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1、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及檢測體系構(gòu)建路徑分析 馬超越對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗和檢測體系的建設(shè)屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中最為重要的部分,其中就包括有害生物預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理以及投入品監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等部分都是非常重要的環(huán)節(jié)。而且其有著多種對數(shù)據(jù)進(jìn)行評判的職能以及特點,能夠更加準(zhǔn)確、科學(xué)且公正和客觀的開展相應(yīng)工作,屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要的保障體系。1 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗和檢測體系建設(shè)的實際表現(xiàn)1.1 應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的檢驗和檢測機(jī)構(gòu)體系對于我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在實施后,我國也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)體系,并且也逐漸形成了以縣、鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營部門所成立
2、的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)體系,這為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗工作的開展有效極大的促進(jìn)作用。1.2 科學(xué)有效的配備相應(yīng)的設(shè)施以及工作人員在很多地區(qū)中的檢驗檢測機(jī)構(gòu)中,都已對相關(guān)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了配置,主要就是對農(nóng)藥殘留進(jìn)行快速檢測的儀器進(jìn)行設(shè)置、原子吸收設(shè)備進(jìn)行安裝以及對原子熒光設(shè)備進(jìn)行設(shè)置等。而且也會相應(yīng)的檢測設(shè)施開展了改造,也建立了新的檢測大廈。而且對于人員配備方面來說,要多于以往的人數(shù),在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或是超市當(dāng)中,也設(shè)置了相應(yīng)的專業(yè)檢測人員,能夠?qū)λ贉y設(shè)備進(jìn)行配置,進(jìn)而改善以往的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,優(yōu)化市場上的農(nóng)產(chǎn)品。2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系在建設(shè)中發(fā)生的問題2.1 當(dāng)前在縣級的質(zhì)量檢測站建
3、設(shè)中存在較大難度由于資金上存在困難因素,因此在縣級中的質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)當(dāng)中,還是存在很大的難度和問題,并且如果在其中存在人才、技術(shù)等方面不夠成熟的問題,那么也會給縣級質(zhì)量檢測站的建設(shè)帶來影響。雖然在實際中能夠建立起縣級檢測站,要想使其正常運(yùn)轉(zhuǎn),也會存在一定的較大的影響,其主要因素就是由于后續(xù)項目未能良好的進(jìn)行安排,沒有較為充足的經(jīng)費(fèi)支持和幫助。2.2 未能對相應(yīng)的職能進(jìn)行明確的劃分由于沒有明確的對相應(yīng)的職能進(jìn)行劃分,因此會在對一些項目開展申報時,發(fā)生比較嚴(yán)重的爭議。在國家每年都會拿出一定的經(jīng)投入到相應(yīng)的項目工作當(dāng)中,可是這些經(jīng)費(fèi)的用途都是制定好的,一般都是運(yùn)用在實驗室開展改造和購買一些必須的設(shè)備
4、當(dāng)中。而對于一些地方相關(guān)部門已有的基礎(chǔ)設(shè)施,很難滿足質(zhì)監(jiān)站建設(shè)要求,因而導(dǎo)致籌建工作很難更好的進(jìn)行。2.3 欠缺專業(yè)性的檢測人員對于我國的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)工作,其中存在較為嚴(yán)重的技術(shù)問題就是欠缺一定的專業(yè)性檢測人員的支持, 導(dǎo)致很多的項目內(nèi)容很難有效的開展,該我問題的形式因素有以下幾點:事業(yè)單位編制存在嚴(yán)格表現(xiàn),導(dǎo)致人員的流動欠缺順暢性,而且在向社會中招聘的人員也較少,一般情況下,內(nèi)部人員進(jìn)行調(diào)整。而國家建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站的許多設(shè)想都有先進(jìn)的表現(xiàn)。在縣級監(jiān)測站的籌備中,缺乏明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置,檢測人員未能妥善安排,未能及時與設(shè)備供應(yīng)商溝通和學(xué)習(xí),致使檢測站難以有效開展建設(shè)。2.4資金上的缺乏在監(jiān)測站
5、籌建完成后,因資金匱乏而導(dǎo)致的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無法有效落實的問題,這樣會嚴(yán)重的影響產(chǎn)品檢測工作的有效開展。而且在實際工作當(dāng)中,監(jiān)測站籌建以及運(yùn)行都是不能脫離資金上的支持的。對于一些地區(qū)的財政相對比較困難,這樣會使得在農(nóng)產(chǎn)品檢測方面的資金出現(xiàn)匱乏表現(xiàn),因而導(dǎo)致檢測設(shè)備欠缺與檢測職能相匹配的內(nèi)容,這將會給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的開展帶來影響。3 有效解決建設(shè)中的問題的有效策略3.1 科學(xué)改善經(jīng)費(fèi)管理的形式通過將農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行有效的明確,并設(shè)置能夠改善當(dāng)前受爭議的經(jīng)費(fèi)管理模式。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安檢機(jī)構(gòu)來說,并不是以營利為主要目的的,其屬于公益性的機(jī)構(gòu)體系。在投入相應(yīng)資金時要增加經(jīng)費(fèi)的投入,進(jìn)而有效的
6、確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安檢工作的需要進(jìn)行滿足。以此來獲得國家中央部門的支持和幫助,進(jìn)而便于安檢機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)可以有效的落實。3.2 科學(xué)有效的對檢測人員開展培訓(xùn)工作對于檢驗檢測數(shù)據(jù)能否科學(xué)的公正,與檢驗人員專業(yè)素質(zhì)也有很大的關(guān)系。必須應(yīng)對監(jiān)測人員開展相應(yīng)的知識培訓(xùn)工作,應(yīng)對其開展培訓(xùn)。 長期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)才能更好的增強(qiáng)檢測人員的專業(yè)能力和技術(shù)能力, 進(jìn)而為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,以此來解決專業(yè)人才欠缺的問題。3.3 制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)整體推進(jìn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,要將標(biāo)準(zhǔn)化基地和生產(chǎn)示范基地是為突破口,應(yīng)有效的提升示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。并且要以經(jīng)營過程、成產(chǎn)模式為主要基礎(chǔ)部分,從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行捆綁,這樣才能實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體化的推進(jìn)。而我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會以及基于農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)組織,要將其作用有效的展現(xiàn)出來,以此來提升生產(chǎn)規(guī)模的建設(shè)和組織化培養(yǎng)水平。3.4 科學(xué)整合檢測資源我們應(yīng)該建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,在建設(shè)的前提下是保證合理科學(xué)的布局,其中最重要的是完善檢測手段,在技術(shù)、能力等方面加以改進(jìn),進(jìn)而有效實現(xiàn)資源共享和確定重點,保障分工工作的合理性,從而對當(dāng)前的監(jiān)測力量進(jìn)行提升,通過這樣的形式能夠保障檢測體系的良好建設(shè),并杜絕出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問題。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗及檢測體系進(jìn)行建設(shè),應(yīng)對其整體的制度進(jìn)行完善,對資源進(jìn)行有效的整合,在開展科學(xué)合理的培訓(xùn)活
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