環(huán)境因素識別方法及步驟

1、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系內(nèi)審員內(nèi)審員版版1QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有2EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程第第 五五 講講環(huán)環(huán) 境境 因因 素素 的的 識識 別別 與與 評評 價價2QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有3EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程本講內(nèi)容一一.環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟二二. .環(huán)境因素識別的方法環(huán)境因素識別的方法三三. 環(huán)境因素的評價方法環(huán)境因素的評價方法四四. 小結(jié)小結(jié)3QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有

2、4EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程一、環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟一、環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟 環(huán)境因素識別是以生命周期理論為指導(dǎo)，以環(huán)境因素識別是以生命周期理論為指導(dǎo)，以環(huán)境影響為主線，從污染物的產(chǎn)生、排放、造成環(huán)環(huán)境影響為主線，從污染物的產(chǎn)生、排放、造成環(huán)境影響等因素綜合考慮，通過污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律全過境影響等因素綜合考慮，通過污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律全過程的分析，找出環(huán)境因素。程的分析，找出環(huán)境因素。4QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有5EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程1 1、環(huán)境因素識別與評價的步驟、環(huán)境因素識別與評價的步驟第一步第一步選擇選擇 活動、過

3、程、活動、過程、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)第二步第二步識別與所選擇的活動、過程、識別與所選擇的活動、過程、產(chǎn)品、服務(wù)的有關(guān)環(huán)境因素產(chǎn)品、服務(wù)的有關(guān)環(huán)境因素第三步第三步識別每個環(huán)境識別每個環(huán)境因素的有關(guān)環(huán)因素的有關(guān)環(huán)境影響境影響第四步第四步 評價每個環(huán)境評價每個環(huán)境影響的重要程影響的重要程度度第五步第五步確定重要環(huán)境確定重要環(huán)境因素，排定優(yōu)因素，排定優(yōu)先次序先次序5QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有6EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程2、環(huán)境因素識別的范圍、環(huán)境因素識別的范圍 要充分地對組織的環(huán)境因素進行識別，要要充分地對組織的環(huán)境因素進行識別，要以產(chǎn)品以產(chǎn)品“

4、生命周期生命周期”理論為指導(dǎo)，進行環(huán)境因素理論為指導(dǎo)，進行環(huán)境因素識別。識別。 從組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中識別環(huán)境因從組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中識別環(huán)境因素。素。 6QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有7EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程1) 產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程；產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程；2) 生產(chǎn)工藝設(shè)計過程；生產(chǎn)工藝設(shè)計過程；3) 原材料采購過程；原材料采購過程；4) 設(shè)備維護修理過程；設(shè)備維護修理過程；5) 產(chǎn)品售后服務(wù)過程；產(chǎn)品售后服務(wù)過程；6) 產(chǎn)品和原材料的倉儲、運輸過程；產(chǎn)品和原材料的倉儲、運輸過程；7) 產(chǎn)品制造過程；產(chǎn)品制造過程；8) 產(chǎn)品使用過程；

5、產(chǎn)品使用過程；7QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有8EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程9) 危險化學(xué)品的使用、儲存、管理過程；危險化學(xué)品的使用、儲存、管理過程；10)組織廠區(qū)進行改、擴建項目實施過程；組織廠區(qū)進行改、擴建項目實施過程；11)能源、資源的供應(yīng)和使用；能源、資源的供應(yīng)和使用；12)組織設(shè)備、設(shè)施的使用和環(huán)保設(shè)備的運行；組織設(shè)備、設(shè)施的使用和環(huán)保設(shè)備的運行；13)辦公和行政管理過程；辦公和行政管理過程；14)生產(chǎn)調(diào)度過程；生產(chǎn)調(diào)度過程；15)食堂、宿舍、浴室、車隊、醫(yī)務(wù)室、等后勤服務(wù)過程；食堂、宿舍、浴室、車隊、醫(yī)務(wù)室、等后勤服務(wù)過程；16)供

