論消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)

1、論消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)社會(huì)主義法制建設(shè)已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，人民已經(jīng)深切地感受到法律與人民生活的息息相關(guān)。消費(fèi)者與法律的聯(lián)系更多得表現(xiàn)在生活中的消費(fèi)方面，消費(fèi)者與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間常常會(huì)發(fā)生一些以消費(fèi)為內(nèi)容的糾紛，在一般情況下，都是消費(fèi)者的權(quán)益受到損害。在發(fā)生侵害消費(fèi)者權(quán)益行為時(shí)，消費(fèi)者一般都是處在弱勢(shì)的位置上，所以必須在法律上尋求一種強(qiáng)有力的保護(hù)。這就涉及到證據(jù)的獲取、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、行政管理部門的管理甚至法律訴訟等方面的問題，也就是一個(gè)消費(fèi)者權(quán)益受損后的法律保護(hù)問題。一、消費(fèi)者權(quán)益受損主要表現(xiàn)在哪些方面1、安全權(quán)受到損害。如食品或服務(wù)安全問題。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其

2、提供的商品或者服務(wù)符合保障人生、財(cái)產(chǎn)安全的要求。如麥當(dāng)勞食品中有“蘇丹紅 ”事件，手機(jī)使用的盜號(hào)問題，網(wǎng)絡(luò)安全問題，這些都是安全權(quán)受到損害的實(shí)例。2、知情權(quán)受到損害。表現(xiàn)在有關(guān)商品或服務(wù)與和它相關(guān)的信息發(fā)布不對(duì)稱。表現(xiàn)為未作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，更甚者，表現(xiàn)為欺詐性的服務(wù)信息或欺詐犯罪行為，令消費(fèi)者防不勝防，一不小心，上當(dāng)受騙。3、自主選擇權(quán)受到損害。表現(xiàn)在商家的虛假宣傳和服務(wù)承諾上，推銷商品或服務(wù)時(shí)的無(wú)理糾纏甚至甚至采取強(qiáng)制性行為，影響消費(fèi)者根據(jù)需要作出正確選擇。4、公平交易權(quán)受到損害。消費(fèi)者享有公平交易權(quán)，是指消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)享有獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理和計(jì)量準(zhǔn)確等公平交易的

3、權(quán)利。公平教育受到損害表現(xiàn)在服務(wù)承諾不到位，出售質(zhì)優(yōu)價(jià)高的商品，缺斤少兩，強(qiáng)制交易行為等。5、求償權(quán)受到損害。表現(xiàn)在消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)益受到侵害后，得不到相應(yīng)的補(bǔ)償。民法通則規(guī)定，因侵權(quán)造成的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，無(wú)法修復(fù)的，則以同等質(zhì)量實(shí)物或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)賠償損失。對(duì)消費(fèi)者或者其他受害人 (如家屬等 )的身體、健康乃至生命的侵害， 按損害的程度進(jìn)行賠償。 這種求償權(quán)利是法律賦予的、 彌補(bǔ)消費(fèi)者所受損害的一項(xiàng)救濟(jì)性權(quán)利。6、監(jiān)督批評(píng)權(quán)受到損害。消費(fèi)者享有對(duì)消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)的權(quán)利。此外，消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者

4、權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法、瀆職行為，有權(quán)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)和建議。這在我國(guó)憲法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及有關(guān)司法解釋中已作出明確規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)生活中，監(jiān)督批評(píng)權(quán)受到侵害表現(xiàn)在反訴消費(fèi)者的監(jiān)督批評(píng)侵權(quán)，對(duì)消費(fèi)者的監(jiān)督批評(píng)不予支持和接受等方面。7、獲得知識(shí)權(quán)受到損害。獲知權(quán)是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的權(quán)利。而獲知權(quán)受到損害表現(xiàn)在不執(zhí)行售后操作方法的服務(wù)，以及在保障消費(fèi)者權(quán)益的承諾上不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。8、人格和習(xí)慣受尊重權(quán)受到損害。天賦人權(quán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣在我國(guó)是受法律保護(hù)的。但在社會(huì)生活中，為了一已之利益侵害消費(fèi)者人格和習(xí)慣的行為卻經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)民

