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文檔簡介

1、(一)財政(cizhng)的作用:1 1、有效地調(diào)節(jié)、有效地調(diào)節(jié)(tioji)(tioji)資源配置。資源配置。2 2、促進經(jīng)濟、促進經(jīng)濟(jngj)(jngj)的發(fā)展。的發(fā)展。 (1)國家財政在經(jīng)濟建設支出方面為國民經(jīng)濟迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件 。(直接促進) (2)通過財政促進經(jīng)濟總量和結(jié)構的調(diào)整,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。( 如何理解?)第1頁/共13頁第一頁,共14頁。3 3、有力地促進、有力地促進(cjn)(cjn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展??平涛男l(wèi)事業(yè)的發(fā)展。 我國教育的投資結(jié)構將發(fā)生變化,從20042004年開始,財政性教育經(jīng)費新增加的部分主要用于農(nóng)村教育、基礎教育。 新增加的財

2、政性經(jīng)費用于農(nóng)村教育,主要是用于中西部農(nóng)村基礎教育,重要是幫助西部372372個縣普及九年義務教育。 除了新增財政經(jīng)費外,國家還加大了專項資金的投資力度,主要措施有,每年安排農(nóng)村教職工工資轉(zhuǎn)移支付資金5050億元,用于補助中西部貧困地區(qū)發(fā)放教職工工資;“十五”期間(qjin)(qjin),中央財政再安排5050億元,加上地方配套資金,實施第二期國家義務教育工程;今后三年內(nèi),中央財政還將安排專項資金6060億元,主要用于支持中西部農(nóng)村地區(qū)基本掃除現(xiàn)存的中小學危房。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程也已在西部部分省區(qū)開始試點,力爭用五年時間,使所有的中西部農(nóng)村中小學擁有現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡。 據(jù)了解,近年來,

3、我國財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連連提高,已從19971997年2.5%2.5%提高到20022002年近3.4%3.4%。 第2頁/共13頁第二頁,共14頁。 中國載人航天工程辦公室主任謝名苞2003年10月16日表示,到目前為止,中國共組織了5次“神舟”飛船發(fā)射,前4次每次直接(zhji)消耗大約為8億元人民幣;第5次發(fā)射,因為是載人飛行,費用稍多,但也不到10億元人民幣。到現(xiàn)在為止,中國載人航天工程已經(jīng)開展10多年,使用資金約為180億元人民幣。第3頁/共13頁第三頁,共14頁。4 4、有利于促進、有利于促進(cjn)(cjn)人民生活水平人民生活水平的提高。的提高。 (1)經(jīng)濟建

4、設支出是國家財政支出的重要內(nèi)容,從而也就為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎。 (2)財政通過調(diào)節(jié)社會分配(fnpi),有利于實現(xiàn)共同富裕。5 5、是鞏固、是鞏固(gngg)(gngg)國家政權的物質(zhì)國家政權的物質(zhì)保證。保證。第4頁/共13頁第四頁,共14頁。財政財政(cizhng)的作用的作用調(diào)節(jié)(tioji)資源配置促 進經(jīng)濟(jngj)發(fā)展提供基礎科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展人民生活水平提高國家政權鞏固物質(zhì)保證現(xiàn)在你理解了嗎?第5頁/共13頁第五頁,共14頁。(二)影響財政收入的主要(zhyo)因素 。1 1、受經(jīng)濟水平、受經(jīng)濟水平(shupng)(shupng)的制約。的制約。(1)(1)生產(chǎn)規(guī)模

5、及發(fā)展速度生產(chǎn)規(guī)模及發(fā)展速度(sd)(sd)決定財決定財政收支的規(guī)模及發(fā)展速度政收支的規(guī)模及發(fā)展速度(sd)(sd)。(2)(2)生產(chǎn)力發(fā)展水平影響著財政收入的多生產(chǎn)力發(fā)展水平影響著財政收入的多少。少。2 2、財政收入受分配政策的制約、財政收入受分配政策的制約 第6頁/共13頁第六頁,共14頁。 辨析:積極的財政政策拉動了我國經(jīng)濟較快增長,因此,我們必須長期堅持這一政策。 1 1、所謂積極的財政政策,主要是指通過增加財政支出及調(diào)整稅收政策,更直接、更有效地刺激經(jīng)濟增長,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。第7頁/共13頁第七頁,共14頁。 2 2、財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。國家通過實施積極的財政

6、政策拉動了我國經(jīng)濟較快增長,這主要是因為:第一,通過積極的財政政策,可以把有限的資源配置到社會發(fā)展最需要的地方,集中力量辦大事;第二,我國的財政支出有相當大部分是經(jīng)濟建設支出,通過實施積極的財政政策,特別是增加對能源、原材料、交通等基礎工業(yè)、基礎設施的投資,為國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件;第三,國家通過積極的財政政策調(diào)節(jié)社會總供給和總需求之間的關系,擴大內(nèi)需,以推動經(jīng)濟總量的增長。第8頁/共13頁第八頁,共14頁。 3 3、但是,積極的財政政策是我國針對國內(nèi)消費需求不旺和外部經(jīng)濟環(huán)境嚴峻的情況所采取的,是我國在特定條件下,特定時期采取的特殊政策。國家采取何種財政政策必須根據(jù)經(jīng)濟運行的具體情況加

7、以確定,隨著我國經(jīng)濟運行條件的好轉(zhuǎn),積極的財政政策將逐漸淡出。因此,認為我們必須長期堅持積極的財政政策的觀點是不科學的。第9頁/共13頁第九頁,共14頁。 材料一:改革開放以來,為保證農(nóng)產(chǎn)品價格體制、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的順利推進和城鎮(zhèn)居民生活水平的穩(wěn)定,國家財政支付了巨額財政補貼。從1994年起,為了完善農(nóng)產(chǎn)品的市場宏觀調(diào)控體系和國家保障體系,國家財政部與有關部門密切配合,陸續(xù)建立了國家糧食專項儲備基金,糧食風險基金。 材料二:中央財政于1989年開始設立“少數(shù)民族貧困地區(qū)溫飽基金”。截止1996年這項溫飽基金已累計投入兩個多億,安排各類項目(xingm)200多個。中央財政又增設“新增支援經(jīng)

8、濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展基金”。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止1996年這項資金已累計10多億元,基本覆蓋了全國的民族自治地區(qū)。 結(jié)合材料說明財政對增強國家宏觀調(diào)控能力,促進經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。第10頁/共13頁第十頁,共14頁。(1)從兩則材料中可以看出(kn ch):財政是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段,財政對經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的促進作用。(2)在市場經(jīng)濟條件下,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,必須有國家的宏觀調(diào)控,財政就是重要手段(shudun)之一。從材料一可以看出,國家利用財政政策支持農(nóng)產(chǎn)品價格的流通體制改革,建立專項基金去完善農(nóng)產(chǎn)品的市場宏觀調(diào)控體系和國家保障體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進作用。第11頁/共13頁第十一頁,共14頁。 從材料二可以看出,財政在縮小地區(qū)差距和落實“扶貧”計劃方面也發(fā)揮了重要作用,促進了各民族各地區(qū)的共同繁榮。財政作為一種(y zhn)宏觀調(diào)控手段,有效地調(diào)節(jié)了資源的優(yōu)化配置,并為國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,起著至關重要的作用。 第12頁/共13頁第十二頁,共14頁。謝謝您的觀看(gunkn)!第13頁/共13頁第十三頁,共14頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)(一)財政(cizhng)的作用:。(1)經(jīng)濟建設支出是國家財政(ci

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