6、應(yīng)商、服務(wù)商等相關(guān)方的相關(guān)活動。供應(yīng)商、服務(wù)商等相關(guān)方的相關(guān)活動。8QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有9EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 組織所識別的環(huán)境因素包含可以控組織所識別的環(huán)境因素包含可以控制的和可望施加影響的制的和可望施加影響的 可控制的是指組織自身可以管理、處理、處置可控制的是指組織自身可以管理、處理、處置的環(huán)境因素。的環(huán)境因素。 可望施加影響的環(huán)境因素是指組織不能直接加可望施加影響的環(huán)境因素是指組織不能直接加以管理的，但是可以通過其他途徑來施加影響，改以管理的，但是可以通過其他途徑來施加影響，改善其環(huán)境行為。善其環(huán)境行為。9QD-EMS-

7、JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有10EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程識別環(huán)境因素需考慮識別環(huán)境因素需考慮“三種時態(tài)三種時態(tài)”、“三種狀態(tài)三種狀態(tài)”和和“七種類型七種類型” a.a.三種時態(tài)三種時態(tài)-過去時、現(xiàn)在時、將來時過去時、現(xiàn)在時、將來時 過去時：指以往產(chǎn)生的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。過去時：指以往產(chǎn)生的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。 現(xiàn)在時：正在進行的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素及其現(xiàn)在時：正在進行的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素及其 影響。影響。 將來時：規(guī)劃中的活動、產(chǎn)品、服務(wù)，將來可能產(chǎn)生環(huán)境將來時：規(guī)劃中的活動、產(chǎn)品、服務(wù)，將來可能產(chǎn)生環(huán)境 影響。影響。10Q

8、D-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有11EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程b.三種狀態(tài)三種狀態(tài)-正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)態(tài) 正常狀態(tài)：常規(guī)的運行狀態(tài)。正常狀態(tài)：常規(guī)的運行狀態(tài)。 異常狀態(tài)：可以合理預(yù)期的非正常狀態(tài)。異常狀態(tài)：可以合理預(yù)期的非正常狀態(tài)。 緊急狀態(tài)：不可合理預(yù)期的突發(fā)事件。緊急狀態(tài)：不可合理預(yù)期的突發(fā)事件。11QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有12EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程c.c.七種類型七種類型-水體排放、大氣排放、噪聲排放、固體廢棄物水體排放、大氣排放、噪聲排放、固

9、體廢棄物 的管理、土地污染、能源資源的使用、其他環(huán)的管理、土地污染、能源資源的使用、其他環(huán) 境問題境問題 水體排放：生活廢水、工業(yè)廢水的排放。水體排放：生活廢水、工業(yè)廢水的排放。 大氣排放：指大氣污染物綜合排放標準規(guī)定的大氣排放：指大氣污染物綜合排放標準規(guī)定的3333種向種向 大氣排放的污染物的排放。大氣排放的污染物的排放。 噪聲排放：指各種作業(yè)活動、生活娛樂活動產(chǎn)生的噪聲。噪聲排放：指各種作業(yè)活動、生活娛樂活動產(chǎn)生的噪聲。 固體廢棄物的管理固體廢棄物的管理: :含生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險固體廢含生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險固體廢 棄物的管理。棄物的管理。 土地污染：含各種化學(xué)物質(zhì)、各種油類、有害

10、物質(zhì)、各種土地污染：含各種化學(xué)物質(zhì)、各種油類、有害物質(zhì)、各種 重金屬對土地的污染。重金屬對土地的污染。12QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有13EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程能源資源的使用：能源資源的使用和消耗，必然伴隨著對能源資源的使用：能源資源的使用和消耗，必然伴隨著對 環(huán)境的影響，節(jié)能降耗是減少環(huán)境污染環(huán)境的影響，節(jié)能降耗是減少環(huán)境污染 的重要手段。的重要手段。其他環(huán)境問題其他環(huán)境問題: :各種放射性、各種輻射的污染；地方、社各種放射性、各種輻射的污染；地方、社 區(qū)的環(huán)境問題；相關(guān)方的環(huán)境問題等。區(qū)的環(huán)境問題；相關(guān)方的環(huán)境問題等。 13QD-E

