農(nóng)村現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)村現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告 農(nóng)村現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告 “悠悠故土情，拳拳赤子心”。大學(xué)畢業(yè)后，我回農(nóng)村工作已過(guò)一年，通過(guò)這段時(shí)間在基層的爬摸滾打，我的學(xué)生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?，人生閱歷與社會(huì)知識(shí)也日趨豐富，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召“生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見(jiàn)解與思考： 現(xiàn)狀當(dāng)前，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，村集體還沒(méi)有能力引導(dǎo)開(kāi)展開(kāi)創(chuàng)自主的產(chǎn)業(yè)是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱的根結(jié)所在：一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一;二是局部村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重;三是開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的人才、資金和信息匱乏;四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和管理方式 ;五是缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以，農(nóng)村要想在真正意義上富起來(lái)

2、，必須創(chuàng)新開(kāi)展思路，積極探索以合作經(jīng)營(yíng)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，形成自己的多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。 建議: 1、因地制宜地開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有資源優(yōu)勢(shì)的，要通過(guò)集體力量或租賃開(kāi)發(fā)、承包經(jīng)營(yíng)的形式，進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的，要大力開(kāi)展二三產(chǎn)業(yè);有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的，主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售效勞上做文章;對(duì)各方面優(yōu)勢(shì)都不明顯的村，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的效勞，解決一家一戶(hù)辦不了、辦 事，實(shí)現(xiàn)集體增收，促進(jìn)農(nóng)民致富。 2、強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。要積極引入現(xiàn)代管理理念，在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、

3、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí)，推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)別離，建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，防止分光吃光，積蓄集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的后勁。 3、大力開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織。要認(rèn)真貫徹農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法，加大政策的扶持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“自愿、自主、自治”的原那么，開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)和完善運(yùn)行機(jī)制，建立健全民主管理，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康開(kāi)展。 4、加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。一是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，發(fā)揮村級(jí)黨支部在開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)。三是建立行之有效的鼓勵(lì)機(jī)制。 5、加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的扶持力度。一是要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要做好土地文章，以地生財(cái)。

4、三是要建立農(nóng)村擔(dān)保體系和農(nóng)村信貸信用體系，探索開(kāi)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，解決農(nóng)村金融缺位問(wèn)題。四是要對(duì)那些受客觀條件制約大、短期內(nèi)難以開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)的，要采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村，選派干部定點(diǎn)幫扶、貧富“結(jié)對(duì)子”、村企共建等多種形式，加大幫扶力度。 現(xiàn)狀“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差;污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風(fēng)刮;窩棚隨處搭，攤位隨便拉?！币殉删植哭r(nóng)村開(kāi)展現(xiàn)狀。村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比擬嚴(yán)重;局部根底設(shè)施不到位，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等，沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理，造成周邊臭氣沖天，污水橫流;在種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)造成

5、產(chǎn)品農(nóng)藥殘留污染、土壤污染，無(wú)證犬橫沖直撞，影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的平安。 建議按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提升公民保護(hù)農(nóng)村環(huán)境意識(shí)。購(gòu)置發(fā)放農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳掛圖、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)讀本，普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣闊農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。要讓人們意識(shí)到，開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)開(kāi)展。要加大對(duì)土壤污染、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果以及應(yīng)當(dāng)采取哪些防治措施解決等實(shí)用農(nóng)技的宣傳教育。推廣高效低毒無(wú)殘留的生物農(nóng)藥。同時(shí)還要高度重

6、視環(huán)境治理工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，及時(shí)清理路面垃圾，河道清理保潔日?；?、制度化。 現(xiàn)狀黨的報(bào)告明確提出：要提高文化軟實(shí)力，使人民根本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。有的村里文化活動(dòng)場(chǎng)名存實(shí)亡，沒(méi)有專(zhuān)人組織活動(dòng)。有的村根本就沒(méi)有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。有的'村干部“視文化如糞土、視金錢(qián)如爹娘”。 建議一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村文化設(shè)施載體建設(shè)。首先，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化硬件建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)，諸如圖書(shū)室、閱覽室、娛樂(lè)室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊(duì)等，至少確保每個(gè)村組不存在公共文化設(shè)施載體空白的現(xiàn)象。其次，必須加強(qiáng)文化軟件開(kāi)發(fā)。要把民間

