錯別字扣1分。第思題 （五）根據(jù)給定資料6劃線部分句子，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）根據(jù)給定材料，結

30、合實際，自選角度、自擬題目；（2）觀點明確，結構完整，語言流暢，字數(shù)控制在8001000字?！敬痤}思路】第一步 定位材料，確定主題先概括出材料的主要問題，以此總結給定資料的主題。第二步 形成論點，找出論據(jù)根據(jù)兩方面的主題，將兩者相結合確定文章立意，形成中心論點。中心論點是重視農業(yè)、發(fā)展農業(yè)，揚長避短，從整體上提升農業(yè)實力。文章主體可分為三個分論點去論證，三個分論點之間可依次遞進，也可并列展開，從三個不同的方面加以論證。論據(jù)主要來源于材料、自身生活積累。第三步 草擬結構，下筆成文 標題開頭1段（陳述背景、提出論點）正文3段（分論點論述）結尾1段（提升高度、緊扣論點）?！緟⒖挤段摹看龠M農業(yè)發(fā)展，為

31、中國夢提供堅實基礎發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是中國現(xiàn)代化的重要組成部分，實現(xiàn)中國夢，也離不開現(xiàn)代農業(yè)的跨越式發(fā)展。從不同時期農業(yè)發(fā)展面臨的主要任務來看，現(xiàn)代農業(yè)一般要依次經歷以追求數(shù)量為主、追求數(shù)量安全與質量安全并重、追求自主知識產權等三個階段。在這種情況下，應因勢利導、超前謀劃，梯次構建完善與發(fā)展階段相適應的生產支持服務、質量安全監(jiān)管、科技自主創(chuàng)新等三個體系，切實增強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展動力，促進其加快向更新階段、更高層次跨越。一、完善生產支持服務體系，夯實農業(yè)穩(wěn)產增產基礎農業(yè)特別是糧食具有很強的基礎性、公益性和弱質性，保持農產品高產穩(wěn)產的五要素是良種覆蓋、水利工程、化肥農藥、高產創(chuàng)建和農機化，要持續(xù)不斷地保證農產品足量供給，必須大力完善以公共財政投入和公共技術服務為強大后盾的、全方位的生產支持服務體系，切實夯實農業(yè)穩(wěn)產增產的物質基礎。同時，順應社會主義新農村建設深入推進趨勢，切實把生產支持服務體系建設與培育新型生產經營主體、發(fā)展新型農業(yè)社會化服務等緊密銜接起