5、法通則規(guī)定，對(duì)于消費(fèi)者各種人格權(quán)的侵害造成的精神損害，受害人有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償。精選文庫(kù)二、消費(fèi)者權(quán)益受損后的法律保護(hù)依據(jù)1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益權(quán)益保護(hù)法從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是一種社會(huì)法，或者說(shuō)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)法。它所要保護(hù)的是，作為個(gè)人的消費(fèi)者建立在生存權(quán)基礎(chǔ)上的各項(xiàng)基本權(quán)利。這些基本權(quán)利，都只是為了確保消費(fèi)者的生命、健康和安全。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，要維持作為不平等主體的個(gè)人消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷售者之間的利益平衡，因此，它需要一方面突出消費(fèi)者的權(quán)利，另一方面加重生產(chǎn)者、銷售者的義務(wù)和責(zé)任。也就需要國(guó)家直接介入并行使公權(quán)力，以扶持經(jīng)濟(jì)交易中的弱者 消費(fèi)者，對(duì)經(jīng)

6、濟(jì)交易中的強(qiáng)者 經(jīng)營(yíng)者 ( 包括生產(chǎn)者和銷售者，下同)加以限制。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2 條規(guī)定： “消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、 使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、 法規(guī)保護(hù)。 ”第 3 條規(guī)定： “經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法;本法未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)?！边@兩個(gè)條款，不僅概括地規(guī)定了消費(fèi)者“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù) ”，其權(quán)益受一系列法律保護(hù)的權(quán)利; 經(jīng)營(yíng)者 “為消費(fèi)者提供生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)”應(yīng)當(dāng)遵守若干有關(guān)法律規(guī)定的義務(wù)，而且明確了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作為保護(hù)消費(fèi)權(quán)益法律體系中基本法

7、的地位。消費(fèi)者權(quán)益首先受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)，如未作規(guī)定，還可受民法等其他法律、法規(guī)的保護(hù)。經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，首先應(yīng)遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，有未盡的，則應(yīng)遵守民法等其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。2、民法。我國(guó)民事基本法，即民法通則，其對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)基本原則。民法通則 第 4 條規(guī)定： “民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、 誠(chéng)實(shí)信用的原則。 ”誠(chéng)實(shí)信用原則簡(jiǎn)稱為誠(chéng)信原則，由來(lái)已久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。作為指導(dǎo)原則， “誠(chéng)實(shí)信用 ”不僅是制定或修訂法律的原則，而且也是解釋或補(bǔ)充法律的準(zhǔn)則。我國(guó)民法通則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律均明文將 “誠(chéng)

8、實(shí)信用 ”列為基本原則 ;有的法律雖未具明文，但實(shí)際上已將此原則的精神貫串于具體條款之中。我國(guó)尚未制頒民法典，民法通則某些條款過(guò)于原則，難以操作，按誠(chéng)信原則加以解釋或補(bǔ)充，在實(shí)踐中尤為必要。此外，“誠(chéng)實(shí)信用 ”還是解釋、補(bǔ)充或評(píng)價(jià)具體法律行為的標(biāo)準(zhǔn)。(2)合同法。消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，往往通過(guò)與生產(chǎn)者或銷售者達(dá)成協(xié)議，即建立某種合同關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了在消費(fèi)者與生產(chǎn)者或銷售合同關(guān)系中貫徹誠(chéng)信、公平諸原則，保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者，民法通則一方面規(guī)定民事法律行為必須具備 “意思表示真實(shí) ”、“不違反法律或者社會(huì)公共利益 ”的要件 ;另一方面又規(guī)定， “一方以欺詐、脅迫的手段

