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文檔簡介
1、會計(jì)學(xué)1HSE資格培訓(xùn)安全管理資格培訓(xùn)安全管理體系的概念體系的基本要素中國海油的HSE管理相關(guān)要求內(nèi) 容第1頁/共78頁P(yáng)ACDPPlanDDoCCheckAAct查爾斯.戴明管理模型PACDPACD體 系 的 概 念第2頁/共78頁通用管理體系ISO 9000ISO 14001OSHAS 18001行業(yè)管理體系ISM CodeAPI RP 75OGP Guideline公司管理體系A(chǔ)RCOBPKMGSHELLPhillips體 系 的 概 念第3頁/共78頁1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.作業(yè)管理5.應(yīng)急準(zhǔn)備6.事故管理7.檢查、審核體 系 的 基 本 要 素第4頁/共78頁1.政策
2、2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.作業(yè)管理5.工程管理6.承包商管理7.溝通8.應(yīng)急準(zhǔn)備9.事故管理10. 檢查、審核體 系 的 基 本 要 素第5頁/共78頁1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.作業(yè)管理5.工程管理6.承包商管理7.變更管理8.溝通9.社會責(zé)任10.資產(chǎn)并購和放棄11. 應(yīng)急準(zhǔn)備12. 事故管理13.檢查、審核體 系 的 基 本 要 素第6頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12. 事故管理13.檢查、審核、評審公司HSE
3、理念第7頁/共78頁海油總安2007283號 為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),中國海洋石油總公司堅(jiān)持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,公司HSE理念是:1. 健康安全環(huán)保是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障。2. 管理健康安全環(huán)保事務(wù),不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更是社會責(zé)任。3. 員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富,以人為本,關(guān)愛生命。4. 設(shè)定目標(biāo),只有執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)。5. 體系化管理,持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)信“沒有最好,只有更好”。6. 安全行為 “五想五不干”, 注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)。7. 管理承包商,分享信息和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)雙蠃。8. 盡量使用清潔無害的材料和能源,保護(hù)環(huán)境和資源。9. 不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水
4、平。10. 健康安全環(huán)保是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。中國海洋石油總公司 HSE理念第8頁/共78頁一想安全風(fēng)險(xiǎn),不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配備不干;四想安全環(huán)境,不合格不干;五想安全技能,不具備不干。 “五 想 五 不 干 ”安全行為準(zhǔn)則海油總安2007145號第9頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13. 檢查、審核、評審公司HSE責(zé)任制第10頁/共78頁安全生產(chǎn)法中規(guī)定的責(zé)任HSE責(zé)任第五條 生產(chǎn)經(jīng)營
5、單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三) 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四) 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五) 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)責(zé)任制第11頁/共78頁總公司HSE責(zé)任制規(guī)定了公司總經(jīng)理、主管HSE的副總經(jīng)理和其它各業(yè)務(wù)主管的副總經(jīng)理、總公司機(jī)關(guān)各職能部門、各所屬單位的HSE 職責(zé)。海油總安2004445號第
6、12頁/共78頁HSE責(zé)任(重大事故行政責(zé)任追究)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行下列責(zé)任 :1. 編制體系文件,實(shí)施體系化管理;2.每年要制定健康安全環(huán)保目標(biāo);3. 每年制修訂一次本單位應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急預(yù)案;4. 每月召開一次本單位安全生產(chǎn)形勢分析會;5. 組織重點(diǎn)檢查;6. 重大事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織救援和報(bào)告;7. 應(yīng)保證具備資金投入;8. 應(yīng)保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的三同時(shí)。海油總安20051號第13頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理1
