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文檔簡(jiǎn)介
1、礦業(yè)協(xié)調(diào)辦xx年工作總結(jié)xx年是礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,世界金融危機(jī)影 響給全縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn),縣人民政府礦產(chǎn)業(yè) 發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦”), 成立于xx年9月10 0 (鎮(zhèn)辦發(fā)xx60號(hào)),有辦公室人 員6人,屬臨時(shí)抽調(diào),關(guān)系一直還在原單位。一年來,縣 礦業(yè)協(xié)調(diào)辦在縣委、縣人民政府和市礦辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七 屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣人 民政府的安排部署,圍繞做優(yōu)、做強(qiáng)、做大礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展這 個(gè)中心,不斷更新觀念,創(chuàng)新思路,全力以赴服務(wù)于礦業(yè) 企業(yè)
2、,使我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到有效推進(jìn),逐步走向良性發(fā) 展軌道,現(xiàn)將一年來的礦業(yè)協(xié)調(diào)工作總結(jié)如下: 一、礦業(yè)生產(chǎn)基本情況截止xx年底,全縣共14戶(不含沙石、磚瓦廠)礦 業(yè)企業(yè),其中:黃金企業(yè)3戶,鉛鋅企業(yè)4戶,銅鐵企業(yè)3 戶,煤炭企業(yè)3戶,建材企業(yè)(水泥廠)1戶。今年由于受 世界金融危機(jī)影響,有7戶基本金屬礦業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或 半停產(chǎn)狀態(tài)。xx年共生產(chǎn)黃金公斤,比上年公斤增加公斤,上升, 生產(chǎn)鉛、鋅精礦噸,比上年2280噸減少噸,下降,產(chǎn)煤 噸,比上年48903噸增加噸,上升,生產(chǎn)水泥噸,比上年 87700噸減少噸,下降,新增礦產(chǎn)品(銅精礦)25 8噸, 實(shí)現(xiàn)礦業(yè)生產(chǎn)總值萬元,比上年萬元增加萬元,上升
3、54%, 實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,比上年萬元增加萬元,上升,實(shí)現(xiàn)稅 收萬元,實(shí)際繳納稅收萬元,比上年萬元減少萬元,下降, 其中:增值稅萬元,比上年萬元減少萬元,下降,資源稅 萬元,比上年萬元減少萬元,下降,營業(yè)稅及其它稅收萬 元,比上年萬元減少萬元,下降。礦業(yè)企業(yè)完成探礦投資 萬元,比上年291 5萬元減少萬元,下降28%,固定資產(chǎn)投資 萬元,比上年萬元減少萬元,下降。當(dāng)?shù)厝罕姀牡V業(yè)生產(chǎn) 中直接得到勞務(wù)收入萬元,比上年萬元增加萬元,上升。 礦業(yè)企業(yè)上繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)萬元,提供就業(yè)崗位 1182個(gè),礦產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1 182人,礦業(yè)企業(yè)支付當(dāng)?shù)赝?地補(bǔ)償費(fèi)12 00萬元。xx年礦業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作由于得
4、到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重 視和各有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))密切配合,通過礦業(yè)協(xié)調(diào)辦及 其礦業(yè)企業(yè)員工共同努力,致使礦業(yè)生產(chǎn)在遭受世界金融 危機(jī)沖擊下,仍然取得可喜成績(jī)。二、部門聯(lián)動(dòng)、精心組織、通力合作,著力解決礦業(yè) 發(fā)展生產(chǎn)中的實(shí)際問題(一)卓有成效地協(xié)調(diào)了黃金公司11 0千伏送電線路工程云南黃金有限責(zé)任公司xx分公司xx恩樂至和平鄉(xiāng) llokv送電線路全長(zhǎng)公里,從恩樂鎮(zhèn)民江村新村組t接,共 計(jì)82個(gè)塔基,占用2個(gè)縣、2個(gè)林業(yè)局(墨江林業(yè)局、景 東林業(yè)局)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村民委員會(huì)、26個(gè)村民小組、 318戶農(nóng)戶187畝耕地和林地(其中:塔基永久性占用畝)。 工程于xx年3月開始建設(shè),總投資3000余萬元
