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1、CMC·泓域咨詢 /5G+智慧農(nóng)業(yè)項目策劃方案5G+智慧農(nóng)業(yè)項目策劃方案xxx有限責(zé)任公司報告說明加強5G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務(wù)的頻率遷移,加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)部署,適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃,探索5G毫米波頻率使用許可實行招標(biāo)制度,開展5G 工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性研究,研究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資34395.88萬元,其中:建設(shè)投資26523.22萬元,占項目總投資的77.11%;建設(shè)期利息534.51萬元,占項目總投資
2、的1.55%;流動資金7338.15萬元,占項目總投資的21.33%。項目正常運營每年營業(yè)收入67400.00萬元,綜合總成本費用50667.40萬元,凈利潤12266.10萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率27.31%,財務(wù)凈現(xiàn)值21971.41萬元,全部投資回收期5.41年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟,達到大批量生產(chǎn)的條件,且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案;項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的;根據(jù)項目財務(wù)評價分析,經(jīng)濟效益好,在財務(wù)方面是充分可行的。本報告為
3、模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。厚植5G人才培育基礎(chǔ),支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)培養(yǎng),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習(xí)基地建設(shè)。推進5G相關(guān)專業(yè)升級與數(shù)字化改造,實施好5G相關(guān)領(lǐng)域“1+X”證書制度試點,開展安全技術(shù)技能大賽、組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證,豐富5G人才挖掘和選拔渠道,培育一批既懂5G通信技術(shù)又具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。面向公眾開展5G知識科普
4、,提升全民數(shù)字技能。目錄第一章 總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 項目建設(shè)背景、必要性17一、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程17二、 基本原則17三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面提升核心競爭力18四、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動21五、 社會民生服務(wù)普惠行動21六、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動23第三章 行業(yè)發(fā)展分析25一、 新型信息消費升級行動25二
5、、 總體目標(biāo)25三、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動27第四章 選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35四、 為振興發(fā)展注入強大動力38五、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)40第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 SWOT分析43一、 優(yōu)勢分析(S)43二、 劣勢分析(W)44三、 機會分析(O)45四、 威脅分析(T)46第七章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 發(fā)展思路55第八章 法人治理58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事6
6、5三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事71第九章 項目環(huán)境保護73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析78八、 清潔生產(chǎn)78九、 環(huán)境管理分析80十、 環(huán)境影響結(jié)論81十一、 環(huán)境影響建議81第十章 項目規(guī)劃進度82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十一章 投資計劃方案84一、 編制說明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建
7、設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十二章 項目經(jīng)濟效益94一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十三章 項目風(fēng)險評估105一、 項目風(fēng)險分析105二、 項目風(fēng)險對策107第十四章 項目綜合評價109第十五章 附表111主要經(jīng)濟指
8、標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:5G+智慧農(nóng)業(yè)項目項目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1
9、、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。(二)技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,
10、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計,同時建設(shè),同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全
11、新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標(biāo)成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景提升面向公眾的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快5G獨立組網(wǎng)建設(shè),擴大5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋,持續(xù)打造5G高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò),推動“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。新建5G網(wǎng)絡(luò)
12、全面支持IPv6,著力提升5G網(wǎng)絡(luò)IPv6流量。強化室內(nèi)場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推動5G公網(wǎng)上高鐵,提升典型場景網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求,重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景,加快智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新,發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平,利用5G推動教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸,促進農(nóng)村信息消費。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積54000.
