《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書》

1、云質(zhì)監(jiān)局發(fā)2005103號云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書的通知各州、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省局各直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各處（室）：為進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政許可法，規(guī)范行政許可行為，做到政務(wù)公開，使行政許可工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)行政許可法的規(guī)定，省局制定了云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照1執(zhí)行。附件：1. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度2. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法3

2、. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書 二五年八月二十六日主題詞：質(zhì)量監(jiān)督 許可 管理 制度 通知 抄送：國家質(zhì)檢總局，省政府法制辦，局領(lǐng)導(dǎo)。 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2005年8月26日印 打?。褐x 紅 校對：楊偉勛 （共印5份）2附件1：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度第一條 為了保障公眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。第二條 實(shí)施行政許可的單位、部門和工作人員均應(yīng)遵守本制度的規(guī)定。第三條 實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公示的原則。第四條 下列涉及行政許可的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示：（一）行政許可事項(xiàng)的名稱和內(nèi)容；

3、（二）實(shí)施行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（三）辦理行政許可應(yīng)具備的條件；（四）辦理程序；（五）行政許可辦理各環(huán)節(jié)的時(shí)限；（六）申請人需要提交的全部申請材料目錄和示范文本；（七）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（八）承辦人員、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；（九）申請人申請事項(xiàng)的方式；（十）監(jiān)督舉報(bào)電話；（十一）其它依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。3第五條具備條件的實(shí)施行政許可的單位、部門，應(yīng)當(dāng)積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化等現(xiàn)代化的手段進(jìn)行行政許可公示。第六條 所有公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法確定，完整、明晰、準(zhǔn)確，按照方便查詢、美觀整潔和長期放置的要求進(jìn)行規(guī)范。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)說明、解釋并提供準(zhǔn)確可靠的信

4、息。第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項(xiàng)作出新的設(shè)立、修改或取消時(shí)，或因職能調(diào)整引起公示內(nèi)容變化的，實(shí)施行政許可的單位要及時(shí)更新公示的內(nèi)容。第八條 本制度自公布之日起施行。4附件2：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理工作,規(guī)范行政許可行為,保障和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行政許可,保護(hù)申請人、利害關(guān)系人合法權(quán)益,根據(jù)行政許可法、檔案法、國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本規(guī)定所稱案卷是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政許可以及對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查過程中所形成的材料。第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)

5、加強(qiáng)案卷管理工作,建立科學(xué)的案卷管理制度,定期進(jìn)行檢查,把案卷管理情況作為考核行政許可工作質(zhì)量的一項(xiàng)指標(biāo)。第四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以自己名義實(shí)施行政許可、受委托實(shí)施行政許可,以及對被許可人從事行政許可活動監(jiān)督檢查過程中依法接受、收集、制作的文書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成案卷,原則上一單位（人）的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制作一個案卷。第五條 行政許可案卷一般由下列材料組成: （一）卷宗封面;（二）卷內(nèi)文件目錄;5（三）申請材料及清單;（四）受理或不予受理決定書;（五）核查材料;（六）準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可的審批材料和決定書;（七）監(jiān)督檢查材料;（八）其他材料。第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政許可應(yīng)當(dāng)使

6、用統(tǒng)一制作的格式文書,填寫規(guī)范完整、清晰明確,印章使用正確,確保行政許可的合法有效。第七條 行政許可承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)案卷的登記管理工作。行政許可事項(xiàng)辦結(jié)前的案卷由該行政許可承辦人負(fù)責(zé)妥善保管,辦結(jié)后承辦人應(yīng)當(dāng)定期將案卷裝訂整齊移交案卷登記管理人員,移交時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)。第八條 案卷應(yīng)當(dāng)以年度為單位編號歸檔。案卷管理人員應(yīng)當(dāng)建立案卷登記簿。案卷登記簿應(yīng)當(dāng)載明案卷號、案由、受理(不予受理)時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間等內(nèi)容。第九條 行政許可案卷應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再保存三年,法律、法規(guī)、規(guī)章、上級部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十條 行政許可案卷應(yīng)該公開,便于公民、法人或者其他組織

7、查閱、監(jiān)督,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外。6第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)接受地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方人民政府、上級機(jī)關(guān)依法開展的對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督檢查。第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。7附件3：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書×××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可卷宗許可項(xiàng)目申請單位處理情況許可證書編號證書有效期自 年 月 日至 年 月 日本卷 件 頁編號保管期限自 年 月 日至 年 月 日立卷人8卷內(nèi)文件目錄序號文 件 標(biāo) 題頁 號 9質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請材料清單 ： 你（單位）申請的 行政許可事項(xiàng)，經(jīng)清點(diǎn)，申請材料清單如下： 收件日

