《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書》

1、云質(zhì)監(jiān)局發(fā)2005103號云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書的通知各州、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省局各直屬事業(yè)單位、機關(guān)各處（室）：為進(jìn)一步貫徹實施行政許可法，規(guī)范行政許可行為，做到政務(wù)公開，使行政許可工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)行政許可法的規(guī)定，省局制定了云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照1執(zhí)行。附件：1. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度2. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法3

2、. 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書 二五年八月二十六日主題詞：質(zhì)量監(jiān)督 許可 管理 制度 通知 抄送：國家質(zhì)檢總局，省政府法制辦，局領(lǐng)導(dǎo)。 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2005年8月26日印 打印：謝 紅 校對：楊偉勛 （共印5份）2附件1：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度第一條 為了保障公眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)中華人民共和國行政許可法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本制度。第二條 實施行政許可的單位、部門和工作人員均應(yīng)遵守本制度的規(guī)定。第三條 實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公示的原則。第四條 下列涉及行政許可的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示：（一）行政許可事項的名稱和內(nèi)容；

3、（二）實施行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（三）辦理行政許可應(yīng)具備的條件；（四）辦理程序；（五）行政許可辦理各環(huán)節(jié)的時限；（六）申請人需要提交的全部申請材料目錄和示范文本；（七）收費的項目、依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)；（八）承辦人員、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；（九）申請人申請事項的方式；（十）監(jiān)督舉報電話；（十一）其它依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。3第五條具備條件的實施行政許可的單位、部門，應(yīng)當(dāng)積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化等現(xiàn)代化的手段進(jìn)行行政許可公示。第六條 所有公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法確定，完整、明晰、準(zhǔn)確，按照方便查詢、美觀整潔和長期放置的要求進(jìn)行規(guī)范。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)說明、解釋并提供準(zhǔn)確可靠的信

4、息。第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項作出新的設(shè)立、修改或取消時，或因職能調(diào)整引起公示內(nèi)容變化的，實施行政許可的單位要及時更新公示的內(nèi)容。第八條 本制度自公布之日起施行。4附件2：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理辦法（試行）第一條 為加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可案卷管理工作,規(guī)范行政許可行為,保障和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實施行政許可,保護(hù)申請人、利害關(guān)系人合法權(quán)益,根據(jù)行政許可法、檔案法、國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本規(guī)定所稱案卷是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政許可以及對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查過程中所形成的材料。第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)

5、加強案卷管理工作,建立科學(xué)的案卷管理制度,定期進(jìn)行檢查,把案卷管理情況作為考核行政許可工作質(zhì)量的一項指標(biāo)。第四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以自己名義實施行政許可、受委托實施行政許可,以及對被許可人從事行政許可活動監(jiān)督檢查過程中依法接受、收集、制作的文書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時形成案卷,原則上一單位（人）的一項行政許可事項應(yīng)當(dāng)制作一個案卷。第五條 行政許可案卷一般由下列材料組成: （一）卷宗封面;（二）卷內(nèi)文件目錄;5（三）申請材料及清單;（四）受理或不予受理決定書;（五）核查材料;（六）準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可的審批材料和決定書;（七）監(jiān)督檢查材料;（八）其他材料。第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政許可應(yīng)當(dāng)使

6、用統(tǒng)一制作的格式文書,填寫規(guī)范完整、清晰明確,印章使用正確,確保行政許可的合法有效。第七條 行政許可承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)案卷的登記管理工作。行政許可事項辦結(jié)前的案卷由該行政許可承辦人負(fù)責(zé)妥善保管,辦結(jié)后承辦人應(yīng)當(dāng)定期將案卷裝訂整齊移交案卷登記管理人員,移交時應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)。第八條 案卷應(yīng)當(dāng)以年度為單位編號歸檔。案卷管理人員應(yīng)當(dāng)建立案卷登記簿。案卷登記簿應(yīng)當(dāng)載明案卷號、案由、受理(不予受理)時間、辦結(jié)時間等內(nèi)容。第九條 行政許可案卷應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再保存三年,法律、法規(guī)、規(guī)章、上級部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十條 行政許可案卷應(yīng)該公開,便于公民、法人或者其他組織

7、查閱、監(jiān)督,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外。6第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)接受地方權(quán)力機關(guān)、地方人民政府、上級機關(guān)依法開展的對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。7附件3：云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可格式文書×××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可卷宗許可項目申請單位處理情況許可證書編號證書有效期自 年 月 日至 年 月 日本卷 件 頁編號保管期限自 年 月 日至 年 月 日立卷人8卷內(nèi)文件目錄序號文 件 標(biāo) 題頁 號 9質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請材料清單 ： 你（單位）申請的 行政許可事項，經(jīng)清點，申請材料清單如下： 收件日

