淺析中小型企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀與對策

1、w V =-, -W,w >a« W « W Ir * W w y*f IrUWH,w W , C W IV * W V a * * w W - W IK中央廣播電視大學本科畢業(yè)論文淺析企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀與改革作 者： XXX院 系：專 業(yè)：行政管理年 級： 2017 年春學 號：指導教師：fP -> j Jrt<r "w w IH ,w = -W -W ,w >a w ,w r -M * W w y*f w -W W " W 'W *w = < 'W -a = = w w 'W 目 錄摘要關(guān)鍵詞正文

2、一、前言二、我國企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析（一）我國一些企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應的制約機制（二）我國一些企業(yè)行政管理體制不健全，機構(gòu)設置不合理（三）我國一些企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后（四）我國一些企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務水平也不高三、對于我國行政管理部門改革的幾點思考（一）完善企業(yè)的行政管理機構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導體制。（二）要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。（三）精簡機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。（四）要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設。 * w IH ,w = -W -W,w >a W v ,w Ir * , K ,w 齊y*f IrU.w,w w W IV *

3、V a * * w wV IK淺析中小型企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀與對策行政管理小陳【摘要】2015年以來，我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，中小企業(yè)競爭激烈 程度的不斷加劇，使得企業(yè)加強行政管理的重要性愈發(fā)引人關(guān)注，對于企業(yè)行政管理的改革也逐漸引起了眾多企業(yè)家的重視。目前大多數(shù)民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)在行政管理方面普遍存在管理機制不健全，管理制度不落實，員工執(zhí)行力和落實力到位的現(xiàn)象，這給中小企業(yè)正常運轉(zhuǎn)帶來了一定的麻煩， 而出現(xiàn)這些問題 的主要原因還是由于公司高層對于行政管理工作的不重視，甚至不作為。作為掌控企業(yè)生存和發(fā)展命運的行政管理同樣不能坐而論道，紙上談兵，需要用現(xiàn)代發(fā)展的理念、科學化決策的思想去強化

4、行政管理，只有做到了企業(yè)行政管理的科學 化，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。因此結(jié)合自己所在中小企業(yè)管理崗位上的工作經(jīng)驗，淺談下目前公司在行政管理上存在的問題及對策，旨在提高我國企業(yè)行政管理效率的改革措施?！娟P(guān)鍵詞】 企業(yè)；行政管理；改革；對策；效率一、前言中國正處于產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能檔次低、產(chǎn)能成本高與產(chǎn)能消化市場萎縮、技 術(shù)創(chuàng)新受限、國際定價權(quán)逐漸喪失的矛盾境遇中，資金和技術(shù)缺口嚴重。如今， 我國的經(jīng)濟體制和政治體制改革已經(jīng)進入到了深水區(qū)，如何在新的改革中求的突破、獲得成效，是擺在我們面前的一大重要課題。企業(yè)行政管理作為主導企業(yè)發(fā) 展的主要服務者，從自身的體制和管理方法去認真審視新形勢管

5、理體制、管理能力的適應性，在企業(yè)建設進程中善于發(fā)現(xiàn)自身不足，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思想和創(chuàng)新的精神，積極推動行政管理改革，讓行政管理成為企業(yè)發(fā)展的好幫手。企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可 代替的作用?，F(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市-> J Jrt<rf * w IH ,w = -W -W,w >a W v ,w Ir * , K ,w 齊y*f IrU.w ,w w W IV * V a * * w wV IK場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。 科學高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企

6、業(yè)取得效益必不可少的條件。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職 能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和 方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。在當前企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)行政管理的 必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因， 現(xiàn)代企業(yè)的行政管理 還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導致了企業(yè)發(fā)展與我國 經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進企業(yè)的管理

7、相 比仍有很多的不足，存在很多的問題。二、我國中小型企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析（一）我國一些小型企業(yè)行政管理體制不健全，機構(gòu)設置不合理隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學等 一系列的問題，而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。一些企業(yè)就是因為沒有科學設置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制，企業(yè)的規(guī)章制度形同虛設，沒有在企業(yè)真正形成一種真正有用的規(guī)章制度來約束員工的行為，就直接導致了 “無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體 制不符合企業(yè)的實際情況，行政管理不利，導致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作 上毫無主動性可言，重復工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出

8、現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、 財力和物力的極大浪費。（二）我國一些企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后企業(yè)在發(fā)展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。 而企業(yè)的 行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作， 它的工作層面涉及面很廣，而且很 復雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、 里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個承 上啟下的部門，是負責向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在行政管理部門行使職責的時候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決 定工作效率的重要因素。目前，很多企業(yè)內(nèi)部的員工毫無全局觀念， 覺

9、得行政工序 -> j Jrt<rf * w IH ,w = -W -W ,w >a W v ,w Ir * , ,w y*fw ,w w W IV * V a * * w w V IK作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事， 完全 與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門， 每個部門都 只是站在自己的立場去考慮問題。 由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導致了企業(yè) 管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的快速增長。（三）行政管理工資待遇偏低，管理人員流失嚴重。目前一些小企業(yè)為節(jié)省開支，在對于行政管理上，人力資本投入不夠，吸引不了 高端人才，