8、期： 年 月 日收件人（簽名）：申請人（簽名）： 印章年 月 日本文書一式兩份。正本送達(dá)當(dāng)事人，副本行政機(jī)關(guān)存檔。10質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請材料補(bǔ)正告知書 （ ）補(bǔ)告字 第 號 ：你(單位)申請的 ，所提供(出示)的材料不齊全（不符合法定形式），根據(jù)行政許可法第三十二條第三、四項(xiàng)規(guī)定，請作如下補(bǔ)正： 。如需咨詢，請與 聯(lián)系，電話 印章年 月 日_ 說明：本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時(shí)不顯示說明）11質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 當(dāng)場行政許可決定書（ ）當(dāng)準(zhǔn)字 第 號 ：你（單位）申請的 行政許可事項(xiàng)，經(jīng)審查，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政許可法第三十四條第二款的

9、規(guī)定，準(zhǔn)予行政許可。許可范圍： 許可期限：自 年 月 日至 年 月 日。 印章 年 月 日本文書一式兩份。一份送達(dá)當(dāng)事人，一份行政機(jī)關(guān)存檔。12質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項(xiàng)核查記錄共 頁第1頁被核查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 被核查單位代表：姓名 職務(wù) 電話 核查時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)核查地點(diǎn)： 核查工作人員 、 出示了（行政執(zhí)法）證件，證件編號為 。邀請參加核查的技術(shù)人員 。核查情況： 13 被核查單位意見： 被核查單位（人）： 核查工作人員：技術(shù)人員： 記錄人：本文書行政機(jī)關(guān)存檔。14質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可核查意見書核查事項(xiàng)： 被

10、核查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 核查時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 月 日 時(shí)核查地點(diǎn)： 核查組長： 核查工作人員 技術(shù)人員： 核查意見及理由： 核查組長： 核查工作人員：技術(shù)人員：本文行政機(jī)關(guān)存檔。15質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請不予受理決定書 ( )未受字 第 號：你(單位)申請的，經(jīng)審查，不需要取得行政許可(或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍)，應(yīng)當(dāng)向 提出申請。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第 項(xiàng)規(guī)定，決定不予以受理。 印章年 月 日 說明：本決定書即時(shí)或5日內(nèi)作出。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）16質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請受理決

11、定書( )受字 第 號：你（單位）提出的申請和所提供（出示）的材料，符合該項(xiàng)目申請條件。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，決定予以受理。附：行政許可申請材料清單印章 年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：說明：申請人5日內(nèi)未獲其他文書，即應(yīng)理解申請被受理。本決定書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）17質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督準(zhǔn)予行政許可決定書（ ）準(zhǔn)字第號：企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址郵編電話法定代表人（名稱）職務(wù)電話你(單位)申請 ，符合該項(xiàng)目規(guī)定要求，根據(jù)行政許可法第三十八條第一款之規(guī)定，決定 。 印章年月日_說明：本文書適用于沒有其他證、牌發(fā)放形式的項(xiàng)目。決定書一式兩份；一份送達(dá)申

12、請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）18質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不予行政許可決定書（ ）未許字第號：企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址郵編電話法定代表人職務(wù)電話 你(單位)申請 ，經(jīng)審查，不符合該許可項(xiàng)目規(guī)定要求，根據(jù)行政許可法第三十八條第二款規(guī)定，決定 。理由 。 如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，依法向 或 申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。印章年月日_說明：本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù)，應(yīng)慎重填寫。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）19質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政許可聽證公告（ ）聽告字 第 號根據(jù)中華人民共和國行政許可法第四十六條

13、的規(guī)定，定于 年 月 日，在 （地點(diǎn)）就 申請的 行政許可事項(xiàng)舉行公開聽證。特此公告印章年 月 日20質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證通知書（ ）聽告字 第 號 ： 根據(jù)行政許可法第 條的規(guī)定，現(xiàn)決定于 年月 日 時(shí) 分，在（地點(diǎn)） 就 申請的行政許可事項(xiàng)舉行公開聽證。本機(jī)關(guān)指定 擔(dān)任本次聽證主持人。 請你（單位）屆時(shí)憑本通知準(zhǔn)時(shí)參加，若無故缺席，視為放棄聽證權(quán)利。 你（單位）享有下列權(quán)利： 1、申請主持人回避； 2、提出證據(jù)，進(jìn)行申辯和質(zhì)證； 3、可以委托代理人出席聽證。如委托代理人，委托代理人應(yīng)攜帶“聽證委托書”和本人身份證件出席聽證。印章年 月 日本文書一式多份。正本送達(dá)申請人或有關(guān)利害人，副本