5、,在各級(jí)各 部門的共同努力下,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦到現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題189 次,與涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商36次,切實(shí)有效地調(diào)處了群 眾與施工隊(duì)間的矛盾糾紛。經(jīng)一年多時(shí)間,使該線路于x x 年4月25日架設(shè)完工,4月30日開始送電,正式投入了使 用,為黃金公司日處理20 00噸礦石大選廠正式投入生產(chǎn)及 生活用電提供了有效保障。(二)征地協(xié)調(diào)工作成效顯著協(xié)調(diào)礦業(yè)企業(yè)用地的征收(用)工作是礦業(yè)協(xié)調(diào)辦的 重點(diǎn)工作之一。xx年縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦在國土、林業(yè)等部門及 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的通力協(xié)作下,扎實(shí)有效地協(xié)調(diào)了礦業(yè) 企業(yè)生產(chǎn)生活用地。一是快速協(xié)調(diào)征收了恒益公司在爛泥塘的探礦用地。2 月11日,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)毛瑞洪
6、、副縣長(zhǎng)陳家斌在 縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦,和平鄉(xiāng)黨委政 府等部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,深入普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司 地質(zhì)勘察擬征地現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地察看了擬征地地塊現(xiàn)狀,并召 開了征收礦業(yè)用地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為盡快征收恒益公司探礦及生 活用地,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦、和平鄉(xiāng)黨委政府共抽調(diào)9人領(lǐng)導(dǎo) 干部及村領(lǐng)導(dǎo)組成協(xié)調(diào)工作組,通過對(duì)該被征地農(nóng)戶情況 調(diào)查摸底、實(shí)地丈量、走訪群眾、公告被征地情況、制定方案等過程,總歷時(shí)28天,共召開縣、鄉(xiāng)、村、公司 領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議4次,參會(huì)56人次,召開群眾宣傳動(dòng)員 會(huì)議4場(chǎng)12 2人次,登門到群眾家中進(jìn)行協(xié)調(diào)216人次, 最終與被征占用的3個(gè)村民小組17戶農(nóng)戶達(dá)成征地補(bǔ)償協(xié) 議,
7、征地總面積畝,其中:林地畝,耕地畝,足額兌現(xiàn)征 地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)元,及時(shí)提供了恒益公司在爛泥塘礦段坑探工程施工 項(xiàng)目的用地。二是積極協(xié)調(diào)征用了恒益公司上寨礦點(diǎn)林地。恒益公 司因黃金生產(chǎn)需要在那壯村上寨礦點(diǎn)征用林地畝,涉及簣 口、中排、新田組9戶農(nóng)戶。xx年5月17日至10月3日, 征地協(xié)調(diào)工作組共72次進(jìn)村入戶,223人次進(jìn)行征地協(xié)調(diào) 工作,于10月3日與被征地9戶農(nóng)戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議, 征地協(xié)調(diào)工作終結(jié)。一年來,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦共協(xié)調(diào)征用土地5宗,面積272 畝,基本上做到企業(yè)需要多少地,就及時(shí)協(xié)調(diào)征收(用) 多少地,保障了企業(yè)生產(chǎn)生活用地的有效供給。(三)協(xié)調(diào)和平鄉(xiāng)政府至便