13、00(折合約81.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積104401.74。其中:生產(chǎn)工程68543.60,倉儲工程19418.40,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12823.90,公共工程3615.84。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套5G+智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響項目
14、建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等,符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求,項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后,均能達標(biāo)排放,符合清潔生產(chǎn)理念。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資34395.88萬元,其中:建設(shè)投資26523.22萬元,占項目總投資的77.11%;建設(shè)期利息534.51萬元,占項目總投資的1.55%;流動資金7338.15萬元,占項目總投資的21.33%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本
15、期項目建設(shè)投資26523.22萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用22841.79萬元,工程建設(shè)其他費用3055.30萬元,預(yù)備費626.13萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入67400.00萬元,綜合總成本費用50667.40萬元,納稅總額7614.77萬元,凈利潤12266.10萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率27.31%,財務(wù)凈現(xiàn)值21971.41萬元,全部投資回收期5.41年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積104401.741.2
16、基底面積33480.001.3投資強度萬元/畝318.332總投資萬元34395.882.1建設(shè)投資萬元26523.222.1.1工程費用萬元22841.792.1.2其他費用萬元3055.302.1.3預(yù)備費萬元626.132.2建設(shè)期利息萬元534.512.3流動資金萬元7338.153資金籌措萬元34395.883.1自籌資金萬元23487.533.2銀行貸款萬元10908.354營業(yè)收入萬元67400.00正常運營年份5總成本費用萬元50667.40""6利潤總額萬元16354.80""7凈利潤萬元12266.10""8所得稅
17、萬元4088.70""9增值稅萬元3148.27""10稅金及附加萬元377.80""11納稅總額萬元7614.77""12工業(yè)增加值萬元25035.24""13盈虧平衡點萬元21072.44產(chǎn)值14回收期年5.4115內(nèi)部收益率27.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元21971.41所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)
18、條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程提升5G應(yīng)用安全管理能力。完善5G應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應(yīng)用安全評估檢測與認(rèn)證能力建設(shè),支撐開展5G應(yīng)用安全自評估和第三方評估。增強5G應(yīng)用安全產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品,創(chuàng)新開展風(fēng)險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡(luò)身份信任管理等5G應(yīng)用安全服務(wù),提升基于服務(wù)的5G應(yīng)用安全保障能力。推廣普及5G應(yīng)用安全解決方案。分場景、分業(yè)務(wù)形成原子化、細(xì)粒度的5G應(yīng)用安全解決方案,支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心,開展安
19、全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓(xùn)等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應(yīng)用安全試點示范。多措并舉加強5G應(yīng)用安全解決方案推廣普及。到2023年底,打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心,樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿,與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。二、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位,進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力,激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、
20、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律,緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏,有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領(lǐng)域率先突破,示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接,暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性,出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作,形成“團體賽”模式。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅持“四個面向
21、”,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺體系。以全新的體制機制加快推進沈陽材料科學(xué)國家研究中心建設(shè),對標(biāo)國家實驗室,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實驗室。鼓勵引導(dǎo)在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化提升一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu),積極爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置在遼寧落地。整合科技資源力量,推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用,提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質(zhì)量建設(shè)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級以上高新區(qū),打造創(chuàng)新資
22、源集聚高地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立產(chǎn)學(xué)研市場化利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,落實企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,實施科技型企業(yè)梯度培育計劃,培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè),加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。強化科技金融服務(wù),充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,撬動金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚,促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心
23、技術(shù)攻堅戰(zhàn),聚焦人工智能、高端裝備、精細(xì)化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度,實施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢的重大科技項目,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機制,提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。完善科技評價機制,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加快建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)保
24、護中心。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信。加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機制改革,提高人才政策吸引力,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。深入推進柔性引才。實施重大人才工程,優(yōu)化升級“興遼英才計劃”,實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程,引進科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持沈陽、大連開展人才管理改革試驗。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。實施職業(yè)技能提升行動,加強高技能人才隊伍建設(shè),打造“遼寧工匠”品牌。四、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),
25、建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機制,盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),系統(tǒng)推進5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實,加速推動融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢,促進融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,明確標(biāo)準(zhǔn)化重點方向,加強基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進程,突破重點領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用,帶動各方進一步強化協(xié)作,合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評估和優(yōu)化,促進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點行業(yè)的應(yīng)用落地。五、 社會民生服務(wù)普惠行動1
