全市經(jīng)濟形勢分析暨財稅工作會議上講話（通用）_當(dāng)前經(jīng)濟的分析

1、全市經(jīng)濟形勢分析暨財稅工作會議上講話（通用）_當(dāng)前經(jīng)濟的分析在全市經(jīng)濟形勢分析暨財稅工作會議上的講話 （通用）一 要充分認清形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感二要強化工作舉措，奮力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面三要狠抓工作落實，推動各項工作落地見效 同志們: 剛才，幾個主要經(jīng)濟部門和專題工作組作了發(fā)言，分別匯報了當(dāng)前經(jīng)濟形勢、財政運行情況、稅收情況以及建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)欠稅清繳推進情況，并對下步工作提出了很好的意見建議，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。一 要充分認清形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感8 月 27 日，我省舉行了全省縣域經(jīng)濟擂臺賽，省委常委、副省長 xx 出席會議并講話。我市和 xx 縣因上半年綜合

2、排名退步較大被點名批評，我市從去年的第 11 下降到今年的第 48，跟 xx 縣一樣都下降了 37 位，成為降幅.最大的縣市之一。xx 副省長要求我們，要高度警惕，采取有效的辦法，堅決遏制下滑的勢頭，還要迎頭迎難趕上超越。年初以來，受疫情影響，我市主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下降，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 25.92 億元，同比下降 2.2%。1-7 月一般公共預(yù)算收入 1.92 億元，同比下降 12.3%，其中地方稅收收入7727 萬元，同比下降 29.8%;規(guī)模以。上工業(yè)增加值同比下降 1.7%,固定資產(chǎn)投資同比下降 35.3%,限額以上社會消費品零售額下降36.3%。從以。上數(shù)據(jù)來看，我

3、市經(jīng)濟形勢十分嚴峻。當(dāng)前，省委高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，省縣域辦借鑒浙江省一圖一表一指數(shù);賽馬機制的做法，制定了全省縣域經(jīng)濟一圖一表一評價工作方案， 通過每季度的擂臺賽，營造爭先晉位、比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍。在這次全省縣域經(jīng)濟擂臺賽上，xx 保持住了去年以來綜合排名第一位的好成績，受到特別表揚。同為 xx 地區(qū)的兄弟縣市，xx 能夠保持住第一名，我們卻下降了 37 名，存在如此大的差距，值得大家深思。比如，xx 的 8 個省百大項目在 5 月份就全部實現(xiàn)了開復(fù)工，我們的7 個省百大項目至今也未真正達到 100%開復(fù)工，這就是差距，這也說明我們在項目謀劃、落地、推進、實施等方面還急需補課，我們應(yīng)該好好的

4、向 xx 學(xué)習(xí)向標(biāo)兵學(xué)習(xí)。二 要強化工作舉措，奮力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面一是要著力抓好項目建設(shè)。xx 副省長強調(diào)，項目為王，項目是縣域經(jīng)濟的牛鼻子，抓住了項目就等于抓住了發(fā)展的主動權(quán)項目建設(shè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一突破口，項目建設(shè)的力度決定著縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度，全市上下務(wù)必要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力以赴抓招商上項目。要加大招商引資力度。大力優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展招商引資工作提升年活動，緊緊圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、親情招商，創(chuàng)新云招商;模式，確保項目源源不斷，為發(fā)展蓄勢積能。緊盯國家政策窗口期，最大限度爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和抗疫特別國債等資金支持，

