關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通

1、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知                                               &

2、#160;              粵價(jià)2009238號(hào) 各地級(jí)以上市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦：    2008年春季起，我省實(shí)施城鎮(zhèn)免收義務(wù)教育階段學(xué)生書雜費(fèi)政策，全省全面實(shí)現(xiàn)了九年免費(fèi)義務(wù)教育。為切實(shí)加強(qiáng)我省中小學(xué)（小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)中學(xué)）教育收費(fèi)管理，根據(jù)國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教育收費(fèi)管理政策法規(guī)的精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)問(wèn)題通知如下：   

3、 一、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目    （一）服務(wù)性收費(fèi)。    中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，提供給學(xué)生自由選擇的、與教學(xué)相關(guān)聯(lián)的其他服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。    1校外活動(dòng)費(fèi)（郊游、少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)、看電影等）。    2中小學(xué)生伙食費(fèi)（含課間餐）。    3城鎮(zhèn)小學(xué)生午休管理和課后（非工作時(shí)間）托管費(fèi)。學(xué)校安排固定場(chǎng)所，對(duì)需要午休的小學(xué)生進(jìn)行集中午休管理，按設(shè)有專門床位和在教室午休兩種情況分別收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。 &

4、#160;  4校車費(fèi)。學(xué)校按學(xué)期收取，鼓勵(lì)有條件的地方逐步予以免收。    （二）代收費(fèi)。    中小學(xué)代收費(fèi)是指學(xué)校為完成正常教學(xué)任務(wù)附帶產(chǎn)生的、應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一代為支付并由學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。    1作業(yè)本費(fèi)。為便于學(xué)校更好地開展教學(xué)活動(dòng)，中小學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生的實(shí)際用量統(tǒng)一代購(gòu)。    2校園一卡通工本費(fèi)15元/張。    3城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)。城鎮(zhèn)中小學(xué)組織學(xué)生購(gòu)買校服要從嚴(yán)控制校服數(shù)量。校服的制作實(shí)行公開招標(biāo)，盡可能降低費(fèi)用。具體的

5、招標(biāo)辦法由地級(jí)以上市教育、價(jià)格、財(cái)政、糾風(fēng)部門制定。    4組織學(xué)生在校外軍訓(xùn)（含學(xué)工學(xué)農(nóng)）發(fā)生的食宿費(fèi)。    5普通高中學(xué)生體檢費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為19元/生學(xué)年，體檢項(xiàng)目按教育、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。    （三）農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)只設(shè)作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)（或搭食費(fèi)）及少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)費(fèi)、看電影費(fèi)、校車費(fèi)等五項(xiàng)，此外，不得向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生收取其他任何形式的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。    二、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理  &

6、#160; （一）中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府審定的管理制度。    服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的項(xiàng)目由省價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)教育、財(cái)政、糾風(fēng)部門制定，報(bào)省人民政府審定。各地級(jí)以上市價(jià)格主管部門制定服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法時(shí)，不得以任何名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，只允許在本通知所列項(xiàng)目的范圍內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)減少，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。如需新增服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，必須由學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省教育主管部門審核，報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。    服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地級(jí)以上市價(jià)格主管部門會(huì)同教育主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)

7、行，并報(bào)省價(jià)格、教育、財(cái)政、糾風(fēng)部門備案。代收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)省有明確規(guī)定的，按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，其他項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）級(jí)以上價(jià)格部門會(huì)同教育部門根據(jù)    當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。    （二）中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)必須嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿及從嚴(yán)控制的原則，學(xué)校應(yīng)以書面形式通知學(xué)生家長(zhǎng)，經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)書面同意后方可實(shí)施，并做到即時(shí)發(fā)生，即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，不得盈利，并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)支出清單，接受家長(zhǎng)監(jiān)督。學(xué)校不得強(qiáng)行或變相統(tǒng)一收取服務(wù)性收費(fèi)，也不得在服務(wù)性收費(fèi)中加收其他任何費(fèi)用。    （三）中小學(xué)代收費(fèi)采取集

8、中預(yù)收、期末結(jié)算和非盈利原則。學(xué)校在規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)和預(yù)收金額范圍內(nèi)，按學(xué)生實(shí)際需要選定項(xiàng)目和內(nèi)容集中預(yù)收。每學(xué)期末，學(xué)校分年級(jí)結(jié)算按多退少補(bǔ)的原則及時(shí)清欠預(yù)收費(fèi)用，并向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)支出清單。    （四）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，其支出必須單獨(dú)核算，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)用于學(xué)校的其他支出。    （五）中小學(xué)不得自立服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得巧立名目收取講義費(fèi)、試卷費(fèi)、押金等；不得收取各種模擬考試的試卷費(fèi)用等；不得強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)中小學(xué)教學(xué)用書目錄以外的各種教輔書、學(xué)具、報(bào)刊

9、雜志；嚴(yán)禁其他部門或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生推銷商品和強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供與教育活動(dòng)無(wú)關(guān)的各類有償服務(wù)。    （六）中小學(xué)不得收費(fèi)舉辦各種名目的重點(diǎn)班、特長(zhǎng)班和興趣班，不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種收費(fèi)的學(xué)科輔導(dǎo)班和學(xué)科競(jìng)賽，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中；嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。    （七）中小學(xué)應(yīng)按有關(guān)要求給學(xué)生體檢，并按規(guī)定購(gòu)買“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)”。 義務(wù)教育階段學(xué)生“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)” 和體檢費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，學(xué)校不得額外向義務(wù)教育

10、階段學(xué)生收取體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)；非義務(wù)教育階段學(xué)生體檢費(fèi)用可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)”費(fèi)用開支辦法按省規(guī)定執(zhí)行，不得向?qū)W生收取。首次向少先隊(duì)員頒發(fā)紅領(lǐng)巾和隊(duì)徽所需費(fèi)用一并列入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。    （八） 中小學(xué)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須按規(guī)定申領(lǐng)廣東省收費(fèi)許可證（教育收費(fèi)）并亮證收費(fèi)，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)公示制度的規(guī)定，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍以及投訴、舉報(bào)電話等內(nèi)容，開學(xué)前在學(xué)?！肮緳凇眱?nèi)予以公示。各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督，確保公示內(nèi)容的合法有效。    三、

11、上述規(guī)定自2009年秋季開學(xué)起執(zhí)行。過(guò)去中小學(xué)的有關(guān)收費(fèi)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。                                   廣東省物價(jià)局       &

12、#160;                           廣東省教育廳                      

13、             廣東省財(cái)政廳                                   廣東省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室