11、MS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有14EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程三種時態(tài)三種時態(tài)過去時現(xiàn)在時將來時三種狀態(tài)三種狀態(tài)正常時異常時緊急時七種類型七種類型1 大氣排放2 水體排放 3 噪聲排放4 固廢管理6能源資源的使用 5 土地污染 7 其他環(huán)境問題 環(huán)境因素識別應(yīng)考慮：環(huán)境因素識別應(yīng)考慮：14QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有15EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程3. 3. 環(huán)境因素的描述環(huán)境因素的描述 環(huán)境因素通?？梢悦枋鰹椋涵h(huán)境因子、污染物和行動、環(huán)境因素通常可以描述為：環(huán)境因子、污染物和行動、動作的組合，即：名

12、詞動作的組合，即：名詞+動詞動詞=環(huán)境因素。環(huán)境因素。 下面的表格是活動、產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境影響及環(huán)境因素下面的表格是活動、產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境影響及環(huán)境因素的描述示例。的描述示例。活動活動/產(chǎn)品產(chǎn)品/服務(wù)服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)環(huán) 境境 影影 響響例例1：燃煤鍋爐的運行：燃煤鍋爐的運行SO2排放排放煙塵排放煙塵排放大氣污染大氣污染例例2：鍛造氣錘工作：鍛造氣錘工作噪音排放噪音排放噪聲污染噪聲污染壓縮氣體的使用壓縮氣體的使用能源的消耗能源的消耗例例3：液氯鋼瓶泄漏：液氯鋼瓶泄漏氯氣泄漏氯氣泄漏人員中毒、大氣污染人員中毒、大氣污染例例4：空調(diào)器的使用：空調(diào)器的使用氟利昂泄漏氟利昂泄漏破壞臭氧層破壞臭氧層

13、環(huán)境因素和環(huán)境影響的關(guān)系及環(huán)境因素的描述環(huán)境因素和環(huán)境影響的關(guān)系及環(huán)境因素的描述15QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有16EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程二二. .環(huán)境因素識別的方法環(huán)境因素識別的方法 環(huán)境因素的識別方法主要包括：環(huán)境因素的識別方法主要包括： 生命周期法、物料衡算法、輸入輸出法、專家咨詢法、生命周期法、物料衡算法、輸入輸出法、專家咨詢法、現(xiàn)場觀察法、過程分析法等等。現(xiàn)場觀察法、過程分析法等等。 下面即以過程分析法為例進行介紹。下面即以過程分析法為例進行介紹。 ? 過程分析法的基本步驟過程分析法的基本步驟 a.a.組織按其組織機構(gòu)和職責(zé)分

14、工，以產(chǎn)品生命周期原理為主線，組織按其組織機構(gòu)和職責(zé)分工，以產(chǎn)品生命周期原理為主線，將組織總的運行活動及活動過程相應(yīng)的職責(zé)部門進行流程排序，繪出將組織總的運行活動及活動過程相應(yīng)的職責(zé)部門進行流程排序，繪出流程圖，劃分出各個活動單元。流程圖，劃分出各個活動單元。 b.b.每一個職責(zé)部門按其自身運行活動，做進一步流程排序細化，每一個職責(zé)部門按其自身運行活動，做進一步流程排序細化，將自身運行活動細分至某臺設(shè)備、某道工序、某項操作，并劃分出若將自身運行活動細分至某臺設(shè)備、某道工序、某項操作，并劃分出若干個細化單元干個細化單元, ,繪出本部門流程圖。繪出本部門流程圖。16QD-EMS-JX-2004-

15、QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有17EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 c. 以每一個（細化）單元為對象，以輸入輸出法為基本方以每一個（細化）單元為對象，以輸入輸出法為基本方法，進行環(huán)境因素識別。法，進行環(huán)境因素識別。 d. 明確每一個環(huán)境因素所產(chǎn)生的環(huán)境影響。明確每一個環(huán)境因素所產(chǎn)生的環(huán)境影響。 e. 匯總、紀錄環(huán)境因素及其環(huán)境影響。匯總、紀錄環(huán)境因素及其環(huán)境影響。 . 輸入輸出法介紹：輸入輸出法分析的對象是工藝流程輸入輸出法介紹：輸入輸出法分析的對象是工藝流程的每一個細化單元，它對能源、資源的投入（輸入）和產(chǎn)出的每一個細化單元，它對能源、資源的投入（輸入）和產(chǎn)出（輸出）（輸出）-