5、推進通用航空、北五嫩鐵路、智慧城市等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成更多新的增長點。要加快項目建設(shè)進度。當(dāng)前正是項目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，項目推進工作指揮部要強化組織管理，定期進行專題研究、分析研判、跟蹤督促，全方位攻關(guān)，整過程協(xié)調(diào)，按周倒排工期進度，力爭形成更多的投資量。各工作專班和有關(guān)部門要進一步完善作戰(zhàn)圖，明確時間點，落靠責(zé)任人，及時幫助企業(yè)解決手續(xù)、資金、用工等瓶頸問題，推動龍源分散式風(fēng)力發(fā)電、中俄東線天然氣 xx 新發(fā)首站工程等項目盡快開工建設(shè):推動朝陽山東北抗聯(lián)精神教育基地一期工程、德都機場完善功能項目、集中供熱熱源可靠性提升改造工程等在建項目按時建成投入運營,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。要深度

6、謀劃項目儲備。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，聚焦培育壯大立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，做好項目的謀劃、規(guī)劃、論證和生成工作，精心儲備一批大項目，逐步建成內(nèi)容齊全的項目儲備庫。高水平高質(zhì)量編制我市十四五規(guī)劃，認真研究國家、省市的投資導(dǎo)向，精心抓好項目布局規(guī)劃，有針對性地篩選出一批大項目、好項目，建立健全申報國家投資補助項目儲備庫，力爭更多項目進入國家和省市計劃盤子。二是要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強礦泉康養(yǎng)和大豆食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要突出抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)占我市地區(qū)生產(chǎn)總值的半壁江山，

7、保住了農(nóng)業(yè)就保住了發(fā)展的基本盤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對種糧大戶、合作社的技術(shù)指導(dǎo)，督促他們強化農(nóng)作物田間管理，積極應(yīng)對洪澇、低溫、病蟲等農(nóng)業(yè)災(zāi)害，確保糧食豐產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護利用等項目建設(shè)，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。推進山東圣豐種業(yè)大豆種子加工產(chǎn)業(yè)化項目、國家大豆區(qū)域性良種繁育基地等項目建設(shè),舉辦好第三屆中國大豆種業(yè)高峰論壇暨大豆良種.地展博覽會，加強與省農(nóng)投集團的對接合作，做大做強國家大豆區(qū)域性良種繁育基地。會同工信、發(fā)改等部門培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。統(tǒng)籌抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強非洲豬瘟等疫病防控，加快恢復(fù)生

8、豬生產(chǎn)，確保完成省市下達的目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)發(fā)展不足是我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大短腿， 我市工業(yè)項目不多、工業(yè)企業(yè)不強、工業(yè)支撐力不夠等問題突出。工信部門要會同招商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入開展調(diào)研，拿出對策，盡快補齊工業(yè)短板。加快礦泉資源整合，扶持壯大北大荒礦泉水、寶泉啤酒、名仁天然蘇打飲品等龍頭企業(yè)，帶動 24 家礦泉飲品企業(yè)釋放產(chǎn)能，形成礦泉產(chǎn)品加.工產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)雙鑫大豆深加工項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公共服務(wù)平臺，吸引更多的大豆加工企業(yè)入駐園區(qū)，打造大豆加工產(chǎn)業(yè)集群。著力克服新冠疫情不利影響，加強對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運行監(jiān)測，區(qū)分情況精準(zhǔn)發(fā)力，最大限度把各個企業(yè)的發(fā)展?jié)撃芡诰虺?/p>

9、來、速度提升上來。推動志能祥贏 30MW 生物質(zhì)發(fā)電項目盡快投產(chǎn)達效，積極培育新上項目的達規(guī)升規(guī)，使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。牢固樹立留住青山，贏得未來的理念，對中小微企業(yè)采取一企一策措施，幫助它們解決好各方面難題、度過生死考驗，盡快恢復(fù)元氣，加速好起來。要加快恢復(fù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年經(jīng)濟能否扭負為正，服務(wù)業(yè)的發(fā)展是重中之重。商務(wù)部門要摸清全市批發(fā)、零售、住宿、餐飲四行業(yè)限上、限下企業(yè)底數(shù)和發(fā)展情況，研究出臺相關(guān)政策,激發(fā)市場活力，提振消費信心，特別是要加快線上線下融合互動，培育網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等新型消費模式，助推消費業(yè)態(tài)升級，促進消費回補。借力全省旅發(fā)大會，加大宣傳推介力度，把東北抗