8、民橋村組道路建設(shè)協(xié)調(diào)工 作扎實(shí)有效和平鄉(xiāng)政府至便民橋村組公路起點(diǎn)為和平鄉(xiāng)政府駐 地,終點(diǎn)為便民橋,為天然沙石鋪墊四級(jí)公路,道路全長(zhǎng) 公里,路基寬米,路面寬米,途經(jīng)和平鄉(xiāng)2個(gè)村民委員會(huì)6 個(gè)村民小組106戶農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營用地,500余人受益,公路 建設(shè)永久性占地畝,臨時(shí)占用畝,拆遷房屋2戶,遷墳3 冢,該工程為和平鄉(xiāng)村組道路建設(shè)項(xiàng)目。為使該工程項(xiàng)目 能順利實(shí)施,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦于3月25日至6月28日駐扎在 和平鄉(xiāng)政府,與和平鄉(xiāng)黨委政府、交通部門領(lǐng)導(dǎo)一起共同 協(xié)商、通力合作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決群眾要求解決的問題。修 筑道路期間,和平鄉(xiāng)黨委政府、縣交通局、縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦 共抽調(diào)了 43名干部職工,分成3個(gè)協(xié)調(diào)組
9、,共召開群眾宣 傳動(dòng)員會(huì)2 8次,參會(huì)524人次,召開項(xiàng)目實(shí)施研討會(huì)11 次,參會(huì)132人次,到農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)商65次410人次, 工程從4月18日開工建設(shè)至5月28日竣工,歷時(shí)40天時(shí) 間,完成了公里四級(jí)道路,共投入資金萬元,創(chuàng)造了 xx 公路建設(shè)兩個(gè)之最,一是標(biāo)準(zhǔn)最高村組道路,二是修筑速 度最快四級(jí)路。(四)調(diào)處礦業(yè)生產(chǎn)中的矛盾糾紛和歷史遺留問題效果明顯調(diào)處礦業(yè)生產(chǎn)中的矛盾糾紛和歷史遺留問題是創(chuàng)造良 好投資環(huán)境和發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的前提和保障。一年來,縣礦業(yè) 協(xié)調(diào)辦聯(lián)合土地、林業(yè)、信訪、法制等部門,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 黨委政府的全力配合下,積極調(diào)處礦業(yè)生產(chǎn)中的矛盾糾紛 和歷史遺留問題,取得良好實(shí)效。一是聯(lián)
10、合國土、信訪、法制部門,配合九甲鄉(xiāng)黨委政 府調(diào)處完善了九甲鄉(xiāng)甸坑村冬瓜林組反映九源公司破壞土 地調(diào)查處理的遺留問題。九甲鄉(xiāng)甸坑村冬瓜林組反映九源 礦業(yè)公司破壞土地問題是xx年以甸坑村冬瓜林組王東、王 春為代表的部分村民到有關(guān)部門上訪反映情況的矛盾糾紛,xx年4月26日至xx年9月,縣人民政府成立了以縣國土局牽頭的調(diào)查組進(jìn)駐九甲鄉(xiāng)調(diào)查調(diào)處,與涉及占用的登高村6個(gè)組19戶農(nóng)戶畝土地達(dá)成了征用土地補(bǔ)償協(xié)議,支付 土地補(bǔ)償費(fèi)元,其中:原補(bǔ)償77500元,增補(bǔ)元,但協(xié)調(diào)征用甸坑村冬瓜林組、上街組土地工作沒有得到徹底解決。為使九源公司順利組織生產(chǎn),今年7月20日至12月9日,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦聯(lián)合縣國土局等部門
11、,配合九甲鄉(xiāng)黨委 政府再次深入冬瓜林組、上街組農(nóng)戶家中和礦山用地現(xiàn)場(chǎng), 共召開研討會(huì)9次,參會(huì)78人次,群眾會(huì)6次,參會(huì)126 人次,走訪農(nóng)戶6次29人次,通過歷時(shí)3個(gè)月的磋商磨合, 于xx年12月9日達(dá)成了征地補(bǔ)償協(xié)議。二是聯(lián)合國土部門,協(xié)助和平鄉(xiāng)黨委政府成功調(diào)處了 和平鄉(xiāng)那壯村簣口組反映黃金公司征地補(bǔ)償問題的糾紛。 黃金公司與那壯村簣口組等當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶之間因土地征用問題 糾紛主要是群眾反映原黃金公司征用土地補(bǔ)償過低,企業(yè) 改制下崗人員未全部安置,搬遷的5戶農(nóng)戶宅基地補(bǔ)償未 徹底,黃金公司內(nèi)小集市權(quán)屬未分清共四個(gè)問題??h礦業(yè) 協(xié)調(diào)辦在得知這一情況后,于x x年8月始配合和平鄉(xiāng)黨委 政府深入村組農(nóng)