8、期： 年 月 日收件人（簽名）：申請人（簽名）： 印章年 月 日本文書一式兩份。正本送達(dá)當(dāng)事人，副本行政機關(guān)存檔。10質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請材料補正告知書 （ ）補告字 第 號 ：你(單位)申請的 ，所提供(出示)的材料不齊全（不符合法定形式），根據(jù)行政許可法第三十二條第三、四項規(guī)定，請作如下補正： 。如需咨詢，請與 聯(lián)系，電話 印章年 月 日_ 說明：本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時不顯示說明）11質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 當(dāng)場行政許可決定書（ ）當(dāng)準(zhǔn)字 第 號 ：你（單位）申請的 行政許可事項，經(jīng)審查，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政許可法第三十四條第二款的

9、規(guī)定，準(zhǔn)予行政許可。許可范圍： 許可期限：自 年 月 日至 年 月 日。 印章 年 月 日本文書一式兩份。一份送達(dá)當(dāng)事人，一份行政機關(guān)存檔。12質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項核查記錄共 頁第1頁被核查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 被核查單位代表：姓名 職務(wù) 電話 核查時間： 年 月 日 時至 年 月 日 時核查地點： 核查工作人員 、 出示了（行政執(zhí)法）證件，證件編號為 。邀請參加核查的技術(shù)人員 。核查情況： 13 被核查單位意見： 被核查單位（人）： 核查工作人員：技術(shù)人員： 記錄人：本文書行政機關(guān)存檔。14質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可核查意見書核查事項： 被

10、核查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 核查時間： 年 月 日 時至 月 日 時核查地點： 核查組長： 核查工作人員 技術(shù)人員： 核查意見及理由： 核查組長： 核查工作人員：技術(shù)人員：本文行政機關(guān)存檔。15質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請不予受理決定書 ( )未受字 第 號：你(單位)申請的，經(jīng)審查，不需要取得行政許可(或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍)，應(yīng)當(dāng)向 提出申請。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第 項規(guī)定，決定不予以受理。 印章年 月 日 說明：本決定書即時或5日內(nèi)作出。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）16質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請受理決

11、定書( )受字 第 號：你（單位）提出的申請和所提供（出示）的材料，符合該項目申請條件。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第五項規(guī)定，決定予以受理。附：行政許可申請材料清單印章 年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：說明：申請人5日內(nèi)未獲其他文書，即應(yīng)理解申請被受理。本決定書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）17質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督準(zhǔn)予行政許可決定書（ ）準(zhǔn)字第號：企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址郵編電話法定代表人（名稱）職務(wù)電話你(單位)申請 ，符合該項目規(guī)定要求，根據(jù)行政許可法第三十八條第一款之規(guī)定，決定 。 印章年月日_說明：本文書適用于沒有其他證、牌發(fā)放形式的項目。決定書一式兩份；一份送達(dá)申

12、請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）18質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不予行政許可決定書（ ）未許字第號：企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址郵編電話法定代表人職務(wù)電話 你(單位)申請 ，經(jīng)審查，不符合該許可項目規(guī)定要求，根據(jù)行政許可法第三十八條第二款規(guī)定，決定 。理由 。 如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，依法向 或 申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。印章年月日_說明：本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù)，應(yīng)慎重填寫。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）19質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政許可聽證公告（ ）聽告字 第 號根據(jù)中華人民共和國行政許可法第四十六條

13、的規(guī)定，定于 年 月 日，在 （地點）就 申請的 行政許可事項舉行公開聽證。特此公告印章年 月 日20質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證通知書（ ）聽告字 第 號 ： 根據(jù)行政許可法第 條的規(guī)定，現(xiàn)決定于 年月 日 時 分，在（地點） 就 申請的行政許可事項舉行公開聽證。本機關(guān)指定 擔(dān)任本次聽證主持人。 請你（單位）屆時憑本通知準(zhǔn)時參加，若無故缺席，視為放棄聽證權(quán)利。 你（單位）享有下列權(quán)利： 1、申請主持人回避； 2、提出證據(jù)，進(jìn)行申辯和質(zhì)證； 3、可以委托代理人出席聽證。如委托代理人，委托代理人應(yīng)攜帶“聽證委托書”和本人身份證件出席聽證。印章年 月 日本文書一式多份。正本送達(dá)申請人或有關(guān)利害人，副本