26、、5G+智慧教育。加快5G教學(xué)終端設(shè)備及AR/VR教學(xué)數(shù)字內(nèi)容的研發(fā),結(jié)合AR/VR、全息投影等技術(shù)實現(xiàn)場景化交互教學(xué),打造沉浸式課堂。推動5G技術(shù)對教育專網(wǎng)的支撐,結(jié)合具體應(yīng)用場景,研究制訂網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端等在線教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范。加大5G在智慧課堂、全息教學(xué)、校園安防、教育管理、學(xué)生綜合評價等場景的推廣,提升教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的信息化能力。2、5G+智慧醫(yī)療。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關(guān)、智能醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署,重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等場所,打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網(wǎng)
27、絡(luò)、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用場景,重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應(yīng)用,加快培育技術(shù)先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。3、5G+文化旅游。突破數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵共性技術(shù),推進超高清視頻編解碼、端云協(xié)同渲染、三維重建等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開發(fā)適配5G網(wǎng)絡(luò)的AR/VR沉浸式內(nèi)容、4K/8K視頻等應(yīng)用。打造AR/VR業(yè)務(wù)支撐平臺和云化內(nèi)容聚合分發(fā)平臺,推動與5G結(jié)合的社交、演播觀影、電子競技、數(shù)字藝術(shù)等互動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品,培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài),鼓
28、勵定制、體驗、智能、互動等文化和旅游消費新模式發(fā)展,打造沉浸式文化和旅游體驗新場景。4、5G+智慧城市。加大超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應(yīng)急終端等產(chǎn)品在城市安防、應(yīng)急管理方面的應(yīng)用,建設(shè)實時精準(zhǔn)的安全防控體系。加快智慧表計等產(chǎn)品在市政管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域部署,探索構(gòu)建數(shù)字孿生城市,提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民,加快推廣基于5G技術(shù)的智慧政務(wù)服務(wù)。以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造,形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案,提供全方位數(shù)字化社區(qū)生活新服務(wù)。推動5G技術(shù)在基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用,全面提升城市建設(shè)水平和運行效率。六、 5
29、G應(yīng)用生態(tài)融通行動1、加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新,打好技術(shù)“組合拳”,不斷培育5G應(yīng)用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商,形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄,支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動芯片模組規(guī)?;l(fā)展,促進上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。2、推動5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢,開放5G應(yīng)用場景,加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強、商業(yè)模式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)
30、區(qū),探索應(yīng)用推廣新模式,以點帶面、縱深推進重點行業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用。3、開展5G應(yīng)用創(chuàng)新載體建設(shè)。依托5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣,以龍頭企業(yè)、科研單位為創(chuàng)建主體,建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心,開展面向應(yīng)用創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所,加快5G應(yīng)用孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體建設(shè),完善創(chuàng)新載體運營模式。發(fā)揮孵化器和眾創(chuàng)空間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色,推動5G技術(shù)和應(yīng)用解決方案成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。4、強化5G應(yīng)用共性技術(shù)平臺支撐。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求,依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所開展5G行業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)重點行業(yè)共性技術(shù)平臺,解決
31、制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等共性技術(shù)平臺,提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合,深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段,發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等,不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣,拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費,促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G
32、背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣,利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口(NR)廣播電視落地應(yīng)用,提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù),培育360度觀賽體驗,結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動,推動5G在大型賽事活動中的普及。二、 總體目標(biāo)到2023年,我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升,綜合實力持續(xù)增強。打造IT(信息技術(shù))、CT(通信技術(shù))、OT(運營技術(shù))深度融合新生態(tài),實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破,構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱,網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步
33、提升,5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%,用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%,5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域,打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài),用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域,大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%,電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)?;瘡?fù)制推廣,5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大,促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域,打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目,5G+智慧城市建設(shè)水平進一
34、步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善??绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建,形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商,形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架,研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升,每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個,建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心,面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升,打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)