16、產(chǎn)品、服務(wù)及廢水、廢氣、固體廢棄物、化學(xué)品產(chǎn)品、服務(wù)及廢水、廢氣、固體廢棄物、化學(xué)品泄漏等，進行輸入和輸出的物料平衡計算（或估算），分析泄漏等，進行輸入和輸出的物料平衡計算（或估算），分析物料流動規(guī)律、變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)污染源，找出環(huán)境因素。物料流動規(guī)律、變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)污染源，找出環(huán)境因素。 17QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有18EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程燃煤蒸汽燃煤蒸汽鍋爐運行鍋爐運行 燃煤燃煤 水水 電電 空氣空氣輸輸 入入蒸汽蒸汽煙氣煙氣噪聲噪聲灰渣灰渣廢水廢水爆炸爆炸輸輸 出出分析單元分析單元例例118QD-EMS-JX-2004- QD

17、-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有19EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程輸輸 入入輸輸 出出環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響燃煤的使用燃煤的使用能源消耗能源消耗蒸汽的輸出蒸汽的輸出能源的消耗能源的消耗水的使用水的使用水資源消耗水資源消耗煙氣的排放煙氣的排放大氣污染大氣污染電的使用電的使用能源消耗能源消耗噪聲的排放噪聲的排放噪聲污染噪聲污染空氣的消耗空氣的消耗環(huán)境影響很小可忽環(huán)境影響很小可忽略不計略不計灰渣的排放灰渣的排放土地污染土地污染 廢水的排放廢水的排放水環(huán)境污染水環(huán)境污染鍋爐爆炸鍋爐爆炸（緊急情況）（緊急情況）人員傷害人員傷害資源破壞資源破壞燃煤蒸汽鍋

18、爐運行存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響燃煤蒸汽鍋爐運行存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響注：鍋爐輸出的蒸汽在其輸送、使用過程還應(yīng)作進一步細化分析注：鍋爐輸出的蒸汽在其輸送、使用過程還應(yīng)作進一步細化分析19QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有20EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程例例 2 產(chǎn)品（汽車）的使用產(chǎn)品（汽車）的使用燃燃 油消耗油消耗潤潤滑滑油油消消耗耗尾尾氣氣排排放放噪音排放噪音排放制冷劑泄漏制冷劑泄漏油料泄漏油料泄漏冷冷卻卻液液使使用用蓄電瓶廢棄蓄電瓶廢棄汽車的報廢汽車的報廢20QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有21E

19、MSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程輸輸 入入輸輸 出出環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響燃油消耗燃油消耗能源消耗能源消耗尾氣排放尾氣排放大氣污染大氣污染潤滑油消耗潤滑油消耗資源消耗資源消耗噪音排放噪音排放噪聲污染噪聲污染冷卻液使用冷卻液使用資源消耗資源消耗油料泄漏油料泄漏土地污染土地污染制冷劑泄漏制冷劑泄漏臭氧層破壞臭氧層破壞蓄電瓶廢棄蓄電瓶廢棄土地污染土地污染汽車報廢汽車報廢環(huán)境污染環(huán)境污染汽車使用過程存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響汽車使用過程存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響21QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有22EMSEMS培訓(xùn)課程培

20、訓(xùn)課程. .流程圖的編制方法流程圖的編制方法 企業(yè)活動流程的定義是：企業(yè)活動流程的定義是：“企業(yè)活動流程是指企業(yè)為了企業(yè)活動流程是指企業(yè)為了將一個或多個輸入，在特定時間產(chǎn)生特定輸出的一系列邏輯將一個或多個輸入，在特定時間產(chǎn)生特定輸出的一系列邏輯關(guān)系的有序的集合關(guān)系的有序的集合”。 企業(yè)流程有以下特性，應(yīng)給予充分關(guān)注：企業(yè)流程有以下特性，應(yīng)給予充分關(guān)注： 運動性運動性是由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)進行轉(zhuǎn)變。是由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)進行轉(zhuǎn)變。 目的性目的性是向著某一個目標進行。是向著某一個目標進行。 有序性有序性流程的每個活動單元都是按一定的邏輯關(guān)系流程的每個活動單元都是按一定的邏輯關(guān)系 有序排列。有序