14、行政機關(guān)存檔21質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽證筆錄共 頁第1頁案由： 時間： 年 月 日 時 分至 時 分地點： 主持人： 職務(wù)： 聽證員： 職務(wù)： 聽證員： 職務(wù)： 記錄人： 許可申請單位（人）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 委托代理人： 工作單位： 身份證件： 委托代理人： 工作單位： 身份證件： 利害關(guān)系單位（人）： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 委托代理人： 工作單位： 委托代理人： 工作單位： 審查該行政許可申請的工作人員 記錄如下： 22 許可申請人： 主持人：利害關(guān)系人： 聽證員：其他聽證參加人： 審查該行政許可申請的工作人員： 記錄人：23質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書報批事由初審意見簽名年月

15、日報批意見 簽名年月日 審批意見 簽名 年月日 備注 24質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可事項監(jiān)督檢查筆錄共 頁第 頁被檢查單位（人）： 單位（人）地址： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：姓名 性別 職務(wù) 電話 被檢查單位代表：姓名 職務(wù) 電話 行政許可證：被許可事項及范圍：核查時間： 年 月 日 時至 年 月 日 時核查地點： 檢查行政執(zhí)法人員 、 出示了（行政執(zhí)法證件），證件編號為 ；邀請參加檢查的技術(shù)人員是 。 檢查情況： 被檢查單位（人）對檢查情況意見： 被檢查單位（人）： 行政執(zhí)法人員：技術(shù)人員： 記錄人：本文書行政機關(guān)存檔25質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可筆錄續(xù)頁共 頁第 頁 26質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可陳述申辯筆錄

16、 共 頁 第頁陳述申辯人（單位名稱）： 企（事）業(yè)代碼（或身份證）號： 地 址： 電話： 法定代表人： 職務(wù)： 委托代理： 身份證號： 地 址： 電話： 證 人： 職業(yè)： 身份證號 陳述申辯時間： 年 月 日 時 分至 時 分地 點： 陳述申辯內(nèi)容： 。陳述申辯人簽名：執(zhí)法檢查人員簽名： 說明：本文書依據(jù)許可法第三十六條規(guī)定。內(nèi)容多可以續(xù)頁。（正式使用說明不顯示）27質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書( )期字 第 號 ：你(單位)申請 行政許可事項，根據(jù)行政許可法第四十五條和 法第 條第 款第 項規(guī)定，檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)，所需時間為 日，自 年

17、月 日至 年 月 日。 印章年 月 日 說明：本文書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）28質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可延長辦結(jié)期限告知書( )延字 第 號 ： 你(單位)申請 ，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。根據(jù)行政許可法第四十二條規(guī)定，決定自 年 月 日起，延長 個工作日辦結(jié)。理由： 。印章年 月 日 說明：本告知書一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）29質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可利害關(guān)系告知書( )告字 第 號 ： 因 申請的 行政許可事項，與你有法律上的利害關(guān)系，根據(jù)行政許可法第三十六條、第四十七條規(guī)定，可在接到本告知書之日起5日內(nèi)，向本機關(guān)提出聽證，如

18、在5日內(nèi)不提出申請，視為放棄該權(quán)利。 特此告知 印章年 月 日 說明：本告知書適用于行政許可之前，交付所涉及的利害關(guān)系人。除一份存檔外，數(shù)量視相關(guān)人數(shù)確定。（正式使用說明不顯示）30質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督撤銷行政許可決定書（ ）撤字第號 ：你(單位)取得的 ，理由 。 根據(jù)行政許可法第六十九第 款第 項規(guī)定，決定撤銷 。如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，依法向 或 申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。 印章年月日 說明：本決定書一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）31質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可委托書 （ ）質(zhì)技監(jiān)委字 第 號 委托行政機關(guān)： 受委托行政機關(guān)： 根據(jù)中華人民共和國行政許可法、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可委托實施辦法的規(guī)定，委托行政機關(guān)將下列行政許可事項委托受委托行政機關(guān)實施：1、項目名稱 2、項目名稱 3、項目名稱 4、項目名稱 5、項目名稱 上述行政許可委托事項自200 年 月 日至200 年 月 日有效。 委托期間，雙方約定：1、 委托行政機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受委托行政機關(guān)實施行政許可，并進(jìn)行監(jiān)督；32 2、受委托行政機關(guān)超過委托的權(quán)限實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，自行承擔(dān)法律責(zé)任； 3、委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)在委托