2018年4月自考《公共政策》試題和答案00318

1、1 2018 年 4 月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共政策 試卷和答案(課程代碼 00318) 本試卷共5 頁(yè)。滿(mǎn)分l00 分，考試時(shí)間l50 分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：1本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無(wú)效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2第一部分為選擇題。必須對(duì)應(yīng)試卷上的題號(hào)使用28 鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號(hào)，使用05 毫米黑色字跡簽字筆作答。4合理安排答題空間。超出答題區(qū)域無(wú)效。第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20 小題，每小題l 分，共 20 分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。1國(guó)家、政

2、府和一定類(lèi)型的政治體制中的執(zhí)政黨在某一較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)制定和實(shí)施的內(nèi)容各異但理念同源、導(dǎo)向相近的政策的聚合體是 a政策群 b政策一般 c政策鏈 d政策集合2基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的政策過(guò)程模型是 a “上下來(lái)去”模型 b漸進(jìn)主義模型 c 機(jī)構(gòu)一制度模型 d集團(tuán)模型3美國(guó)學(xué)者安德森以政策是否改變客觀對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)所做的政策類(lèi)型劃分是 a 單目標(biāo)政策與多目標(biāo)政策 b初始政策與反饋政策 c 實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策 d. 物質(zhì)性政策與符號(hào)性政策4公共政策的社會(huì)本質(zhì)在于它是 a 公共性與階級(jí)性的矛盾體 b階級(jí)性與偏好性的矛盾體 c 公共性與偏好性的矛盾體 d自利性與偏好性的矛盾體5政策的認(rèn)識(shí)論本質(zhì)在于政策是 a 理性與感性

3、的中間環(huán)節(jié) b理論與實(shí)踐的中間環(huán)節(jié) c 領(lǐng)導(dǎo)與群眾的中間環(huán)節(jié) d一般與個(gè)別的中間環(huán)節(jié)6屬于政策支持系統(tǒng)的是 a 政策制定系統(tǒng) b. 政策咨詢(xún)系統(tǒng) c 政策執(zhí)行系統(tǒng) d. 政策反饋系統(tǒng)7首創(chuàng)而且至今仍在實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)決策體制的國(guó)家是 a美國(guó) b俄羅斯 c法國(guó) d英國(guó)8. 從“事”的角度看，公共政策客體就是 a 目標(biāo)人群 b政策問(wèn)題 c政策目標(biāo) d政策環(huán)境9把政策過(guò)程假定為輸入訣僚輸出反饋的模型是 a 理性主義模型 b漸進(jìn)主義模型 c 規(guī)范最適模型 d政治系統(tǒng)模型2 10提出混合掃描模型的美國(guó)學(xué)者是 a 德洛爾 b伊斯頓 c安德森 d埃齊奧尼11一種旨在將相互沖突的公共問(wèn)題立論假設(shè)創(chuàng)造性地綜合為

4、一體的分析技術(shù)，被稱(chēng)為 a 頭腦風(fēng)暴法 b層次分析 c綜攝法 d假設(shè)分析12在三源流模型中，提出公共問(wèn)題及其解決辦法的機(jī)會(huì)，被稱(chēng)作 a 政策倡議 b政策采納 c政策窗口 d政策過(guò)程13公共組織特別是政府為解決政策問(wèn)題而采取的行動(dòng)所要達(dá)到的目的、指標(biāo)和效果，被稱(chēng)作 a政策規(guī)劃 b政策評(píng)估 c政策目標(biāo) d政策抉擇14在政策規(guī)劃中，政策制定者參考、借鑒不同國(guó)家、地區(qū)或其他部門(mén)相關(guān)政策方案，這個(gè)過(guò)程被稱(chēng)為 a 政策規(guī)劃 b政策學(xué)習(xí) c 政策抉擇 d政策論證15將公共政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的惟一途徑是 a 政策制定 b政策執(zhí)行 c 政策評(píng)估 d政策監(jiān)控16公共政策執(zhí)行的最深層的環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)是 a 自然