14、行政機(jī)關(guān)存檔21質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證筆錄共 頁第1頁案由： 時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分地點(diǎn)： 主持人： 職務(wù)： 聽證員： 職務(wù)： 聽證員： 職務(wù)： 記錄人： 許可申請單位（人）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 委托代理人： 工作單位： 身份證件： 委托代理人： 工作單位： 身份證件： 利害關(guān)系單位（人）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 委托代理人： 工作單位： 委托代理人： 工作單位： 審查該行政許可申請的工作人員 記錄如下： 22 許可申請人： 主持人：利害關(guān)系人： 聽證員：其他聽證參加人： 審查該行政許可申請的工作人員： 記錄人：23質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書報(bào)批事由初審意見簽名年月

15、日報(bào)批意見 簽名年月日 審批意見 簽名 年月日 備注 24質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查筆錄共 頁第 頁被檢查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 被檢查單位代表：姓名 職務(wù) 電話 行政許可證：被許可事項(xiàng)及范圍：核查時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)核查地點(diǎn)： 檢查行政執(zhí)法人員 、 出示了（行政執(zhí)法證件），證件編號為 ；邀請參加檢查的技術(shù)人員是 。 檢查情況： 被檢查單位（人）對檢查情況意見： 被檢查單位（人）： 行政執(zhí)法人員：技術(shù)人員： 記錄人：本文書行政機(jī)關(guān)存檔25質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可筆錄續(xù)頁共 頁第 頁 26質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可陳述申辯筆錄

16、 共 頁 第頁陳述申辯人（單位名稱）： 企（事）業(yè)代碼（或身份證）號： 地 址： 電話： 法定代表人： 職務(wù)： 委托代理： 身份證號： 地 址： 電話： 證 人： 職業(yè)： 身份證號 陳述申辯時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分地 點(diǎn)： 陳述申辯內(nèi)容： 。陳述申辯人簽名：執(zhí)法檢查人員簽名： 說明：本文書依據(jù)許可法第三十六條規(guī)定。內(nèi)容多可以續(xù)頁。（正式使用說明不顯示）27質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可檢驗(yàn)(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書( )期字 第 號 ：你(單位)申請 行政許可事項(xiàng)，根據(jù)行政許可法第四十五條和 法第 條第 款第 項(xiàng)規(guī)定，檢驗(yàn)(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)，所需時(shí)間為 日，自 年

17、月 日至 年 月 日。 印章年 月 日 說明：本文書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）28質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可延長辦結(jié)期限告知書( )延字 第 號 ： 你(單位)申請 ，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。根據(jù)行政許可法第四十二條規(guī)定，決定自 年 月 日起，延長 個工作日辦結(jié)。理由： 。印章年 月 日 說明：本告知書一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）29質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可利害關(guān)系告知書( )告字 第 號 ： 因 申請的 行政許可事項(xiàng)，與你有法律上的利害關(guān)系，根據(jù)行政許可法第三十六條、第四十七條規(guī)定，可在接到本告知書之日起5日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)提出聽證，如

18、在5日內(nèi)不提出申請，視為放棄該權(quán)利。 特此告知 印章年 月 日 說明：本告知書適用于行政許可之前，交付所涉及的利害關(guān)系人。除一份存檔外，數(shù)量視相關(guān)人數(shù)確定。（正式使用說明不顯示）30質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督撤銷行政許可決定書（ ）撤字第號 ：你(單位)取得的 ，理由 。 根據(jù)行政許可法第六十九第 款第 項(xiàng)規(guī)定，決定撤銷 。如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，依法向 或 申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。 印章年月日 說明：本決定書一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）31質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可委托書 （ ）質(zhì)技監(jiān)委字 第 號 委托行政機(jī)關(guān)： 受委托行政機(jī)關(guān)： 根據(jù)中華人民共和國行政許可法、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法的規(guī)定，委托行政機(jī)關(guān)將下列行政許可事項(xiàng)委托受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施：1、項(xiàng)目名稱 2、項(xiàng)目名稱 3、項(xiàng)目名稱 4、項(xiàng)目名稱 5、項(xiàng)目名稱 上述行政許可委托事項(xiàng)自200 年 月 日至200 年 月 日有效。 委托期間，雙方約定：1、 委托行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，并進(jìn)行監(jiān)督；32 2、受委托行政機(jī)關(guān)超過委托的權(quán)限實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，自行承擔(dān)法律責(zé)任； 3、委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)在委托