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文檔簡介
1、浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案1總則1.1冃的為保證重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對 重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避 免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等社會、經(jīng)濟(jì)的影響,特制定 本預(yù)案。1.2工作原則121堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、 資源氣象的原則。122堅持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主,以及部門 按責(zé)分工、互相配合、社會參與的原則。123堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。 124堅持資源整合、信息共享,發(fā)揮最大效益的原則。1.3編制依據(jù)中華人民共和國氣象法、人工影響天氣管理條例、浙江省
2、實 施v中華人民共和國氣象法辦法、處置重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。1.4適用范圍本預(yù)案適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)和其管轄海域內(nèi)的氣象災(zāi)害及其衍 生災(zāi)害的預(yù)警應(yīng)急工作。氣象災(zāi)害是指由于熱帶氣旋、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、 低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、冰凍、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣 候事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)害。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1組織機構(gòu)在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立重 人氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,各職能部門和業(yè) 務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、
3、環(huán)保、交通、國土資源、廣播電視、電信、電 力等部門或單位應(yīng)按照各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重 大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。2.2職責(zé)221氣象主管機構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,并及時有效地提供 氣象服務(wù)信息;啟動和終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,為各級人民政府提供防災(zāi) 減災(zāi)決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評佔、審核和上報工作; 組織實施增雨(雪)、消霧、防雹、防霜等人工影響天氣作業(yè); 具體協(xié)調(diào)處理在實施重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)問題; 承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé); 完成各級人民政府交辦的其他工作。2.2.2相關(guān)部門職責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、
4、國土資源等部門:及時捉供、交換水文、 風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)林災(zāi)害、森林火險等信息。廣播電視等部門:按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定,及時播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān) 測、預(yù)報、預(yù)警涪息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道,其他媒 體做好相應(yīng)應(yīng)急工作的宣傳動員和新聞報道。電信部門:組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證各種氣象涪 息傳遞和報送的通信線路暢通。交通部門:保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人 員、設(shè)備運輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩āk娏ΡO(jiān)管機構(gòu):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作,保障氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng) 急工作的電力供應(yīng)。其他有關(guān)部門做好預(yù)警應(yīng)急的相關(guān)工作。3預(yù)警應(yīng)急機制3.1氣象災(zāi)害預(yù)警級別氣象災(zāi)害預(yù)警級別
5、,按其強度及其可能或已經(jīng)造成的危害程度分為 四個等級:一般氣象災(zāi)害預(yù)警(iv級)、較大氣象災(zāi)害預(yù)警(iii級)、重大氣 象災(zāi)害預(yù)警(ii級)、特大氣象災(zāi)害預(yù)警(i級)。iv級預(yù)警(1) 在本省行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn) 藍(lán)色預(yù)警等級天氣,可能直接造成人員傷亡或?qū)ι鐣?、?jīng)濟(jì)及群眾生 產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響;(2) 或已經(jīng)出現(xiàn)較小型氣象災(zāi)害實況(災(zāi)害等級標(biāo)準(zhǔn)見附則);iii級預(yù)警(1) 在本省行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn) 黃色預(yù)警等級天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)ι鐣?、?jīng)濟(jì)及群眾生 產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響;(2) 或已經(jīng)出現(xiàn)小型氣象災(zāi)害實況;ii級預(yù)警(1
6、) 在本省行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn) 橙色預(yù)警等級天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)ι鐣⒔?jīng)濟(jì)及群眾生 產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響;(2) 或已經(jīng)出現(xiàn)中型氣象災(zāi)害實況(災(zāi)害等級標(biāo)準(zhǔn)見附則);i級預(yù)警(1) 在本省行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn) 紅色預(yù)警等級天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)ι鐣?、?jīng)濟(jì)及群眾生 產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響;(2) 或已經(jīng)出現(xiàn)大型、特大型氣象災(zāi)害實況(災(zāi)害等級標(biāo)準(zhǔn)見附則);3.2信息監(jiān)測、預(yù)測與報告321氣象災(zāi)害信息來源各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)警信息各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站監(jiān)測信息其他有關(guān)部門、組織和個人提供的氣象災(zāi)情信息。
7、322氣象災(zāi)害信息審核和報送(1)省級氣象主管機構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后,經(jīng)審核符合重大災(zāi)害 性天氣和重人氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的,由省級氣象主管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或其授 權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,在2小時內(nèi)上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和本級人民政 府。(2)地級氣象主管機構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后,經(jīng)審核符合本?。▍^(qū)、 市)氣象主管機構(gòu)規(guī)定上報標(biāo)準(zhǔn)的,由地級氣象主管機構(gòu)在逐級上報的 同時,要直接上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)值班室和所屬決策服務(wù)中心。(3)氣象災(zāi)害信息的報送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳 真等方式傳遞,并通過電話確認(rèn)。(4)氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時值班,收到信息后及 時審核、處理。3.3預(yù)警預(yù)防行動各級
