關(guān)于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 城市的擴(kuò)張和舊城的改造，加上居民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的不斷提高，高檔家具、辦公用品的需求量也不斷地增長(zhǎng)，而所謂的高檔家具、辦公用品大多數(shù)出自城郊接合部的一些個(gè)體家私加工企業(yè)。這些所謂的“工廠”，其實(shí)就是簡(jiǎn)單的手工作坊。以*江東區(qū)為例，經(jīng)調(diào)查，僅*江東區(qū)福明街道處在城市邊緣的家私制造業(yè)就有20多家。它一方面繁榮了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，接納了農(nóng)村的大量富裕勞動(dòng)力，另一方面卻存在著大量的火災(zāi)隱患，時(shí)刻威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。整理了相關(guān)調(diào)查報(bào)告。 一、家私加工行業(yè)的消防安全現(xiàn)狀 (一)規(guī)劃布局不合理，防火間距不足 很多家私加工行業(yè)的廠區(qū)布局隨意性較大，絕大多數(shù)廠房與周?chē)ㄖg

2、的防火間距不足，車(chē)間與車(chē)間未設(shè)防火分區(qū)。更有甚者是整個(gè)加工廠房連成一片，相互之間根本無(wú)防火分隔設(shè)施。隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廠房、設(shè)備越來(lái)越多，而廠址又受到條件的限制，導(dǎo)致原有的防火間距和消防通道被占用，大片廠房、倉(cāng)庫(kù)甚至生活區(qū)連成一片，相互之間無(wú)任何防火分隔設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成“火燒連營(yíng)”。 (二)建筑物的耐火等級(jí)低，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋 較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉(xiāng)村破產(chǎn)或虧損企業(yè)的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)或村民的院落、空地，建廠前均未申報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審核就擅自投入了生產(chǎn)，有的甚至無(wú)任何生產(chǎn)手續(xù)。一般的廠房大都采用磚木結(jié)構(gòu)。有的為節(jié)約資金，就地取材，木梁、柱、木板加石棉瓦(白鐵皮)屋頂?shù)暮?jiǎn)易建筑作為

3、車(chē)間、廠房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產(chǎn)、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡(jiǎn)，極易形成“三合一”企業(yè)的格局。 車(chē)間內(nèi)大多采用無(wú)保護(hù)的明線敷設(shè)方式，電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。有的直接敷設(shè)在地面任由工人踩踏，有的配電線路、設(shè)備長(zhǎng)期被木屑、刨花淹埋，一些線路長(zhǎng)期處于老化和超負(fù)荷狀態(tài)運(yùn)行，在電器設(shè)備方面大量使用的非防護(hù)設(shè)備，而家私行業(yè)產(chǎn)生的木屑、刨花、粉塵又多，極易誘發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。 (三)消防器材設(shè)施配備不足，消防水源缺乏 經(jīng)營(yíng)者在選址時(shí)，從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā)，選擇水源充足，交通便利的地方，只是考慮到場(chǎng)地的使用率和經(jīng)濟(jì)的承受力。有的家私加工場(chǎng)地雖配備了滅火器材，但所配的滅火器材類(lèi)型與保護(hù)場(chǎng)所不符;有的家

4、私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產(chǎn)品便是干粉過(guò)期或是保養(yǎng)不善，銹蝕不堪。有的甚至根本沒(méi)有配備。消防水源更是缺乏，因加工場(chǎng)地地處城郊接合部，市政消防水源還未到達(dá)，有的雖到達(dá)了，可水壓等處于城市的邊緣，滿足不了要求。大多數(shù)家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源，約97%以上的家私加工行業(yè)無(wú)消防用水，或用水量不能滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求，給火災(zāi)撲救帶來(lái)困難。 (四)消防管理制度流于形式，從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄 一些家私加工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想十分嚴(yán)重,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),放棄安全一味追求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上將消防工作置于“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的境地。對(duì)防火安全責(zé)任制不落實(shí)，消防安

5、全管理流式形式，或應(yīng)付了事。心存僥幸思想，對(duì)存在的問(wèn)題和不安全的行為視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn)。對(duì)火災(zāi)隱患聽(tīng)之任之,舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周?chē)r(nóng)村的富裕勞動(dòng)力或外地來(lái)甬的打工人員，消防素質(zhì)低下，在從業(yè)前未經(jīng)消防培訓(xùn)教育，不懂防火常識(shí)，在工作或休息時(shí)四處流動(dòng)吸煙，違章使用電氣設(shè)備的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，人為地制造了安全隱患。 (五)消防警力有限，部分當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“過(guò)分”關(guān)心 按目前公安消防監(jiān)督人員現(xiàn)有警力，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)上一定規(guī)模的家私加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督已勉為其難，而城郊接合部的家私加工單位都達(dá)不到一定的規(guī)模。有時(shí)存在畏難情緒，應(yīng)付了事。就是在平常政府組織的各類(lèi)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，認(rèn)為很多問(wèn)