35、新示范中心,樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿,與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。三、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設(shè)備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合,加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng),打造5G全連接工廠標(biāo)桿,形成信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式,推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié),聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點行業(yè),打造典型應(yīng)用場景,持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范,支持5G在質(zhì)量檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用,不斷強化示范引領(lǐng),推動成熟模
36、式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),推廣區(qū)域應(yīng)用,鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同,加強政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系,共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系,保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)模化推廣、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場景,提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場景,支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),推動車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃建設(shè),選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等,加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署,推
37、廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認(rèn)的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應(yīng)用創(chuàng)新,推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應(yīng)用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應(yīng)用平臺建設(shè),推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品,加快自動化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和建設(shè)。推動港口建設(shè)和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化,加快智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣5G在無人巡
38、檢、遠程塔吊、自動導(dǎo)引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應(yīng)用,助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設(shè)備研制和認(rèn)證,推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣5G在能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應(yīng)用,拓展采礦業(yè)遠程控制、無人駕駛等5G應(yīng)用場景,推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù),搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基
39、于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造,推廣發(fā)電設(shè)備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應(yīng)用,實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端設(shè)備的研發(fā),推進多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品的研制,實現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、危化品運輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場景的深度應(yīng)用,為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求,重點推進面向廣覆蓋低
40、成本場景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景,加快智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新,發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平,利用5G推動教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸,促進農(nóng)村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合,應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計算等新技術(shù),提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù),針對水利工程施工場景,研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計和模型算法實現(xiàn),在5G人機協(xié)同應(yīng)用方面實現(xiàn)突破。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總
41、體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感
42、點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省,簡稱“遼”,取遼河流域永遠安寧之意而得其名,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會沈陽。遼寧省位于東北地區(qū)南部,介于北緯38°43'至43°26',東經(jīng)118°53'至125°46'之間,南瀕黃海、渤海二海,西南與河北接壤,西北與內(nèi)蒙古毗連,東北與吉林為鄰,東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望,總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢大致為自北向南,自東西兩側(cè)向中部傾斜,山地丘陵分列東西兩廂,向中部平原下降,呈馬蹄形向渤海傾斜,由山地、丘陵、平原構(gòu)成;地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河
43、、鴨綠江六大水系,屬溫帶季風(fēng)氣候。據(jù)史書禹貢記載,遼寧建制于上古社會,夏商為幽州、營州之地,周分封屬燕國。春秋時期,行政區(qū)劃開始設(shè)郡、縣,燕國置遼東、遼西兩郡,秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間,遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關(guān)東州等。新中國成立后,遼寧是新中國工業(yè)的搖籃,為新中國貢獻“1000多個全國第一”,被譽為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩(wěn)步提升,在主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,全省經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進,先進制造業(yè)不斷壯大,糧食生產(chǎn)連年豐收,民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用增強;科技創(chuàng)新取得一批重要成果;全面深化改革取得
44、新進展,營商環(huán)境得到改善,事業(yè)單位改革取得突破,國資國企改革穩(wěn)步推進,剝離辦社會職能基本完成;對外開放水平不斷提升,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)國家改革試點取得重要成果,對口合作扎實開展;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施;三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,防范化解重大風(fēng)險取得積極成效;社會事業(yè)全面進步,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,社會治理效能得到提升,法治遼寧、平安遼寧建設(shè)扎實推進,人民生活水平不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定;黨的建設(shè)全面加強,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,政治生態(tài)明顯改善?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成,全面建成小康社會勝利在望,遼寧振興發(fā)展邁出
45、堅實步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際國內(nèi)環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具
46、有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多短板弱項。從遼寧自身看,經(jīng)過多年努力,遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強的支撐能力,積蓄了強勁的發(fā)展勢能,具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。立足國家發(fā)展大局,東北肩負(fù)維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命,地位重要、作用突出。要清醒認(rèn)識到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題,主要是體制機制不夠完善,市場化程度不高,營商環(huán)境有待進一步改善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,新增長點沒有系統(tǒng)形成,創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作