8、氣象主管機構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警信息及其可能發(fā)生 或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)害情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報木級人民 政府。相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備,確 保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。4應(yīng)急啟動與終止4.1氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動 縣級啟動:啟動標(biāo)準(zhǔn):某一個縣出現(xiàn)iv級氣象災(zāi)害預(yù)警。啟動單位:事件所在縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急 預(yù)案。該縣級氣象主管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向本級氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動內(nèi) 部相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并報本級人民政府和地級氣象主管機構(gòu)。市級啟動:啟動標(biāo)準(zhǔn):1、同一地區(qū)同時有兩個及以上“縣級啟動”;2、或有一個以上縣級出現(xiàn)iii級氣象災(zāi)害預(yù)警;3、沒
9、有氣象臺站的城區(qū)出現(xiàn)iv級氣象災(zāi)害預(yù)警。啟動單位:事件所在地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急 預(yù)案。由該地級氣象主管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向發(fā)生地的縣級氣象主管機構(gòu) 和地級氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并報本級人民 政府和省級氣象主管機構(gòu);省級啟動:啟動標(biāo)準(zhǔn):1、省內(nèi)有同時有兩個及以上“市級啟動2、或有一個以上地區(qū)出現(xiàn)ii級及以上氣象災(zāi)害預(yù)警。啟動單位:省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。由 省級氣象主管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向發(fā)生地的地級氣象主管機構(gòu)和省級氣象 業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并報本級人民政府和國務(wù) 院氣象上管機構(gòu)。4.2氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)421各級氣象主
10、管機構(gòu)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后,各級氣象主管機 構(gòu)和其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng):iv級響應(yīng):縣級氣象主管機構(gòu)發(fā)布“縣級啟動”命令后,應(yīng)當(dāng)啟動相 應(yīng)的應(yīng)急程序:業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班 制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動加強與地級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單 位的天氣會商,并根據(jù)地級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品, 做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、 滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府 報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展
11、及其預(yù)報服務(wù)情況;縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響 天氣作業(yè);縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及吋將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游縣 級氣象主管機構(gòu)通報。iii級響應(yīng):地級氣象主管機構(gòu)發(fā)布“市級啟動”命令后,地級氣象 主管機構(gòu)及其所屬氣象業(yè)務(wù)單位和縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng) 急程序:地級氣象主管機構(gòu)職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到 位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變 化情況;地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動加強與省級氣象主管機構(gòu)所屬氣象業(yè) 務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省級氣象主管機構(gòu)所屬氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布的 指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重人氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報、預(yù)測、警報
12、服務(wù)工作;地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向省級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府 報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;災(zāi)害發(fā)生后,地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進(jìn)入抗 災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響 天氣作業(yè);地級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游地級氣 象主管機構(gòu)通報。發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的縣級氣象主管機構(gòu)各崗位應(yīng)急人員全 部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀 測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);發(fā)生地縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地級氣象主管機構(gòu)的統(tǒng)
13、一組織 適時開展人工影響天氣作業(yè)。(10)發(fā)生地縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本地重大氣象災(zāi)害信息向上 下游縣級氣象主管機構(gòu)通報。ii級響應(yīng):省級氣象主管機構(gòu)發(fā)布“省級啟動”命令后,省級氣象 主管機構(gòu)極其所屬各氣象業(yè)務(wù)單位和有關(guān)地、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:省級氣象主管機構(gòu)職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到 位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變 化情況。省級氣象主管機構(gòu)所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)主動加強與國務(wù)院氣象 主管機構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報、預(yù)測、 警報工作,及時向地、縣兩級氣象臺站發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品;省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向
14、國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和本級人民政 府報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將氣象災(zāi)害信息向全省氣象部門通 報;災(zāi)害發(fā)生后,省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進(jìn)入抗 災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響 天氣作業(yè)。省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游省級氣 象主管機構(gòu)通報。發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的地、縣兩級氣象主管機構(gòu)各崗位應(yīng)急 人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。根據(jù)應(yīng)急工作需要,地、縣兩級氣象主管機構(gòu)各業(yè)務(wù)崗位按照職 責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服
15、務(wù);(10) 發(fā)生地地、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級氣象主管機構(gòu)的統(tǒng) 一組織適時開展人工影響天氣作業(yè);(11) 發(fā)生地地、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向 上下游地、縣兩氣象主管機構(gòu)通報。i級響應(yīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)發(fā)布“相關(guān)啟動”命令后,各級有關(guān)氣象主管 機構(gòu)及其業(yè)務(wù)單位配合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)做好相應(yīng)應(yīng)急程序。4.2.2其他各部門應(yīng)當(dāng)按照各級地方政府統(tǒng)一部署,立即做好相應(yīng)的應(yīng)急 啟動工作。4.2.3公共媒體響應(yīng):接到同級氣象臺站發(fā)布的相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息后, 及吋通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大災(zāi) 害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報信息。4.2.4社會公眾響應(yīng):