5、環(huán)境 b政治環(huán)境 c經(jīng)濟(jì)環(huán)境 d社會(huì)環(huán)境17“土政策”屬子 a 替代式政策執(zhí)行 b附加式政策執(zhí)行 c 象征式政策執(zhí)行 d殘缺式政策執(zhí)行18以監(jiān)控的參與程度為標(biāo)準(zhǔn)，政策監(jiān)控分為 a 預(yù)防性監(jiān)控和結(jié)果監(jiān)控 b. 經(jīng)常性監(jiān)控和引發(fā)性監(jiān)控 c 上級(jí)監(jiān)控和下級(jí)監(jiān)控 d單方面監(jiān)控和抗辯性監(jiān)控19一項(xiàng)公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種 a 整合狀態(tài) b終結(jié)狀態(tài) c. 均衡狀態(tài) d非均衡狀態(tài)20在系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，為政府出謀劃策，提供決策依據(jù)，以期影響其決策行為的政策研究組織，被稱(chēng)作 a 理論性政策研究組織 b行政型政策研究組織 c 學(xué)術(shù)型政策研究組織 d應(yīng)用性政策研究組織二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5 小

6、題，每小題2 分，共 10 分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。21堅(jiān)持公共政策學(xué)中國(guó)化的發(fā)展方向，要做到 a強(qiáng)調(diào)研究者的價(jià)值中立 b強(qiáng)化研究者的主體意識(shí) c重視對(duì)政策哲學(xué)的研究 d. 重視本土資源 e重視當(dāng)代中國(guó)公共決策實(shí)踐22公共政策的基本功能包括 a管制功能 b刺激功能 c引導(dǎo)功能 d調(diào)控功能 e分配功能23公共決策的現(xiàn)代化要求公共決策過(guò)程實(shí)現(xiàn) a 理性化 b. 民主化3 c 科學(xué)化 d合理化 e 專(zhuān)業(yè)化24公共政策問(wèn)題的基本內(nèi)涵包括 a客觀的事實(shí)或問(wèn)題情境 b問(wèn)題的察覺(jué) c現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性 d團(tuán)體或組織活動(dòng) e政府或社會(huì)公共

7、組織的必要政策行動(dòng)25影響公共政策評(píng)估的重要因素包括 a政策信息、資料 b政策制定者與執(zhí)行者 c政策目標(biāo) d政策的沉淀成本e政策穩(wěn)定第二部分非選擇題三、簡(jiǎn)答題：本大題共4 小題，每小題5 分，共 20 分。26簡(jiǎn)述公共政策的公共性。27簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的作用。28簡(jiǎn)述危機(jī)決策的含義及構(gòu)成要素。29簡(jiǎn)述復(fù)合政策評(píng)估的含義。四、論述題：本大題共2 小題，每小題l0 分，共 20 分。30試述政策執(zhí)行人員對(duì)政策執(zhí)行系統(tǒng)有效運(yùn)行有哪些影響。31試述在政策審議過(guò)程中正確實(shí)施政策方案評(píng)估和擇優(yōu)有哪些方法。五、案例分析題：本大題共2 小題，每小題l5 分，共 30 分。32 b市政府的網(wǎng)站 33歲的軟件工程