7、3.檢查、審核、評審十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)第14頁/共78頁(一)設(shè)備檢修作業(yè)(二)電氣作業(yè)(三)熱工作業(yè)(四)進(jìn)入受限空間作業(yè) (五)挖掘作業(yè)(六)起重作業(yè)(七)高處作業(yè)(八)接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)(九)陸上交通運(yùn)輸(十)聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))十 類 高 風(fēng) 險(xiǎn) 作 業(yè)海油總安2007145號風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第15頁/共78頁 設(shè)備檢修作業(yè)1988年7月6日22:00點(diǎn),英國北海Piper Alpha石油天然氣平臺發(fā)生爆炸事故,死亡167人。風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第16頁/共78頁2005年3月23日英國石油公司(BP)設(shè)在美國得克薩斯州的一家煉油廠發(fā)生爆炸,15人死亡,170多人受傷。風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第17頁/共7
8、8頁風(fēng)險(xiǎn)識別和管理2004年3月29日10時(shí)25分,天津分公司錦州202天然氣分離廠(以下簡稱分離廠)V643B液化石油氣罐(容積為1000立方米)進(jìn)料入口管道溫度表接口發(fā)生泄漏事故。 本應(yīng)拆卸的溫度表不應(yīng)拆卸的溫度表(沒有溫井)第18頁/共78頁電氣作業(yè)2004年11月13日上午8點(diǎn)30分,在渤海某平臺上作業(yè)上進(jìn)行更換海底電纜后的單芯直流耐壓(4萬伏)實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)人員是承包商(共4 人)。在完成對海底電纜最后一芯的4萬伏單芯直流耐壓試驗(yàn)后,操作負(fù)責(zé)人張某關(guān)掉高壓直流絕緣測試儀電源,并告訴站在腳手架上平放的梯子上的魚某進(jìn)行放電,在旁邊的宋某同時(shí)又習(xí)慣性地大聲重復(fù)了一遍“放電”。魚某在沒有放電的情
9、況下,動手去取夾在電纜上的高壓鉗,導(dǎo)致觸電身亡。風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第19頁/共78頁1996年4月8日12時(shí)左右,SZ 36-1A平臺上正在進(jìn)行破乳劑現(xiàn)場試驗(yàn)。當(dāng)天上午開始清除破乳劑罐內(nèi)的殘液。結(jié)果上午因故沒有開始,午飯后開始,李某首先進(jìn)罐,因罐內(nèi)藥劑味太重,無法呼吸,李某憋著氣提了5罐殘液就支持不住了,換了另外一人,提了3罐就暈在罐內(nèi),罐外的人拉不動他,李某又進(jìn)入罐內(nèi)搶救,結(jié)果兩人都倒在罐內(nèi)。這時(shí)再叫其他人來施救,呼吸器的氣量又不夠,半個(gè)小時(shí)后從另一設(shè)施上調(diào)來呼吸器,已為時(shí)晚矣。進(jìn)入受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第20頁/共78頁風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第21頁/共78頁風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第22頁/共78頁200
10、4年8月12日傍晚,福建LNG施工場地完成了振沖樁造孔施工。 為了放臺風(fēng)準(zhǔn)備,將振沖器放倒。因操作失誤,導(dǎo)致吊臂豎直,為了處理吊臂豎直,又導(dǎo)致吊臂傾倒,三人受傷。風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第23頁/共78頁關(guān)于全面開展重大危險(xiǎn)源登記工作的通知海油安字20076號登記的范圍:1.儲罐區(qū)2.庫區(qū)3.生產(chǎn)使用場所4.壓力管道5.鍋爐6.壓力容器7.煤礦(井工開采)8.金屬非金屬地下礦山9.尾礦庫10.危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)識別和管理第24頁/共78頁123412344812163691224681234風(fēng)險(xiǎn)識別和管理HAZOP、事故樹、檢查表、第25頁/共78頁風(fēng)險(xiǎn)識別和管理沒有任何一種分析方法可以分析所有的對象和
11、風(fēng)險(xiǎn),必須選擇合適的分析方法由簡單到復(fù)雜、由定性到定量最重要的是建立風(fēng)險(xiǎn)識別和管理的機(jī)制,包括識別、分析、控制、跟蹤、關(guān)閉等各個(gè)環(huán)節(jié),并建立文檔記錄第26頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13. 檢查、審核、評審人員培訓(xùn)第27頁/共78頁其他相關(guān)規(guī)定中涉及培訓(xùn)的要求人 員 培 訓(xùn)安全監(jiān)督資質(zhì)管理辦法海油安字2005391號領(lǐng)導(dǎo)干部任職HSE培訓(xùn)規(guī)定海油總安2007231號第28頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確
12、管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11. 應(yīng)急準(zhǔn)備12. 事故管理13.檢查、審核、評審HSE滾動方案第29頁/共78頁HSE管理目標(biāo)的制定HSE Output或Lagging IndexHSE負(fù)面指標(biāo)HSE Input或Leading IndexHSE正面指標(biāo)人員死亡0火災(zāi)事故0溢油事故0財(cái)產(chǎn)損失 5小時(shí)/人演習(xí)40次STOP卡2次/人*班隱患整改率80%-其他工作第30頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理
