關(guān)于我林場(chǎng)林地被侵占情況的匯報(bào)

1、關(guān)于我林場(chǎng)林地被侵占情況的匯報(bào)關(guān)于_青_林場(chǎng)林地被侵占情況的匯報(bào)根據(jù)自治區(qū)林業(yè)局桂林營(yíng)發(fā)20_721號(hào)文“關(guān)于開展國(guó)有林場(chǎng)林地被侵占情況調(diào)查工作的通知”。我場(chǎng)組織人員于20_7年5月14日至29日，對(duì)我場(chǎng)林地被侵占情況開展全面的調(diào)查；現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：1、      我場(chǎng)林地被侵占情況我場(chǎng)建于1955年3月，經(jīng)營(yíng)總面積為10.5萬(wàn)畝。1988年經(jīng)_仫佬族自治縣人民政府進(jìn)行穩(wěn)權(quán)發(fā)證，同時(shí)我場(chǎng)對(duì)侵占林地行為采取相應(yīng)的措施，如插花造林進(jìn)行征收及簽訂協(xié)議限期“砍樹還山”等。林地權(quán)屬清楚，至1999年基本沒有林地被侵占行為發(fā)生。林區(qū)處于一個(gè)比較穩(wěn)定的

2、狀態(tài)。但是自20_年以后，特別是近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村群眾對(duì)林地的需求迫切而產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，致使我場(chǎng)的林地被侵占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，個(gè)別單位及林區(qū)周邊群眾侵占我場(chǎng)林地之風(fēng)愈演愈烈。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我場(chǎng)林地被侵占面積累計(jì)為7654畝，林地被侵占面積占我場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積的6.7，國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益受到嚴(yán)重的侵害。2、      產(chǎn)生林地被侵占的主要原因1、林區(qū)群眾利用我場(chǎng)林地內(nèi)水林屬林場(chǎng)與林區(qū)村屯群眾雙重管理的不利因素，砍伐成片水林進(jìn)行毀林造林。我場(chǎng)是一個(gè)用材林和生態(tài)公益林混合的國(guó)有林場(chǎng)，生態(tài)公益林面積2.7萬(wàn)畝，占經(jīng)營(yíng)總面積的26

3、。1988年自治縣人民政府在穩(wěn)權(quán)發(fā)證時(shí)，生態(tài)公益林的權(quán)屬為我場(chǎng)所有，在管理上由林場(chǎng)與村屯群眾共同管理。由于生態(tài)公益林涉及面較廣，自治縣將我場(chǎng)的生態(tài)公益林列為縣級(jí)公益林上報(bào)。得不到上級(jí)的資金補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、責(zé)任不明確、管理不到位，是當(dāng)前生態(tài)公益林所面臨的實(shí)際情況。而林區(qū)群眾也認(rèn)為：有權(quán)進(jìn)行管理就有權(quán)使用和砍樹造林，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是造成國(guó)有林地被侵占的一個(gè)主要原因。2、林區(qū)群眾在我場(chǎng)已造成林的林地邊緣開荒造林，這是當(dāng)前比較嚴(yán)重的情形之一。規(guī)模小、數(shù)量多、涉及廣、隱蔽性強(qiáng)、處理難度大是這類型的特點(diǎn)。林區(qū)群眾利用我場(chǎng)已造成林的林地邊緣的一些零星空地，先是全墾開荒種植上一些農(nóng)作物后造林，成活率、保存率