12、戶家中,對(duì)群眾所反映的問題作了詳細(xì)調(diào) 查核實(shí),通過縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾作了大量說服解釋工 作后,最終贏得了群眾的理解和支持,糾紛得到有效化解。(五)認(rèn)真開展礦業(yè)調(diào)研,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境今年受世界金融危機(jī)影響,上半年我縣基本金屬礦山 處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),部分企業(yè)有觀望心理和消極情緒, 為使礦業(yè)企業(yè)增強(qiáng)信心,度過難關(guān),縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展多渠道協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良 好的社會(huì)環(huán)境。一是深入各礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生 活中的困難和問題,尋求破解難題的方法和措施,全年共 開展調(diào)研活動(dòng)3次,調(diào)研企業(yè)20戶次。二是召集各礦業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座
13、談交流和召開聯(lián)席 會(huì)議,增強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與部門之間,企業(yè)與當(dāng) 地群眾之間的相互了解和聯(lián)系,增進(jìn)相互間的友誼,建立 和諧共處,共同發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。三是對(duì)各礦業(yè)企業(yè)加以引導(dǎo),提高各礦業(yè)企業(yè)對(duì)安全、 環(huán)保、維穩(wěn)等法律意識(shí),使礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向良性發(fā)展軌道。四是積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。今年6月,金豪公 司準(zhǔn)備在九甲鄉(xiāng)登高村登高組進(jìn)行勘探工作,遇到當(dāng)?shù)厝?眾阻攔,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦及時(shí)與九甲鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親 自到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),使金豪公司探礦工作順利進(jìn)行;11月,自 主擇業(yè)公司準(zhǔn)備在按板鎮(zhèn)恢復(fù)銅選廠生產(chǎn),但由于電力供 應(yīng)緊張,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦多次與電力公司協(xié)商,電力公司想 盡一切辦法,同意12月開始供電,使自
14、主擇業(yè)公司日處理200噸礦石選廠終于得以恢復(fù)生產(chǎn)。五是認(rèn)真調(diào)查核實(shí)普洱恒益公司礦業(yè)權(quán)問題。今年4月,恒益公司提出他們礦界跨越新平界線,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦 到實(shí)地進(jìn)行核實(shí),通過核實(shí),恒益公司礦界跨越新平縣部1=.分為公頃(畝),并把調(diào)查核實(shí)情況形成調(diào)查報(bào)告報(bào)告了 縣人民政府。今年10月,恒益公司到九甲鄉(xiāng)三臺(tái)村半坡組 羅家簣(屬恒益公司探礦區(qū)塊)進(jìn)行勘探工作,但由于歷史遺留問題,遭到當(dāng)?shù)厝罕娮钄r,11月下旬,恒益公司與 縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦聯(lián)系,并報(bào)告此情況,11月24至27日,縣 礦業(yè)協(xié)調(diào)辦配合九甲鄉(xiāng)黨委政府到現(xiàn)場(chǎng)核查,通過調(diào)查核 實(shí),羅家簣銅礦點(diǎn)從1996年起就由村組多次組織探礦,并 產(chǎn)生了 256萬元費(fèi)用
15、,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦又把這一情況形成調(diào) 查報(bào)告如實(shí)報(bào)告了縣人民政府。(六)廣開門路,尋找新礦源,為我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠 定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)x x縣地處哀牢山成礦帶,成礦地質(zhì)條件好,有著豐富的礦產(chǎn)資源,為進(jìn)一步查明我縣礦產(chǎn)種類,挖掘新礦點(diǎn), 縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦組織在xx轄區(qū)內(nèi)找礦,收集各區(qū)域礦產(chǎn)資 源信息,并在我縣砌大鎮(zhèn)半坡村大地組、辣藤舊組、仰里 村恩烏組發(fā)現(xiàn)有銅礦露頭點(diǎn)3個(gè),鐵礦露頭點(diǎn)7個(gè),前景 看好,在者東鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)有金礦露頭點(diǎn),為我縣挖掘新礦點(diǎn)帶 來了希望和信心。(七)認(rèn)真組織辦理簡(jiǎn)報(bào),收效甚好簡(jiǎn)報(bào)是傳達(dá)信息,匯報(bào)工作情況的橋梁和紐帶。一年來,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦共撰寫簡(jiǎn)報(bào)信息3 6貝旅其中:抄摘礦業(yè)資訊4則,總發(fā)行12期