8、師阿布本來(lái)不大關(guān)心政府的政策，可是一次偶然的上網(wǎng)經(jīng)歷使他有tle大改變。當(dāng)時(shí)他在網(wǎng)上搜索自己老家的情況，無(wú)意中看到了8 市政府網(wǎng)站上關(guān)于政府解決困擾其家鄉(xiāng)的很多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的具體方案，他認(rèn)為這些政策設(shè)計(jì)切實(shí)可行。這讓阿布很感動(dòng)，使他從此成為該政府網(wǎng)站的粉絲。 b市政府網(wǎng)站雖已創(chuàng)建多年，但因很少在網(wǎng)上公布政府重大決策的過(guò)程和細(xì)節(jié)，所以網(wǎng)民對(duì)它態(tài)度冷漠，點(diǎn)擊量一直不大。前不久市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人指示對(duì)該網(wǎng)站改版，從此通過(guò)搜索或點(diǎn)擊網(wǎng)站內(nèi)的鏈接，就可以了解到轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地方甚至一些村莊的現(xiàn)狀和問(wèn)題，以及具體發(fā)展和建設(shè)方案。該網(wǎng)站是一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，任何人都可以編輯其申的詞條，經(jīng)專(zhuān)家確認(rèn)后發(fā)出。阿布老家在該市

9、的偏遠(yuǎn)郊縣，政府網(wǎng)站有關(guān)那里的詞條涵蓋工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、民生、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂(lè)等十幾個(gè)方面。針對(duì)該地區(qū)人口外流嚴(yán)重的情況，網(wǎng)站公布了政府一系列解決方案，包括提供免息貸款袱桔農(nóng)牧業(yè)、改善灌溉設(shè)施以提高果園和農(nóng)田產(chǎn)量、發(fā)展旅游和手工藝品行業(yè)、改善女性就業(yè)等。網(wǎng)站甚至還提到那里某個(gè)地方缺少藥店，自來(lái)水供水系統(tǒng)水壓不足等細(xì)小、具體但與百姓生活息息相關(guān)的情況。阿布逢人便講，b市政府為那些最不起眼的小村鎮(zhèn)都制定了很好的發(fā)展方案，政府網(wǎng)站讓我看到了家鄉(xiāng)的美好未來(lái)，看到了政府為人民服務(wù)的具體行動(dòng)。(1)什么是大眾傳播? (2) 結(jié)合本案例，分析新電子媒體( 即新媒體 ) 在為政策提供輿論支持方面的作用

10、。33一場(chǎng)媒體問(wèn)政直播活動(dòng)最近，一場(chǎng)由h省紀(jì)委主辦的“落實(shí)責(zé)任、教育惠民”媒體問(wèn)政直播活動(dòng)在省電視4 臺(tái) 800 平方米演播大廳舉行，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)同步直播 10部暗訪短片揭露的一幕幕亂象令觀眾揪心，讓現(xiàn)場(chǎng)接受問(wèn)政的教育官員表情尷尬：荷載32 人的校車(chē)載著至少60 個(gè)孩子超速行駛在鄉(xiāng)間道路上；校長(zhǎng)編書(shū)，學(xué)生埋單；上了 4 年學(xué)，被要求買(mǎi)了lo 套校服；學(xué)生伙食費(fèi)被克扣到老師飯碗里有一部短片受到特別關(guān)注：超載30 多人的該省y市銀河幼兒園校車(chē)以超過(guò)80 公里的速度行駛。采訪到這一幕的記者詢(xún)問(wèn)陪車(chē)?yán)蠋熓欠裰肋@種情況的危險(xiǎn)性，這位老師競(jìng)說(shuō)自己剛來(lái)，不清楚情況。記者介紹說(shuō)，店糾風(fēng)辦去年就接到對(duì)這一問(wèn)題的舉報(bào)并要求立即解決，后來(lái)教育部門(mén)反饋謝已責(zé)成當(dāng)?shù)亟鉀Q。但是，時(shí)隔一年問(wèn)題仍在在演播大廳，電視主持人向分管學(xué)校安全工作的省委高校工委副書(shū)記提問(wèn)，究竟何時(shí)能夠真正解決這一問(wèn)題。這位副書(shū)記坦言深感自責(zé)，校車(chē)安全問(wèn)題屢禁屢發(fā)，表明我們的工作沒(méi)有落實(shí)到位。他表示將責(zé)成當(dāng)?shù)亓⒓凑?，并將?duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和當(dāng)