建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及第三條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建第三條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。部門。 建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立

2、安全生產(chǎn)管理機(jī)等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。構(gòu)。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。 第1頁/共22頁 第四條專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生第四條專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專產(chǎn)考核合格，并取得

3、安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)修訂企業(yè)安全企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處

4、理等。 第2頁/共22頁 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查等。督查等。 施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，并做好責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí), ,應(yīng)及應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。應(yīng)立即制止

5、。 第3頁/共22頁 第五條建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)第五條建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施類別和等級(jí)足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為： （一）集團(tuán)公司（一）集團(tuán)公司1 1人人/ /百萬平方米百萬平方米年（生產(chǎn)年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值能力）或每十億施工總產(chǎn)值年，且不少于年，且不少于4 4人。人。 （二）工程公司（分公司、區(qū)域公司）（二）工程公司（分公司、區(qū)域公司）1 1人人/ /十萬平方

6、米十萬平方米年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值產(chǎn)值年，且不少于年，且不少于3 3人。人。 （三）專業(yè)公司（三）專業(yè)公司1 1人人/ /十萬平方米十萬平方米年（生產(chǎn)年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值能力）或每一億施工總產(chǎn)值年，且不少于年，且不少于3 3人。人。 （四）勞務(wù)公司（四）勞務(wù)公司1 1人人/ /五十名施工人員，且五十名施工人員，且不少于不少于2 2人。人。 第4頁/共22頁第六條建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全第六條建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全

7、生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為： （一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1 1、1 1萬平方米及以下的工程至少萬平方米及以下的工程至少1 1人；人； 2 2、1 1萬萬5 5萬平方米的工程至少萬平方米的工程至少2 2人；人； 3 3、5 5萬平方米以上的工程至少萬平方米以上的工程至少3 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。人員。 第5頁/共22頁 （二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：（二

8、）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 1 1、50005000萬元以下的工程至少萬元以下的工程至少1 1人；人； 2 2、50005000萬萬-1-1億元的工程至少億元的工程至少2 2人；人； 3 3、1 1億以上的工程至少億以上的工程至少3 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員。 第七條工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度第七條工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，大的

9、工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第六條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。在第六條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。 第6頁/共22頁 第八條勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員第八條勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員5050人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1 1名專職安全生產(chǎn)管理人員；名專職安全生產(chǎn)管理人員；5050人人- -200200人的，應(yīng)設(shè)人的，應(yīng)設(shè)2 2名專職安全生產(chǎn)管理人員；名專職安全生產(chǎn)管理人員；200200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5 5。

10、 第7頁/共22頁 第九條施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全第九條施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查。 第十條國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可第十條國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可 依照本辦法制定實(shí)施細(xì)依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)部門已有規(guī)定的，從其規(guī)定。則。有關(guān)部門已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十一條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋第十一條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 第8頁/共22頁危險(xiǎn)性較大危險(xiǎn)性較大工程安全專工程安全專項(xiàng)施工方案項(xiàng)施工方案編制及專家編制及專家論證審查辦論證審查辦法法第9頁/共22頁 第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程

11、項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，制定本辦法。，制定本辦法。 第二條本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修第二條本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。 第10頁/共22頁 第三條危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)第三條危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工

12、程，并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。 （一）基坑支護(hù)與降水工程（一）基坑支護(hù)與降水工程 基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m5m（含（含5m5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過施工的工程；或基坑雖未超過5m5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。在坑底以上等工程。 （二）土方開挖工程（二）土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過土方開挖工程是指開挖深度超過5m5m（含（含5m5m）的基坑、槽的土

13、方開挖。）的基坑、槽的土方開挖。 第11頁/共22頁 （三）模板工程（三）模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 （四）起重吊裝工程四）起重吊裝工程 （五）腳手架工程（五）腳手架工程 1 1、高度超過、高度超過24m24m的落地式鋼管腳手架；的落地式鋼管腳手架； 2 2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； 3 3、懸挑式腳手架；、懸挑式腳手架； 4 4、門型腳手架；、門型腳手架； 5

14、5、掛腳手架；、掛腳手架； 6 6、吊籃腳手架；、吊籃腳手架； 7 7、卸料平臺(tái)。、卸料平臺(tái)。 第12頁/共22頁 （六）拆除、爆破工程（六）拆除、爆破工程 : :采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 （七）其他危險(xiǎn)性較大的工程（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程 1 1、建筑幕墻的安裝施工；、建筑幕墻的安裝施工； 2 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工； 3 3、隧道工程施工；、隧道工程施工； 4 4、橋梁工程施工（含架橋）；、橋梁工程施工（含架橋）； 5 5、特種設(shè)備施工；、特種設(shè)備施工； 6 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； 7 7、6m

15、6m以上的邊坡施工；以上的邊坡施工； 8 8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工； 9 9、港口工程、航道工程；、港口工程、航道工程； 1010、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。工。 第13頁/共22頁第四條安全專項(xiàng)施工方案編制審核第四條安全專項(xiàng)施工方案編制審核 建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)

16、人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。 第14頁/共22頁第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程工程 （一）深基坑工程（一）深基坑工程 開挖深度超過開挖深度超過5m5m（含（含5m5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m5m（含（含5m5m），但地質(zhì)條件和），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。 （

17、二）地下暗挖工程（二）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 第15頁/共22頁 （三）高大模板工程（三）高大模板工程 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m8m，或跨度超過，或跨度超過18m18m，施工總荷載大，施工總荷載大于于10kN/m210kN/m2，或集中線荷載大于，或集中線荷載大于15kN/m15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。的模板支撐系統(tǒng)。 （四）（四）30m30m及以上高空作業(yè)的工程及以上高空作業(yè)的工程 （五）大江、大河中深水作業(yè)的工程

18、（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程 （六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 第16頁/共22頁第六條專家論證審查第六條專家論證審查 （一）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于（一）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5 5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。 （二）安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施（二）安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

19、、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。第17頁/共22頁 （三）專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過程（三）專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。 第七條國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實(shí)第七條國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。施細(xì)則。第18頁/共22頁 （二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 1 1、50005000萬元以下的工程至少萬元以下的工程至少1 1人；人； 2 2、50005000萬萬-1-1億元的工程至少億元的工程至少2 2人；人； 3 3、1 1億以上的工程至少億以上的工程至少3 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員。 第七條工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度第七條工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員