7、文化、原生態(tài)文化，迅速采取積極有效措施，搶救、保護(hù)、開(kāi)發(fā)這些文化軟件，特別是散落在廣闊鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產(chǎn)。在此根底上，下大力氣培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干，傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人，發(fā)揚(yáng)光大。 另一方面要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)科學(xué)管理。首先，必須堅(jiān)持黨管文化原那么。農(nóng)村基層黨組織要義不容辭地承當(dāng)起把握先進(jìn)文化開(kāi)展方向、弘揚(yáng)農(nóng)村文化生活主旋律、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康開(kāi)展的重大社會(huì)、歷史責(zé)任，對(duì)農(nóng)村文化工作做到“有人管，管好人”，努力提高鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。其次，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開(kāi)展的整體規(guī)劃，

8、改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展機(jī)制，特別要建立農(nóng)村公共文化基金，建立健全公共文化設(shè)施。再次，必須堅(jiān)持不懈地打擊非法文化活動(dòng)，遏制 文化開(kāi)展勢(shì)頭。農(nóng)村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村 文化現(xiàn)象的存在所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，關(guān)注 文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來(lái)的極大危害，認(rèn)真探討、積極采取強(qiáng)化教育、正面引導(dǎo)、竭力挽救、堅(jiān)決打擊等綜合措施，堅(jiān)決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村 文化現(xiàn)象，用社會(huì)主義文化占領(lǐng)廣闊農(nóng)村陣地。 現(xiàn)狀當(dāng)今正值經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期，貧富分化嚴(yán)重、物價(jià)高漲等社會(huì)問(wèn)題已在一定意義上或多或少的制約著全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的更好更快開(kāi)展。在農(nóng)村，一些靠挖掘資源開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的村子，沒(méi)有將有限的經(jīng)濟(jì)所得最大限度的運(yùn)用到自身集體

9、經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展上去，而是將有限的經(jīng)濟(jì)所得分發(fā)到村民手里，這就很容易造成“大富不濟(jì)、小富那么安”的惰性思想，更為嚴(yán)重的是，在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上，于是出現(xiàn)將集體經(jīng)濟(jì)所得全局部紅做自己當(dāng)村干部的選票，這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現(xiàn)了“麻將村、撲克村”，嚴(yán)重影響整個(gè)村子的開(kāi)展，錯(cuò)失開(kāi)展機(jī)遇。 建議： 1、要集中力量重點(diǎn)整治，在打擊上做到“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“狠”，注重效果。在整治當(dāng)中做到一手抓打擊，一手抓法制教育。對(duì)屢教不改之徒要實(shí)行行政、法律制裁與經(jīng)濟(jì)重罰的措施。 2、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網(wǎng)絡(luò)，建立賭博防治責(zé)任制。各部門(mén)要切實(shí)“看好自己的門(mén)，管好自己

10、的人，辦好自己的事”。與此同時(shí)，還要建立一支素質(zhì)較高的宣傳教育工作隊(duì)伍，利用鄉(xiāng)村播送進(jìn)行宣傳，縣、鄉(xiāng)司法部門(mén)每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)賭禁的法律宣傳，著力抓好農(nóng)村的文化陣地建設(shè)，如閱覽室、活動(dòng)室、文藝體育活動(dòng)場(chǎng)所等，把有賭習(xí)的人轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)。 3、要下大力氣解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，做到人人有事做，戶(hù)戶(hù)無(wú)閑人。一是增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓生產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的根本途徑。二是利用剩余勞動(dòng)力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開(kāi)發(fā)，挖掘土地資源潛力。同時(shí)抓好庭院經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，把剩余勞動(dòng)力和零散的剩余勞動(dòng)時(shí)間充分利用起來(lái)，使農(nóng)民農(nóng)忙有農(nóng)務(wù)，農(nóng)閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用，實(shí)行