13、8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12. 事故管理13.檢查、審核、評審涉及建設(shè)項(xiàng)目的管理第31頁/共78頁中下游建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全檢查管理辦法海油總安2006383號建設(shè)項(xiàng)目HSE管理關(guān)于海洋石油建設(shè)項(xiàng)目安全管理階段劃分相關(guān)問題的通知海油安字20065號工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定海油總安2005238號建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)、審核和驗(yàn)收程序指南海油總安2008517號第32頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12. 事
14、故管理13.檢查、審核、評審各項(xiàng)安全管理政策第33頁/共78頁機(jī)動車輛交通安全管理規(guī)定海油總安2003380號具體的單項(xiàng)作業(yè)安全要求潛水作業(yè)安全管理政策海油總安2003358號出差旅行安全管理規(guī)定海油總安2003282號船舶安全管理政策海油總安2008382號管道安全管理政策海油總安2008740號第34頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11. 應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13. 檢查、審核、評審承包商HSE管理規(guī)定第35頁/共78頁承包商HSE管理規(guī)定海油總安
15、20061號基本要求1. 對承包商的HSE管理應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定;2.簽訂HSE協(xié)議或合同中包括HSE條款;3.甲方應(yīng)將法律法規(guī)、總公司HSE 要求、合同中HSE要求或HSE協(xié)議落實(shí)到項(xiàng)目管理中。承包商HSE管理第36頁/共78頁Contractor HSE Management 承包商管理 針對一個(gè)項(xiàng)目或服務(wù),甲乙雙方將在費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、HSE等方面達(dá)成的一致意見通過書面的形式確認(rèn),這就是合同。選擇談判執(zhí)行復(fù)員評價(jià)甲方乙方承包商HSE管理第37頁/共78頁承包商HSE管理規(guī)定海油總安20061號1.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)2.承包商的選定3.項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備4.項(xiàng)目的實(shí)施5.項(xiàng)目實(shí)施HSE績效總結(jié)承
16、包合同健康安全環(huán)保條款指南承包商HSE管理第38頁/共78頁使用承包商的一般過程承包商的管理不是一個(gè)部門的事,也不僅僅是一個(gè)程序,是一個(gè)完整的管理系統(tǒng)計(jì)劃招標(biāo)合同評標(biāo)開 工 前 準(zhǔn)備進(jìn)場收尾過程中確定工作內(nèi)容、范圍作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析標(biāo)書中包括HSE的要求評標(biāo)時(shí)包括對HSE方面進(jìn)行評估合同條款中包括HSE方面的要求設(shè)備準(zhǔn)備人員準(zhǔn)備文件準(zhǔn)備檢查設(shè)備檢查人員進(jìn)場培訓(xùn)定期檢查不定期檢查事故報(bào)告完工總結(jié)反饋存檔承包商HSE管理第39頁/共78頁第一步 風(fēng)險(xiǎn)評估由業(yè)主進(jìn)行,考慮各種因素的影響作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)時(shí)間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)可能的后果承包商HSE管理第40頁/共78頁承包商HSE管理第41頁/共78頁承包商HS
17、E管理第42頁/共78頁承包商應(yīng)取得求的各種許可和批復(fù)承包商應(yīng)制定HSE管理程序承包商應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃承包商應(yīng)向甲方報(bào)告事故甲方有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ψ鳂I(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查承包商應(yīng)對作業(yè)過程中造成的環(huán)境損害負(fù)責(zé)恢復(fù)和賠償。合同中明確HSE方面的要求承包商HSE管理第43頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13. 檢查、審核、評審變更管理第44頁/共78頁公司HSE管理的基本要素對發(fā)生變更可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備、工藝流程、物料、操作參數(shù)、