10、聯(lián)博物館xx分館和火山溫泉水世界打造成為網(wǎng)紅旅游打卡地，吸引人氣，讓旅游黃金季成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的翻身季。以成功舉辦首屆中國康養(yǎng)城市發(fā)展高峰論壇為契機，積極推進逸和源礦泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金手杖國際康養(yǎng)城等項目建設(shè)，創(chuàng)建康養(yǎng)城市，加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。三是要著力抓好財稅金融。今年我市一般公共預(yù)算收入下降的根本原因是我市缺乏骨干稅源，主體稅源單一，稅收結(jié)構(gòu)不均衡。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。要重點培植稅源開源。大力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大民生工程等項目建設(shè)，著力穩(wěn)固、壯大優(yōu)質(zhì)稅源，提升行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)稅規(guī)模和水平，增強稅收對財政收入的貢獻作用。全面核查近年

11、來重大項目等潛在稅源，積極挖掘長遠稅源，不斷擴大財稅增收空間，助推全市財政收入持續(xù)平穩(wěn)增長。認真研究上級金融政策,積極扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展，切實提升企業(yè)發(fā)展競爭力和產(chǎn)稅創(chuàng)稅水平。要加大欠稅清繳堵漏。稅務(wù)部門要認真落實各項征收措施，加強稅收征管，加大對主體稅種、零散稅種和非稅收入的征收力度，切實堵塞行業(yè)稅收征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、均衡入庫。深入開展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域及寶泉啤酒廠等重點企業(yè)的欠稅清繳專項行動，同時加大對耕地占用稅及滯納金等稅費的征收力度,堅決杜絕偷、逃稅費行為。要盤活存量資產(chǎn)提效。全面組織清查全市行政事業(yè)單位房產(chǎn)情況，按照公開透明、規(guī)范運作、分類處置、先易后難的原則，加快

12、政府閑置資產(chǎn)處置進度，提高資產(chǎn)管理效能。抓住北黑鐵路升級改造以及未來北五嫩鐵路建設(shè)的機遇,加快推進華山、二龍山等 7 處山皮石和碎石礦產(chǎn)資源掛牌拍賣工作，加大砂石的開采和銷售力度，進一步開發(fā)國有資源，增加財政收入。另外，要加大項目資金跟蹤問效力度，確保財政資金使用取得實效。三要狠抓工作落實，推動各項工作落地見效一是要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。市委加強對當(dāng)前經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府全力以赴做好相關(guān)工作。市級領(lǐng)導(dǎo)要切實把心思和精力用到穩(wěn)增長、促發(fā)展上，帶頭沖鋒在前，帶領(lǐng)各相關(guān)部門把每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做到位，不折不扣地把黨中央和省市委各項決策部署落實落地落細。各有關(guān)部門主要負責(zé)同志是抓落實的第一責(zé)任人，要

13、細化任務(wù)措施，層層壓實責(zé)任，切實把各項.工作做實、做深、做到位。二是要協(xié)調(diào)配合抓落實。各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務(wù)意識，多補臺、多協(xié)作，少扯皮、少推諉，共同解決好相關(guān)指標(biāo)落后的問題。統(tǒng)計、發(fā)改、財稅、工信、商務(wù)等部門要強化部門聯(lián)動，加強對全市經(jīng)濟運行情況的月度監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行評價和預(yù)測，切實加強與項目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時做好項目入庫備案,特別是新開工的項目，要及時了解動態(tài)，確保所有建設(shè)項目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是要擔(dān)當(dāng)作為抓落實。各有關(guān)部門要克服畏難情緒，破除凡事都要看上面講沒講、別人干沒干、過去有沒有的傳統(tǒng)思想，改變跟在別人后面亦步亦趨的狀況，面對復(fù)雜問題和急事難事，