21、排列。 連續(xù)性連續(xù)性流程的每項活動一環(huán)扣一環(huán)進行，不可脫節(jié)。流程的每項活動一環(huán)扣一環(huán)進行，不可脫節(jié)。 全局性全局性每個活動單元都按整體流程要求承擔(dān)各自的每個活動單元都按整體流程要求承擔(dān)各自的 職責(zé)、發(fā)揮各自的作用。職責(zé)、發(fā)揮各自的作用。 22QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有23EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 某企業(yè)各職能部門工作流程圖（例某企業(yè)各職能部門工作流程圖（例1 1）NONO產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計設(shè)計設(shè)計評審評審工藝技術(shù)策劃工藝技術(shù)策劃生產(chǎn)任務(wù)下達生產(chǎn)任務(wù)下達物資采購運輸物資采購運輸加工制造加工制造第一、二、三車間第一、二、三車間半成品檢

22、驗半成品檢驗產(chǎn)品裝配產(chǎn)品裝配第四車間第四車間產(chǎn)品檢驗產(chǎn)品檢驗包裝運輸入庫包裝運輸入庫產(chǎn)品出庫運輸銷售產(chǎn)品出庫運輸銷售產(chǎn)品售后服務(wù)產(chǎn)品售后服務(wù)和信息反饋和信息反饋NO23QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有24EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程材料采購運輸材料采購運輸檢驗檢驗運輸入庫運輸入庫加工車間加工車間檢驗檢驗裝配車間裝配車間檢驗檢驗包裝包裝檢驗檢驗成品庫成品庫NONONONO產(chǎn)產(chǎn) 品品 制制 造造 流流 程程 圖圖例例 224QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有25EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程加加工工反反應(yīng)應(yīng)

23、清清洗洗干干燥燥成成型型組組裝裝產(chǎn)產(chǎn)品品原料原料某加工車間生產(chǎn)工藝流程圖（例某加工車間生產(chǎn)工藝流程圖（例 3）25QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有26EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程5. 注意的幾個問題注意的幾個問題 流程圖分析單元的劃分應(yīng)該細化到能夠?qū)Νh(huán)境行為和活動流程圖分析單元的劃分應(yīng)該細化到能夠?qū)Νh(huán)境行為和活動過程做有意義的分析，要防止分析單元過大而忽略了中間環(huán)節(jié)過程做有意義的分析，要防止分析單元過大而忽略了中間環(huán)節(jié)存在的環(huán)境因素。存在的環(huán)境因素。 環(huán)境因素識別不要忽視產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段的環(huán)境因素。環(huán)境因素識別不要忽視產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段的環(huán)境因素。

24、 各職能部門進行環(huán)境因素識別，不能只考慮辦公活動存在各職能部門進行環(huán)境因素識別，不能只考慮辦公活動存在的環(huán)境因素，還要考慮到在其管理職能范圍內(nèi)可控制的環(huán)境因的環(huán)境因素，還要考慮到在其管理職能范圍內(nèi)可控制的環(huán)境因素和可施加影響的環(huán)境因素。素和可施加影響的環(huán)境因素。26QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有27EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程三三. 環(huán)境因素的評價方法環(huán)境因素的評價方法 1.1.評價環(huán)境因素應(yīng)重點考慮的問題有：評價環(huán)境因素應(yīng)重點考慮的問題有： 1 1）環(huán)境因素對環(huán)境的影響程度；）環(huán)境因素對環(huán)境的影響程度； 2 2）環(huán)保法律法規(guī)的不符合情況；）環(huán)