4、高，成林快。形成事實(shí)后便趁機(jī)在林地內(nèi)挖溝界蠶食林地，發(fā)展到冒認(rèn)國(guó)有林場(chǎng)的林木。盡管我場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)土地得到自治縣人民政府確權(quán)，但仍有部分群眾遺留著所謂“祖宗山”的思想觀念，并公然置法律于不顧，蠶食國(guó)有林地。造成我場(chǎng)林區(qū)管理工作出現(xiàn)混亂局面。已經(jīng)直接影響到我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)特別是自治縣的項(xiàng)目建設(shè)，沒有依照法律辦理土地征用手續(xù)，侵占林地。這類情況不是很多，但其影響較大。我場(chǎng)是一個(gè)縣級(jí)國(guó)有林場(chǎng)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有林地管理，制止亂占濫用國(guó)有林地，防止國(guó)有森林資資產(chǎn)流失有著義不容辭的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，工作難度很大。近幾年來，途經(jīng)和在我場(chǎng)林區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，沒有依法辦理林地征用。對(duì)于此類情況，我場(chǎng)實(shí)事求

5、是地向自治縣人民政府作情況匯報(bào)。三、當(dāng)前我場(chǎng)處理侵占國(guó)有林地的形勢(shì)近年來，在處理侵占國(guó)有林地方面，我場(chǎng)著重解決群眾在林地內(nèi)插花造林的問題。為了遏制國(guó)有林地被侵占的勢(shì)頭。我場(chǎng)每年都制定出處理侵占林地的工作方案，組成處理侵占林地領(lǐng)導(dǎo)工作小組開展工作，通告林區(qū)有關(guān)群眾限期自覺退出侵占的國(guó)有林地。但由于我場(chǎng)作為國(guó)有林地的管理者，盡管已經(jīng)確權(quán)，群眾也認(rèn)為我場(chǎng)是當(dāng)事人，工作收效甚微。20_7年4月初我場(chǎng)組織由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)派出所組成的工作組，在針對(duì)性地開展專項(xiàng)工作的時(shí)候，遇到林區(qū)群眾的阻撓。在處理寶壇鄉(xiāng)拉郎村群眾侵占林地時(shí)，部分群眾召開大會(huì)進(jìn)行煽動(dòng)，揚(yáng)言要以牙還牙、要?dú)У粑覉?chǎng)已經(jīng)種植起來的林木，同時(shí)還揚(yáng)言發(fā)

6、現(xiàn)我場(chǎng)人員見人打人、見車砸車。并組織近80多人的群眾，進(jìn)入我場(chǎng)辦公室內(nèi)大吵大鬧，惡語(yǔ)傷人，公然對(duì)抗我場(chǎng)依法處理侵占國(guó)有林地的行動(dòng)。當(dāng)聞?dòng)嵹s來的自治縣處糾辦及當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)多方勸說下，事態(tài)才得以平息下來。事情發(fā)生后，我場(chǎng)及時(shí)向自治縣人民政府作了專題匯報(bào)。為妥善解決我場(chǎng)林地被侵占的問題，自治縣人民政府近期成立了由自治縣處糾辦、林業(yè)局組成的工作組，對(duì)群眾侵占我場(chǎng)林地的行為進(jìn)行查處。當(dāng)前我場(chǎng)林地被侵占現(xiàn)象比較突出，要徹底解決林地被侵占的問題，面臨的困難還很多。一是過去遺留下來的問題亟待解決；二是被侵占林地的林木征收面臨資金壓力。因此，在短期內(nèi)還不能根本地解決這個(gè)問題。四、對(duì)處理侵占林地工作的想法和建議1、通過近幾年來我場(chǎng)開展的侵占林地查處工作，我場(chǎng)體會(huì)到：此項(xiàng)工作必須在上級(jí)政府尤其是當(dāng)?shù)卣慕M織下，組成工作組來開展工作后，才能取得實(shí)質(zhì)性的效果。因此，建議各級(jí)政府高度重視，制定政策和有效措施，確保國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益，使國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)建議得到健康、穩(wěn)定地發(fā)展。2、請(qǐng)求上級(jí)林業(yè)主管部門給予尤其是資金上的支持，像我場(chǎng)同時(shí)擔(dān)負(fù)著管理生態(tài)公益林的工作，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。在資金保證的情況下，使國(guó)有林地的管理工作卓有成效。3、依法維權(quán)，對(duì)公然置法律于不顧，嚴(yán)重侵占我場(chǎng)林地的有關(guān)單位和