縣第四季度暨歲末年初安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議上講話.doc

1、縣第四季度暨歲末年初安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議上講話同志們：今天縣政府召開(kāi)此次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)和省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深入分析p 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，確保各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院和省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，通報(bào)了1至11月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排了歲末年初安全生產(chǎn)工作任務(wù)，請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以

2、來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是工礦商貿(mào)領(lǐng)域趨于平穩(wěn)。截止11月底，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故，死亡1人，同比持平。二是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)。截止11月底，共發(fā)生交通事故27起，比去年增加7起，同比增加35，死亡38人，比去年增多5人，同比上升15.15，受傷29人，比去年增加6人，同比上升26.09，財(cái)產(chǎn)損失58.82萬(wàn)元，同比上升130.22。三是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。截止11月底，共發(fā)生火災(zāi)33起，直接經(jīng)濟(jì)損失69.63萬(wàn)元，同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升37.5，財(cái)產(chǎn)損失

3、下降6.25。因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，要求嚴(yán)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在此特別強(qiáng)調(diào)，各職能部門要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ?/p>

4、不落實(shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)就要安全的工作目標(biāo)根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照州安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省、州安委辦有關(guān)文件要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

5、，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車運(yùn)行與管理，對(duì)校

6、車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛，非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)等部門要緊密配合，加大車輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛，存在非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛

7、，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)縣、出縣、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛交通管理。交通、公安等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開(kāi)展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安

8、全防范。（二）全面排查整治消防安全隱患。一要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。二要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。各職能部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的，采取臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確?；馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能

9、保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存單位，開(kāi)展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防大隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。（三）全面排查整治治安隱患。各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全

10、管理工作，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安

11、全防范措施。二要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全隱患排查整治。嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法犯罪行為。要針對(duì)使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況，堵塞漏洞、消除隱患。三、強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要及時(shí)調(diào)整“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓

12、，具體抓，要到一線抓。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。認(rèn)真組織開(kāi)展好歲末年初安全生產(chǎn)工作。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各職能部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問(wèn)題。特別是安監(jiān)、公安、交通、教育、市場(chǎng)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)協(xié)作，明晰責(zé)任，

13、建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。（三）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開(kāi)揭露問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加各族群眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。（四）嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是