16、根據(jù)防御指南釆取相應(yīng)防御措施。4.3信息共享與發(fā)布4.3.1氣象信息共享氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由各級 氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。氣象災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立 即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況, 同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。4.3.2預(yù)警信息發(fā)布決策氣象服務(wù)信息報送:按照決策服務(wù)工作流程,向同級人民政府及 其相關(guān)工作部門報送決策氣象服務(wù)信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布:根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警分類分級向媒休和公眾 發(fā)布預(yù)警信號。4.4氣象災(zāi)害預(yù)警終止各級氣象主管機構(gòu)氣象預(yù)警災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止,由各級氣象主管機 構(gòu)
17、根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止 氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案決定終止,應(yīng)及時向上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府報 告,并向下級氣象主管機構(gòu)通報。5后期處置5.1氣象災(zāi)害調(diào)查與評估5.1.1氣象災(zāi)害調(diào)查、評估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級或以上氣象主管機 構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)調(diào)查核實等級確定調(diào)查負(fù)責(zé)部門:較小型氣象災(zāi)害由縣級氣象主管機構(gòu)直接負(fù)責(zé);小型氣象災(zāi)害由市級氣象主管機構(gòu)牽頭負(fù)責(zé);中型氣象災(zāi)害由省級氣象主管機構(gòu)牽頭負(fù)責(zé);大型、特大型氣象災(zāi)害配合國務(wù)院主管部門做好調(diào)查工作。5.1.2跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害調(diào)查、評估由共同的上級氣象主管機構(gòu)負(fù) 責(zé)或者其指定的單位牽頭負(fù)責(zé)。5.1.3氣
18、象災(zāi)害評估結(jié)果,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后十日內(nèi)報送上級氣象主管機 構(gòu)和本級人民政府指揮機構(gòu)。5.2氣象災(zāi)害總結(jié)通報5.2.1應(yīng)急處置工作結(jié)束后十日內(nèi),指揮機構(gòu)各成員單位應(yīng)將本單位參 與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作情況的總結(jié),以書面或電子文檔形式上報本級 人民政府指揮機構(gòu)。5.2.2應(yīng)急處置工作結(jié)束后十五日內(nèi),指揮機構(gòu)應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急 處置工作總結(jié)上報本級人民政府,并向各成員單位進(jìn)行通報。5.3氣象災(zāi)害鑒定各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)主動為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠 事項提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。5.4氣象災(zāi)害保險5.4.1氣象災(zāi)害評估結(jié)杲可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。5.4.2保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受
19、災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事 項。5.4.3鼓勵廣大社會公民積極參加災(zāi)害事故保險,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為本部門 專業(yè)救援隊伍辦理人身保險。6應(yīng)急保障6.1應(yīng)急預(yù)警支持系統(tǒng):各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系 統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。6.1.1建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、 氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重人 氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。6.1.2建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為各級人民政府決策提 供科學(xué)依據(jù)。6.1.3建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資 源共享。6.2宣傳、培
20、訓(xùn)和演習(xí)6.2.1宣傳教育:各級人民政府和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電 視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加人對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警知識的宣傳, 并會同有關(guān)部門制定氣象災(zāi)害應(yīng)急知識教育計劃,對社會公眾開展氣象 災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、口救、互救等知識教育。新聞、出版、廣播、 電視、電影、文化、教育等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機構(gòu)開展與突 發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作相關(guān)的社會教育。6.2.2培訓(xùn):各級人民政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警知識、應(yīng)急處 置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體 的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)工作中。各單位直接從事氣象災(zāi)害應(yīng)急 工作的管理和救援人員,每年的培訓(xùn)
21、時間不少于3天。6.2.3演習(xí):各級人民政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作演習(xí),納入定期或 者不定期的總體應(yīng)急處置演習(xí)工作中。各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織 有關(guān)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員到外場進(jìn)行移動式氣象信息監(jiān)測站和流動氣象 服務(wù)臺的工作演習(xí),以確保氣象災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急需要時發(fā)揮作用。6.3技術(shù)儲備與保障省級氣象主管機構(gòu)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機制,成立專家委員 會,為氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。專家委員會主要職責(zé)是:(1)對氣象災(zāi)害成因及其趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測和評估。氣象災(zāi)害預(yù) 警應(yīng)急預(yù)案啟動后,專家委員會由指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng) 急處置技術(shù)工作;(2)參與對氣象災(zāi)害專家委員會應(yīng)急處置專業(yè)技
22、術(shù)人員和管理人員 的培訓(xùn);(3)指導(dǎo)對社會公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能的培 訓(xùn)。6.4通信與裝備保障6.4.1以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線、 地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。642建立反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急期間 通信暢通。6.4.3各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織各級氣象臺站在搶險救災(zāi)現(xiàn) 場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng),為防災(zāi)減災(zāi)工作提 供氣象保障。6.4.4有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管 理和維護(hù)養(yǎng)護(hù),配宜備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。6.4.5物資與經(jīng)費保障(缺)7附則7.1氣象災(zāi)害等級:氣象災(zāi)害評估分級處置標(biāo)準(zhǔn),按照(責(zé)任區(qū)內(nèi))人員 傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的人小,分為5個等級(一)特大型:因災(zāi)死亡100人以上,或者傷亡總數(shù)300人以上, 或者直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上的。(二)大型:因災(zāi)死亡30人以上100人以下,或者傷亡總數(shù)100人 以上300人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上10億元以下的。(三)中型:因災(zāi)死亡3人以上30人以下,或者傷亡總數(shù)30人以 上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下的。(四)
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