16、520份,為相關(guān)部門及時(shí)報(bào)送礦業(yè) 發(fā)展信息情況,受到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。(八)按月收集整理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,為政府提供決策依據(jù)為全面掌握各礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)反映礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,縣礦業(yè)協(xié)調(diào)辦每月定期向各礦業(yè)企業(yè)收集礦業(yè)開發(fā)進(jìn)度表,全面了解各礦業(yè)企業(yè)在各個(gè)時(shí)段的投 資、生產(chǎn)、銷售和上繳稅收情況,掌握各企業(yè)就業(yè)人數(shù)和 勞務(wù)收入,為科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)品提供了決策依據(jù)。 二.礦業(yè)生產(chǎn)中面臨的困難和問題xx雖然是礦產(chǎn)資源大縣,但由于起步較晚,基礎(chǔ)建 設(shè)不發(fā)達(dá),給礦業(yè)企業(yè)在在開發(fā)礦產(chǎn)品中帶來諸多不利因 素。1.電力供應(yīng)不足,影響礦業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)生活。2勘探投入嚴(yán)重不足。由于地質(zhì)勘查程度低,礦山開 發(fā)缺乏
17、充分的地質(zhì)資料,許多礦山礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量和品位 不清,明顯存在著零星開發(fā),盲目找礦,盲目建廠等問題。3基礎(chǔ)條件差。礦業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),許 多礦山作業(yè)區(qū)道路都比較窄,路面差,有的礦山還不通電、 不通水、不通路。導(dǎo)致礦產(chǎn)品生產(chǎn)難、成本較高。4.產(chǎn)業(yè)鏈短,綜合利用程度不高。目前礦山企業(yè)基本 上都以生產(chǎn)半成品,出售原材料為主,除水泥和部分黃金 產(chǎn)品以外,礦產(chǎn)品都只出售原材料,綜合利用率較低,x x境內(nèi)礦石絕大多數(shù)都是伴生礦,在開發(fā)某種金屬礦的同 時(shí),實(shí)際還有很多伴生礦未得有效開發(fā)利用。5礦業(yè)協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))共投入礦業(yè)協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)93萬元,但這部分資金有 投入?yún)s
18、沒有來源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此感到很困惑。6.部分群眾滿天要價(jià)。礦業(yè)企業(yè)在進(jìn)行礦產(chǎn)品開發(fā)時(shí), 都離不開土地,都要與當(dāng)?shù)厝罕姶蚪坏?,?yīng)該說多數(shù)群眾 是支持礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的,但也有部分群眾,甚至是少 數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地、地上附著物征用補(bǔ)償上滿天要價(jià),有 的群眾提出征用1畝土地要求補(bǔ)償30萬元,搬遷1戶農(nóng)戶 要求補(bǔ)償20萬元,企業(yè)的確難以承受。三、xx年目標(biāo)任務(wù)及工作思路xx年,我縣礦業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)建設(shè)總投資10000多萬元, 其中:固定資產(chǎn)投資8000多萬元,探礦投資1800多萬元。 預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1 7710萬元,其中:生產(chǎn)成品金870公斤, 產(chǎn)值11360萬元,銅金屬200噸,產(chǎn)值150萬元,鉛金屬 300噸,產(chǎn)值500萬元,鋅金屬500噸,產(chǎn)值1500萬元, 水泥91000噸,產(chǎn)值2400萬元,
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