6、題是老問(wèn)題，整改難度大，即使要求單位改正，單位也一時(shí)不能解決，反而給自身招來(lái)麻煩。而*省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)雖有明確的規(guī)定，但由于眾多的原因，大量的“中”“小”型單位在消防監(jiān)督上，實(shí)際仍處于失控狀態(tài)。同時(shí)少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防執(zhí)法影響較大。本著保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出發(fā)，對(duì)存在隱患、違反消防法規(guī)的單位或個(gè)人出面講情疏通，要求予以“關(guān)照”，致使火災(zāi)隱患不能及時(shí)消除，同時(shí)使消防監(jiān)督陷入被動(dòng)。 二、家私加工行業(yè)消防安全對(duì)策 (一)、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立健全各種防火安全組織，提高消防自防自救能力。 各級(jí)政府要從講政治的高度加強(qiáng)對(duì)家私加工行業(yè)的消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和

7、緊迫感。按照“屬地管理”原則，層層簽定消防安全責(zé)任書(shū)，并把對(duì)家私加工行業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門(mén)的年度工作考評(píng)之中，確保家私加工行業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。同時(shí)，家私加工行業(yè)要按照中華人民共和國(guó)消防法 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求開(kāi)展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。明確各級(jí)消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全責(zé)任制，并將責(zé)任落實(shí)到車(chē)間班組。要針對(duì)家私加工行業(yè)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育，定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。組建群眾性的義務(wù)消防組織，配備必要的器材，制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高自

8、防自救能力。 (二)加強(qiáng)建筑防火審核，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。 在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立家私加工行業(yè)園區(qū)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格審批。消防部門(mén)要主動(dòng)的出謀劃策，把好建筑工程消防設(shè)計(jì)審核關(guān)。重點(diǎn)審核建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等等，從源頭上阻止新的火災(zāi)隱患的存在。在新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變?cè)ㄖ褂霉δ艿倪^(guò)程中要嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)消防法辦理有關(guān)消防審批手續(xù)，對(duì)有條件整改的單位要提供一切便利條件幫助整改，按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范可采取以下措施進(jìn)行整改：改變建筑物內(nèi)的生產(chǎn)和使用性質(zhì)，盡量降低建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性。改變房屋部分結(jié)構(gòu)的耐火性能，提高建筑物的耐火等級(jí)。調(diào)整生產(chǎn)廠房

9、的部分工藝流程，限制庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存物品的數(shù)量，提高部分構(gòu)件的耐火性能和燃燒性能。將建筑物的普通外墻改造為實(shí)體防火墻，若需開(kāi)門(mén)窗，應(yīng)設(shè)成防火門(mén)窗。拆除部分耐火等級(jí)、占地面積小、適用性不強(qiáng)且與新建筑物相鄰的原有的破舊建筑物。設(shè)置獨(dú)立的室外防火墻。 (三)規(guī)范家私行業(yè)的電氣設(shè)備和消防器材的配備 要督促家私加工行業(yè)規(guī)范加工場(chǎng)地的各類(lèi)電氣設(shè)備的線路敷設(shè)和安裝使用。電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)、過(guò)載保護(hù)等，安裝保護(hù)罩，防止粉塵進(jìn)入電氣設(shè)備引起短路而發(fā)生火災(zāi)。單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職電工，經(jīng)常對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢修，保證用電安全。要按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求修建可靠的消防水源，并設(shè)立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對(duì)單位較小或確有困難單獨(dú)設(shè)立的，可

10、以按照“共同出資、互助互利”的原則，共同設(shè)置消防水池，不斷增加消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)廠房?jī)?nèi)的滅火器材的配備設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行配置。 (四)加大消防宣傳力度，提高消防安全意識(shí) 加強(qiáng)消防宣傳力度，進(jìn)一步宣傳依法治火的重要性。充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)宣傳消防安全的重要性。要針對(duì)家私加工行業(yè)的特點(diǎn)，抓好家私加工行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識(shí)培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育，使其做到“三懂”“三會(huì)”?！叭奔炊馂?zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施?！叭龝?huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材，提高家私加業(yè)行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力。 (五)認(rèn)真行使監(jiān)督職能，加大監(jiān)督檢查力度 消防部門(mén)要確實(shí)履行職責(zé)，要以江同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指導(dǎo)，依法監(jiān)督。不斷開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，凡發(fā)現(xiàn)有“三合一”企業(yè)的，一律要求限期整改，決不允許“三合一”企業(yè)的存在。對(duì)火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患堅(jiān)決督促整改，對(duì)違法違章行為堅(jiān)決予以糾正。對(duì)一時(shí)不能整改的，必須采取相應(yīng)的措施，提高安全系數(shù)。確保絕對(duì)安全。對(duì)拒不按要求整改的單位和業(yè)主，要依法取締并對(duì)業(yè)主嚴(yán)厲處罰，決不能手軟。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督作用。公安消防部門(mén)在工作中要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，使監(jiān)督人員在政治