9、或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的 ”民事行為和 “違反法律或者社會(huì)公共利益的 ”民事行為均屬無(wú)效。如果 “行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的 ”或民事行為 “顯失公平的 ”，則 “一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷”?！懊袷滦袨楸淮_認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷后，當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方，有過(guò)錯(cuò)的一方面應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 ”(民法通則第55、 58、 59、 61 等條 );不能履行合同或者造成他人損害唯一可以免責(zé)的理由，只是由于不可抗力或法律對(duì)此另有特殊規(guī)定。民法通則還以專節(jié)或者專章規(guī)定了違約的民事責(zé)任、承擔(dān)

10、違約責(zé)任的方式，以及適用的訴訟時(shí)效。(3)侵權(quán)法。民法通過(guò)規(guī)定一般人不得違反的法定義務(wù)，從而保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的這部分法律就是侵權(quán)行為法 (簡(jiǎn)稱 “侵權(quán)法 ”)。我們知道， 以往法律對(duì)違法行為所賦予的法律后果不外刑事上的刑罰和民事上之損害賠償。前者為刑事責(zé)任，后者為違約行為和侵權(quán)行為均須承擔(dān)的民事責(zé)任。從歷史的發(fā)展看，刑事責(zé)任與民事責(zé)任曾經(jīng)長(zhǎng)期相混不分，嗣后，侵權(quán)責(zé)任與刑事責(zé)任兩相分離，侵權(quán)法遂成為民法中與合同法相并立的獨(dú)立法律制度，侵權(quán)責(zé)任也成為有別于司法機(jī)關(guān)判處的刑罰而容許當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)協(xié)商確-2精選文庫(kù)定的、以財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償為主要內(nèi)容的民事責(zé)任。它是以恢復(fù)和等價(jià)為原則的，而不問侵權(quán)人

11、主觀上是故意或過(guò)失，只要造成損害，就要求承擔(dān)與損失相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。三、消費(fèi)者權(quán)益受損后的法律保護(hù)途徑消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為了平衡消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷售者間的利益，在第二、三兩章分別規(guī)定“消費(fèi)者的權(quán)利 ”和“經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) ”。除了在第二章詳盡規(guī)定消費(fèi)者的各種基本權(quán)利之外，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法還適應(yīng)當(dāng)代立法新潮流，又在第五章專門規(guī)定了消費(fèi)者組織的性質(zhì)和職能，將本法第5、6 兩條及第 12 條的規(guī)定加以具體化。為了貫徹“總則 ”章第 5 條的精神，繼第二、三章之后，又以第四章“國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù) ”詳盡規(guī)定了各級(jí)人民政府、工商行政管理等有關(guān)行政部門以及司法機(jī)關(guān)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上的職責(zé)，表明只有公權(quán)力的

12、直接介入和充分行使，才能協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者間的利益沖突，實(shí)現(xiàn)第1 條所宣示的“保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的立法宗旨。作為消費(fèi)者，其合法權(quán)益受損后爭(zhēng)取保護(hù)的主要途徑有：1、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)和解。這是消費(fèi)者維權(quán)普遍采用的方法，能否取得和解主要取決于經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和法律意識(shí)。通過(guò)和解來(lái)解決問題是消費(fèi)者最愿意接受的。2、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和解。向消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映情況，通過(guò)它們出面調(diào)查和協(xié)調(diào)，或者是提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門作出處理。3、向有關(guān)部門申訴。向政府工商和有關(guān)行業(yè)行政管理部門舉報(bào)有關(guān)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者的違法行為，通過(guò)行政管理手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，并且阻止違法行為的繼續(xù)發(fā)生，

13、從更大范圍保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。如醫(yī)藥管理部門的 “消費(fèi)者購(gòu)到假藥，可以到醫(yī)藥監(jiān)督部門要求退款 ”承諾。這里的關(guān)鍵是，消費(fèi)者必須能夠覺悟到自己的權(quán)益受到傷害，并且通過(guò)主張來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。4、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁。有些消費(fèi)行為是通過(guò)合同或者服務(wù)協(xié)議約束的，在合同或服務(wù)協(xié)議中一般標(biāo)明了出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)提請(qǐng)仲裁的條款。當(dāng)出現(xiàn)約定情形時(shí)，可以按照合同和協(xié)議，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁。5、向人民法院起訴。對(duì)通過(guò)其他途徑不能解決問題或不能很好解決問題的，或消費(fèi)者認(rèn)為通過(guò)法律訴訟更方便解決問題的，在取得有關(guān)證據(jù)和或鑒定結(jié)論的條件下，認(rèn)為符合中華人民共和國(guó)民事訴訟法起訴條件的，可以通過(guò)向人民法院起訴，通