18、操作程序、組織機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵崗位人員等,應(yīng)建立相關(guān)的評價(jià)、審批、溝通等管理程序變更管理第45頁/共78頁公司HSE管理的基本要素對發(fā)生變更可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備、工藝流程、物料、操作參數(shù)、操作程序、組織機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵崗位人員等,應(yīng)建立相關(guān)的評價(jià)、審批、溝通等管理程序,變更管理第46頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13.檢查、審核、評審應(yīng)急體系建設(shè)第47頁/共78頁應(yīng) 急 體 系 建 設(shè)危機(jī)管理預(yù)案應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急演練第48頁
19、/共78頁應(yīng) 急 體 系 建 設(shè)1) 海上油氣生產(chǎn)型2) 海上運(yùn)輸和施工型3) 陸岸石化生產(chǎn)型4) 陸岸制造加工和生產(chǎn)作業(yè)型5) 油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)型6) 碼頭和廠區(qū)管理型7) 礦山開采和尾礦管理型8) 油氣銷售場所站點(diǎn)管理型9) 油氣和化學(xué)品管網(wǎng)管理型10) 住宅和辦公場所管理型11) 上述類型之外的、其他治安和群體事件管理型。按照海洋石油各單位的作業(yè)和管理特征劃分應(yīng)急管理類型為:海油總安2008308號中國海油應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南(試行)第49頁/共78頁應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南海油安字2008308號應(yīng) 急 體 系 建 設(shè)第50頁/共78頁第51頁/共78頁閃底油減渣換熱器原油減渣
20、換熱器開停工水冷器常壓渣油F102加熱爐216T02焦化原料罐C-104減壓塔著火法蘭著火儲罐370OC369OC226OC170OC第52頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10. 變更管理11. 應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13.檢查、審核、評審事故報(bào)告、調(diào)查第53頁/共78頁重大安全環(huán)境污染責(zé)任事故行政責(zé)任追究的規(guī)定海油總安20051號目的:落實(shí)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定主要內(nèi)容: 事故分級管理,誰主管、誰負(fù)責(zé) 總公司負(fù)責(zé)對重大責(zé)任事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的所屬單
21、位 主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任認(rèn)定與追究 所屬單位負(fù)責(zé)對其他責(zé)任人和一般事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定與追究 行政處罰的種類 事故分級標(biāo)準(zhǔn) 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的職責(zé)。事 故 管 理第54頁/共78頁重大安全環(huán)境污染責(zé)任事故行政責(zé)任追究的規(guī)定海油總安20051號行政責(zé)任追究: 發(fā)生重大安全、環(huán)境污染責(zé)任事故后,按照本規(guī)定由總公司總經(jīng)理召集辦公會議,決定成立調(diào)查組、認(rèn)定事故調(diào)查報(bào)告,并根據(jù)事故責(zé)任和情節(jié)輕重對負(fù)有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo),給予公司內(nèi)部行政處分。行政處分按照輕重依次為:警告、記過、降級(降職)、撤職等。在總公司控股或其他擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè),其主要領(lǐng)導(dǎo)對重大事故負(fù)有失職、瀆職或負(fù)有領(lǐng)
22、導(dǎo)責(zé)任的,可參照本規(guī)定并依據(jù)其公司章程處理。事 故 管 理第55頁/共78頁重大安全環(huán)境污染責(zé)任事故行政責(zé)任追究的規(guī)定海油總安20051號 責(zé)任事故等級: 重大安全、環(huán)境污染責(zé)任事故系指發(fā)生下列事故,并造成嚴(yán)重的危害和影響,這些危害和影響包括:一次死亡3人及以上,或一次性重傷7人以上,或造成一次溢油100噸以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失陸上200萬元人民幣以上,海上500萬元人民幣以上的責(zé)任事故。 1. 重大火災(zāi)爆炸事故; 2. 重大交通安全事故; 3. 民用爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品和放射性物品重大事故; 4. 作業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施重大事故; 5. 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大事故; 6. 重大環(huán)境污染
23、事故; 7. 重大建筑安全事故; 8. 其他重大事故。事 故 管 理第56頁/共78頁作業(yè)場所的事故管理事 故 管 理1. 程序:報(bào)告、調(diào)查分析、整改、關(guān)閉2. 發(fā)生任何事故,不論大小,一定要報(bào)告和調(diào)查、分析3. 分析事故原因,針對事故原因制定整改措施,整改措施符合SMART原則4. 直到所有措施都完成,關(guān)閉該事故項(xiàng)整個(gè)過程應(yīng)有記錄S:Specific 措施明確具體M:Measurable 措施可衡量、可量化A:Attainable 可達(dá)到的R:Relevant 有相關(guān)性T:Timed 有完成時(shí)間第57頁/共78頁吊車翻倒事故 2002.03.29叉車翻倒事故2002.09.02吊車傷人事故2