47、用不突出,民營經(jīng)濟發(fā)展不充分,對外開放優(yōu)勢未充分發(fā)揮,人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出,防范化解風(fēng)險任務(wù)較重,一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年,遼寧要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。屆時,綜合實力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階,建成數(shù)字遼寧、智造強省,躋身創(chuàng)新型省份前列,在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧;建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康遼寧,公民素質(zhì)和社會文明程度
48、達到新高度;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧;形成對外開放新格局,成為對外開放新前沿;基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度進入全國前列,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠景目標(biāo),綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件,通過五年努力,新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破,數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)取得顯著成效,形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面,為遼寧二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)
49、展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快工業(yè)振興,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育壯大先進制造業(yè)集群,加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能,促進制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級,做強做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè),打造具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動,促進企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞成套裝備、汽
50、車制造、IC裝備、醫(yī)療設(shè)備、機器人等重點領(lǐng)域,率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線,逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式,拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,吸引資金流、人才流、技術(shù)流、物資流,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),補齊裝備制造業(yè)中基礎(chǔ)零部件、核心功能部件、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)短板。深度開發(fā)“原字號”。實施一批強鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局,加快推進減油增化,推動煉化一體化,著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)
51、高端化、綠色化和智能化,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度,深度開發(fā)工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料,引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè),形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進冶金產(chǎn)業(yè)精深加工,提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智造水平,重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進無機非金屬材料,推進菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量和品牌升級,促進冶金產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈供應(yīng)鏈中高端,打造世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,實施引育壯大新動能專項行動計劃,提升新興
52、產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。推動高技術(shù)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強做大現(xiàn)代航空航天、高技術(shù)船舶與海工裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè),推動設(shè)計、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展化學(xué)原料藥及生物制藥、現(xiàn)代中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高端醫(yī)學(xué)影像等先進醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè),面向增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲能材料等領(lǐng)域加快布局,打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品,形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。四、 為振興發(fā)展注入強大動力依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強
53、發(fā)展動力,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,加快形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以市場主體獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn),以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以“一網(wǎng)通辦”為抓手,以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為保障,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)。深入推進“放管服”改革,全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,進一步精簡行政許可事項,簡化優(yōu)化審批流程,不斷降低制度性交易成本。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。加快
54、服務(wù)型政府建設(shè),增強主動服務(wù)意識,順應(yīng)市場主體需求,切實幫助市場主體解決實際問題。加強誠信遼寧建設(shè),健全社會誠信制度,強化重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),建立健全政府失信責(zé)任追究制度,完善行業(yè)自律規(guī)則,加強公民誠信道德建設(shè)。嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,加強違法懲戒。加強營商文化建設(shè),營造“辦事不求人”的社會氛圍。完善營商環(huán)境評價體系,定期開展?fàn)I商環(huán)境評價。營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。精準(zhǔn)打好政策組合拳,健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策、法治和社會環(huán)境,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家
55、權(quán)益。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造。增加面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給,完善民營企業(yè)融資增信支持體系。構(gòu)建親清政商關(guān)系,建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道,大力弘揚企業(yè)家精神,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,建立健全統(tǒng)一開放的要素市場,推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系,促進要素自由流動平等交換。推進存量土地有序流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,提供靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。暢通勞動力和人才社會性流動渠道,推動公共資源按常住人口規(guī)模配置。健全多層次資
56、本市場體系,支持遼寧股權(quán)交易中心完善功能,更好服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。促進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。健全公平競爭審查機制,提升市場綜合監(jiān)管能力。五、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,增強資源配置能力,積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增強對外貿(mào)易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場,優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口,抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進口。推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴大開放,轉(zhuǎn)變招商引資方式,謀劃實施一批重大外資項目。推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,主動擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口。第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00(折合約81.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積104401.74。(二)產(chǎn)能規(guī)模聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力
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