25、保法律法規(guī)的不符合情況； 3 3）發(fā)生頻次高低；）發(fā)生頻次高低； 4 4）社區(qū)關(guān)注程度；）社區(qū)關(guān)注程度； 5 5）資源、能源的利用情況。）資源、能源的利用情況。27QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有28EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 評價環(huán)境因素方法：定性和定量評分評價環(huán)境因素方法：定性和定量評分2.2. 直接判斷法：（定性法）直接判斷法：（定性法） 下述情況的環(huán)境行為，可直接判定為重要環(huán)境因素：下述情況的環(huán)境行為，可直接判定為重要環(huán)境因素： 1 1）已違反或接近違反法律及標準要求的環(huán)境因素：）已違反或接近違反法律及標準要求的環(huán)境因素： 2 2）當(dāng)?shù)?/p>

26、政府高度關(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素）當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素 3 3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物質(zhì)；的物質(zhì)； 28QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有29EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程4 4）政府或法律有明文規(guī)定但無定量指標的環(huán)境因素；如：）政府或法律有明文規(guī)定但無定量指標的環(huán)境因素；如： 有利用價值而沒有回收利用的固體廢棄物有利用價值而沒有回收利用的固體廢棄物 未進行必要的分類，處于不合理混放狀態(tài)的固體廢棄物未進行必要的分類，處于不合理混放狀態(tài)的固體廢棄物 與使用有毒

27、有害化學(xué)品相關(guān)的環(huán)境因素與使用有毒有害化學(xué)品相關(guān)的環(huán)境因素 有較大節(jié)約潛能的能源、資源消耗有較大節(jié)約潛能的能源、資源消耗5 5）異?；蚓o急狀態(tài)下預(yù)計產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的環(huán)境因素：如火災(zāi)、）異?；蚓o急狀態(tài)下預(yù)計產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的環(huán)境因素：如火災(zāi)、危險品泄露事故、環(huán)保設(shè)施故障或人為事故將造成嚴重環(huán)境影響危險品泄露事故、環(huán)保設(shè)施故障或人為事故將造成嚴重環(huán)境影響及有較大環(huán)境影響的自然災(zāi)害；及有較大環(huán)境影響的自然災(zāi)害； 6 6）相關(guān)方高度關(guān)注或有明確要求的環(huán)境因素：如一些國家或消費者）相關(guān)方高度關(guān)注或有明確要求的環(huán)境因素：如一些國家或消費者拒絕接受白色包裝物，一些地區(qū)限制低于某一標準產(chǎn)品（如汽車拒絕接受白

28、色包裝物，一些地區(qū)限制低于某一標準產(chǎn)品（如汽車）進入市場；）進入市場； 7 7）最近三年內(nèi)曾引起污染事故的環(huán)境因素；）最近三年內(nèi)曾引起污染事故的環(huán)境因素； 29QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有30EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程3. 多因素評分法：（定量評分法）多因素評分法：（定量評分法） 1 1）多因素評分法的基本步驟是：）多因素評分法的基本步驟是： a.a.將評價對象（環(huán)境因素）對應(yīng)于每一個評價因子評將評價對象（環(huán)境因素）對應(yīng)于每一個評價因子評價表相應(yīng)等級區(qū)間和分值區(qū)間，記取分值；價表相應(yīng)等級區(qū)間和分值區(qū)間，記取分值； b.b.將評價對象（環(huán)境因

29、素）在每一個評價因子上的得將評價對象（環(huán)境因素）在每一個評價因子上的得分分值，進行數(shù)學(xué)運算（連乘或連加或加乘結(jié)合），求得分分值，進行數(shù)學(xué)運算（連乘或連加或加乘結(jié)合），求得總分；總分； c.c.將所得總分與事先設(shè)定的重要環(huán)境因素判定標準值將所得總分與事先設(shè)定的重要環(huán)境因素判定標準值進行對比，大于標準值的即確定為重要環(huán)境因素。進行對比，大于標準值的即確定為重要環(huán)境因素。30QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有31EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 2) 2) 對污染物及噪聲的評價需考慮：對污染物及噪聲的評價需考慮： 造成環(huán)境影響的規(guī)模和范圍；造成環(huán)境影響的規(guī)模