14、過(guò)法院審理裁決，維護(hù)自身的合法權(quán)益。6、要求社會(huì)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督的介入，往往使經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心新聞報(bào)道給自身造成社會(huì)信任危機(jī)。新聞監(jiān)督的壓力，會(huì)讓他們采取賠償和補(bǔ)救措施，滿足消費(fèi)者的合理要求。四、必須加以完善的內(nèi)容1、從全視覺、全方位的角度，健全和完善法律?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的使用，電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行的運(yùn)用，在給社會(huì)生活帶來(lái)快捷便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全也提到了議事日程。網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)信息和資金盜竊等等，又嚴(yán)重干擾著人民的生活。網(wǎng)絡(luò)安全與防范、法律的保護(hù)應(yīng)該相伴而生。還有，對(duì)外貿(mào)易中的各種行為，生活中的關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益紛爭(zhēng)的各種具體情形，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律中是否都可以找-3精選文庫(kù)到法律保護(hù)的

15、依據(jù)，這些就關(guān)系到法律的健全和完善的問題。所以必須以全視覺、全方位的角度加以健全和完善。2、有必要重新建立“消費(fèi)者主權(quán) ”的觀念。隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類逐漸進(jìn)入高生產(chǎn)、高消費(fèi)的現(xiàn)代社會(huì)。與此同時(shí)，廣大消費(fèi)者的地位卻每況愈下。除了有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的原因外，從法制上說(shuō)，不法廠商往往借 “合同自由 ”之名，訂立所謂 “貨物出門，概不退換 ”之類的不利消費(fèi)者的條款 ;侵權(quán)法的歸責(zé)原則雖有一定的發(fā)展，但損害賠償?shù)蓉?zé)任方式究屬事后救濟(jì)，尚不足充分保護(hù)消費(fèi)者的安全，而現(xiàn)行訴訟制度，程序繁雜，耗時(shí)費(fèi)錢，一般消費(fèi)者雖欲求訴但往往知難而退，坐視不法廠商逍遙法外。因此，有必要重新建立 “消費(fèi)者主權(quán) ”的

16、觀點(diǎn)，從法律上確認(rèn)并保護(hù)各項(xiàng)消費(fèi)者的基本權(quán)利：安全的權(quán)利、了解真相的權(quán)利、意見被尊重的權(quán)利、選擇的權(quán)利以及損害救濟(jì)的權(quán)利。五、結(jié)語(yǔ)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益問題的提出及其尖銳化，在人類歷史上有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。在自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的社會(huì)里，人們自給自足，是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者，因而不存在專門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的問題。商品的生產(chǎn)和交換，導(dǎo)致生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者相分離，也開始出現(xiàn)在商品交換中消費(fèi)者利益受損害的現(xiàn)象。但在商品經(jīng)濟(jì)尚不很發(fā)達(dá)的時(shí)期，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)地位并不十分懸殊， 對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害， 可按傳統(tǒng)民法追究違約責(zé)任或一般侵權(quán)責(zé)任。 即使法無(wú)明文時(shí)，按誠(chéng)實(shí)信用原則處理，也可大致維持生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者間的利益平衡。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使現(xiàn)代消費(fèi)品日趨復(fù)雜化，而資本的高度集中又壟斷了商品的生產(chǎn)和銷售，損害消費(fèi)者權(quán)益的問題遂變得愈來(lái)愈嚴(yán)重。作為消費(fèi)者，不僅要擁有一定的法律知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的法律保護(hù)意識(shí)。要做到在日常的消費(fèi)活動(dòng)中，能夠保證自身的權(quán)益不受到