24、003.10.17第58頁/共78頁HSE責(zé)任事故述職檢查管理規(guī)定海油總安2009328號目的:堅(jiān)持事故處理“四不放過”原則,強(qiáng)調(diào)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識責(zé)任事故:所屬單位負(fù)有管理責(zé)任的人員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康和公共衛(wèi)生事件 述職檢查指發(fā)生本規(guī)定所述的HSE責(zé)任事故事件的單位,其安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)本規(guī)定的要求向總公司安委會匯報(bào)該事故事件的調(diào)查處理情況及其本人健康安全環(huán)保管理職責(zé)履行情況的過程。 事 故 管 理第59頁/共78頁HSE責(zé)任事故述職檢查管理規(guī)定海油總安2009328號事 故 管 理第60頁/共78頁HSE責(zé)任事故述職檢查管理規(guī)定海油總安2009328號 述職檢查書面報(bào)告和匯報(bào)材料
25、應(yīng)包括且不限于:事故經(jīng)過、事故后果;詳細(xì)的事故/事件調(diào)查和原因分析;事故/事件責(zé)任人處理結(jié)果;應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。其中事故原因分析應(yīng)著重于管理薄弱環(huán)節(jié),并針對管理薄弱環(huán)節(jié)制定有效的整改措施。事 故 管 理第61頁/共78頁1.作業(yè)中發(fā)生的人員傷害、死亡事故;2.造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故或非正常生產(chǎn)關(guān)停的火災(zāi)爆炸事故;3.單次事故造成的財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到或超過100萬元人民幣;4.小型以上溢油事故、放射性物品或重大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、遺失事故;5.10人及以上的集體食物中毒、傳染病;6.航行、拖航中發(fā)生的碰撞、斷纜、觸礁等危及設(shè)施安全的海損事故;7.直升機(jī)空中故障造成人員傷亡的事故;8.已經(jīng)或可能對公司聲譽(yù)
26、、形象造成負(fù)面社會影響的事故、事件;9.嚴(yán)重違反公司HSE規(guī)章制度的事件;10.項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)過程中按政府法律法規(guī)或總公司相關(guān)HSE管理要求應(yīng)辦理的重大事宜;11.其他需要跟蹤、督辦的事宜。HSE重大事件跟蹤管理辦法海油總安2006383號跟蹤督辦的事件類別包括但不限于:事 故 管 理第62頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11. 應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13.檢查、審核、評審檢查、考核、評審、審核第63頁/共78頁1. HSE綜合管理2. 生產(chǎn)作業(yè)相
27、關(guān)死亡事故HSE績效考核管理辦法海油總安2005456號僅作為總公司年度考核HSE績效的指標(biāo)計(jì)算,不作為向政府部門上報(bào)事故的依據(jù);哪些單位列入年度考核依據(jù)總公司人力資源管理部門及財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一劃定HSE考核的兩個(gè)方面檢查、評審、考核第64頁/共78頁HSE績效考核管理辦法海油總安2005456號體系的持續(xù)改進(jìn) 25%危機(jī)管理和演習(xí) 10%事故管理及統(tǒng)計(jì) 15%宣傳教育和培訓(xùn) 15%環(huán)境保護(hù)與治理 25%職業(yè)衛(wèi)生與健康 10%HSE綜合管理50%生產(chǎn)作業(yè)死亡事故 50%Y=1-N/(C1*C2)N:事故數(shù)量C1:綜合風(fēng)險(xiǎn)級別C2:總工時(shí)級別死亡人數(shù)=3時(shí),0分HSE權(quán)重 10-15%檢查、評審
28、、考核第65頁/共78頁健康安全環(huán)保責(zé)任劃分檢查、評審、考核第66頁/共78頁2009死亡事故分布企業(yè)社會責(zé)任范圍OSHA統(tǒng)計(jì)范圍政府考核范圍保險(xiǎn)范圍間接承包商生產(chǎn)安全事故死亡:6交通事故員工死亡:10員工死亡1直接承包商生產(chǎn)安全事故死亡:1員工工作場所猝死:2檢查、評審、考核第67頁/共78頁在總部層面的審核、檢查對有限公司各分公司的HSE管理體系審核對直升飛機(jī)、潛水、船舶的專項(xiàng)審核對中海殼牌南海石化的年度審核專項(xiàng)督察其它各類檢查檢查、評審、考核第68頁/共78頁公司HSE管理的基本要素1.政策2.明確管理責(zé)任3.風(fēng)險(xiǎn)識別4.法律法規(guī)識別5.人員培訓(xùn)6.管理目標(biāo)和方案7.建設(shè)項(xiàng)目管理8.作業(yè)管理9.承包商管理10.變更管理11.應(yīng)急準(zhǔn)備12.事故管理13.檢查、審核、評審第69頁/共78頁 明確總公司HSE管理理念并貫徹落實(shí):遵守法律、 持續(xù)改進(jìn)、以人為本、社會責(zé)任、無害能源、 和諧生產(chǎn)、執(zhí)行文化全員參與。 規(guī)范投資經(jīng)營型活動HSE管理:HSE理念、目標(biāo)、 責(zé)任、HSE體系、審核、年度報(bào)告、責(zé)任追究。 明確項(xiàng)目的不同階段HSE管理內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)、 并購、關(guān)停、運(yùn)行。 確定不同運(yùn)作模式公司管理方式。生產(chǎn)經(jīng)營型
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