30、和范圍； 造成環(huán)境影響的嚴重程度；造成環(huán)境影響的嚴重程度； 環(huán)境影響發(fā)生的頻率；環(huán)境影響發(fā)生的頻率； 污染物排放對法律法規(guī)要求的符合情況；污染物排放對法律法規(guī)要求的符合情況； 環(huán)境影響的社區(qū)關(guān)注度。環(huán)境影響的社區(qū)關(guān)注度。 3) 3) 對能源、資源的評價需考慮：對能源、資源的評價需考慮： 單位產(chǎn)值年消耗量；單位產(chǎn)值年消耗量； 可節(jié)約程度?？晒?jié)約程度。31QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有32EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程4 4）對污染物及噪聲的評分）對污染物及噪聲的評分： （1）評價因子）評價因子 a 等等 級級環(huán)境影響的規(guī)模和范圍環(huán)境影響的規(guī)模和范圍

31、 分分 值值 a全球性嚴重破壞全球性嚴重破壞5國家范圍的破壞國家范圍的破壞4超出社區(qū)性破壞超出社區(qū)性破壞3周圍社區(qū)性破壞周圍社區(qū)性破壞2場界內(nèi)破壞（或無）場界內(nèi)破壞（或無）132QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有33EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 （2）評價因子）評價因子 b 等等 級級環(huán)境影響的嚴重程度環(huán)境影響的嚴重程度 分分 值值 b嚴重嚴重5一般一般3輕微輕微1（3）評價因子）評價因子 c等等 級級發(fā)生頻率發(fā)生頻率 分分 值值 c每日一次每日一次 持續(xù)發(fā)生持續(xù)發(fā)生5每周一次每周一次 每日一次每日一次4每月一次每月一次 每周一次每周一次3每年一次

32、每年一次 每月一次每月一次2一年以上一次一年以上一次 133QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有34EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程（4）評價因子）評價因子 d等等 級級法律法規(guī)符合情況法律法規(guī)符合情況 分分 值值 d超標超標5接近超標接近超標3達標達標1（5 5）評價因子）評價因子 e e等等 級級公眾和媒介的關(guān)注程度公眾和媒介的關(guān)注程度 分分 值值 e社區(qū)極度關(guān)注社區(qū)極度關(guān)注5地區(qū)性極度關(guān)注地區(qū)性極度關(guān)注4地區(qū)性關(guān)注地區(qū)性關(guān)注3地區(qū)性一般關(guān)注地區(qū)性一般關(guān)注2不為關(guān)注不為關(guān)注134QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有

33、版權(quán)所有35EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程5) 對污染物及噪聲的評價對污染物及噪聲的評價： ?當(dāng)當(dāng) a 或或 b 或或 d=5 時，或時，或(a+ b+ c +d +e)15時，時， 一般定為重要環(huán)境因素；一般定為重要環(huán)境因素； ? 其中：其中：a 或或 b 或或 d=5 時，或時，或(a+b+c+d+e)20 時時 一般定為緊急優(yōu)先項；一般定為緊急優(yōu)先項； ? (a+b+c+d+e) 15 時，定為高度優(yōu)先項；時，定為高度優(yōu)先項； ? (a+b+c+d+e) 10 時，定為中度優(yōu)先項；時，定為中度優(yōu)先項； ? (a+b+c+d+e) 10 時，定為一般項。時，定為一般項。35QD-EMS-JX

34、-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有36EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程6）對能源、資源的評分：）對能源、資源的評分： （1）評價因子）評價因子 a 等等 級級萬元產(chǎn)值年消耗量萬元產(chǎn)值年消耗量 分分 值值 a 大大5中中3小小1（2）評價因子）評價因子 b 等等 級級可節(jié)約程度可節(jié)約程度 分分 值值 b加強管理可明顯見效加強管理可明顯見效5改造工藝可明顯見效改造工藝可明顯見效3較為節(jié)約較為節(jié)約136QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有37EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程7）對能源、資源的評價）對能源、資源的評價 a=5 a=5 或或 b=5 b=5 或或 ( (a+b)a+b)7 7者為重者為重要環(huán)境因素。要環(huán)境因素。37QD-EMS-JX-2004- QD-EMS-JX-2004- 版權(quán)所有版權(quán)所有38EMSEMS培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程四四. 小結(jié)小結(jié) 環(huán)境因素識別與評價步驟是先識別環(huán)境因環(huán)境因素識別與評價步驟是先識別環(huán)境因素，然