10、而有點經(jīng)驗的中層以上管理崗位又經(jīng)常性變更，調(diào)整較為頻繁，導致出現(xiàn)了管理崗位空缺，不能夠及時補缺。于是各企業(yè)不得不重現(xiàn)招聘新的管理人 才，管理人員的流失，最終導致行政管理成本開支的增加和新舊人員銜接慢，或者根本銜接不上而管理出現(xiàn)斷層。（四）我國一些企業(yè)管理層水平低，執(zhí)行效率低目前，中小型企業(yè)行政管理崗位待遇低，吸引不了高級管理人員，多數(shù)的企 業(yè)又將學歷看得很重，這種沒有管理經(jīng)驗的書呆子往往出現(xiàn)管理層。他們不根據(jù) 企業(yè)的實現(xiàn)情況，僅以課本學到知識來開展工作。最終導致企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務 水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要 求。這樣，在行政管理部門行駛權(quán)責的過程中，

11、 這些素質(zhì)低下的員工根本無法有 效地去執(zhí)行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創(chuàng)造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態(tài)度直接導致了行政管理的效率低 下。（五）一些小企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應的制約機制目前，中小企業(yè)行業(yè)相當一部分是私營性質(zhì)，投資人集所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一 身，在進行行政管理和處理各種經(jīng)濟關(guān)系時， 憑老板個人意愿，具有明顯的隨意 性傾向。企業(yè)在管理過程中主要存在“唯我獨尊”。主要以管理者個人的意志來 直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應的監(jiān)督和制 約機制完全失效。有的企業(yè)管理者不尊重企業(yè)實際，而是憑個人主觀意志行事職 權(quán)，況

12、且，在建立監(jiān)督體系上，仍然還是自己監(jiān)督自己，毫無約束力。更為嚴重 的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工 的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)效益、-> J Jrt<r * w IH ,w = -W -W ,w >a W v ,w Ir * , ,w y*f w ,w w W IV * V a * * w w V IK健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。三、主要對策（一）完善企業(yè)的行政管理機構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導體制。一個企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的行 政管理機構(gòu)。沒有規(guī)矩不成方圓，只

13、有進一步建立健全各種管理機制， 按照制度 化、規(guī)范化流程操作，才能保證管理工作的正常有序開展。例如，對于企業(yè)的行 政管理，最小要遵循總經(jīng)理行政主管下屬分公司行政主管行政人員等系列 管理系統(tǒng)。并且制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制， 以確保監(jiān)督各部門 的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責，通過對自己本職工作細心負 責共同保證企業(yè)各項工作的有序進行，進而促進企業(yè)的效益最大化實現(xiàn)。（二）用人以能力素質(zhì)為標準，進一步深化管理水平。在聘用管理人員時，將個人的能力素質(zhì)作為標準，這樣才能真正找到合適的 人才。當前很多中小企業(yè)包括國內(nèi)大型企業(yè)在招聘人才時， 過分看重學歷和工作 由于無形中抬高了門檻

14、，很多學歷不高，但是相當優(yōu)秀的管理人才拒之門外； 很 多專業(yè)知識非常熟悉的大學畢業(yè)生不能夠一展風采。而企業(yè)最終招聘的人才也不 盡如人意，這樣惡性循環(huán)，最終受害的還是企業(yè)自身。所以，在用人方面，公司 高層應該以能力素質(zhì)為聘用的第一要務， 要確保想聘用的人，有足夠的能力管理 好公司，有絕對的執(zhí)行力落實公司部署，有較高的覺悟，領(lǐng)會公司高層的意思， 這樣才能實現(xiàn)管理、業(yè)務“兩不誤，雙促進”（二）要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。行政管理制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，企業(yè)的一切行政管理工作都是基于 行政管理制度展開的，所以，企業(yè)要考慮在改革的大環(huán)境中，制定適合企業(yè)發(fā)展 的行政管理制度，提高企業(yè)的快速增長的

15、能力。在很多企業(yè)中，員工普遍抱怨行 工作效率低下，在一定程度上已經(jīng)對企業(yè)的正常生產(chǎn)和運營帶來很多的障礙，所以一定要創(chuàng)新企業(yè)的行政管理制度，制度問題才是這其中最為根本的原因。 在企 業(yè)改革的過程中，要確保制度的正確性、可行性、公平性等，這是企業(yè)行政管理 制度革新的關(guān)鍵。我們知道，企業(yè)的行政制度關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益，所以 企業(yè)應該讓當事人參與制度的制定，這也是制定好的行政制度的關(guān)鍵問題。當然，-> j Jrt< * w IH ,w = -W -W,w >a W v ,w Ir * , K ,w 齊y*f IrU.w ,w w W IV * V a * * w w V IK企業(yè)

16、的行政管理制度是企業(yè)的行政管理工作人員擬定的，制定的一些管理制度難 免會與相應的工作習慣有一定的沖突， 企業(yè)行政管理人員在制定制度時，就一定 要深入了解各個流程的員工的需求， 提出改造的制度意見，使企業(yè)行政管理制度 不斷得到完善和發(fā)展，更好地適應企業(yè)發(fā)展。此外，還要明確工作的細節(jié)和程序， 例如一些表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有一些必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這 樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學分工，實現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令 的有效實施，進而提高企業(yè)的運行效率。（三）精簡機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。在企業(yè)進行行政管理的過程中

17、，機構(gòu)設置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實施高效，就必須對企業(yè)的組織機構(gòu)進行調(diào)整， 深化后勤社會化改革，盡量減少 管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。（四）要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設。要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通，就必須引進高素質(zhì)的專業(yè)管理人 才，優(yōu)化行政管理隊伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要 對于行政管理人員進行定期的培訓， 不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力， 以確 保企業(yè)行政管理工作的有效進行。企業(yè)行政管理人員應該不斷提高自身的服務水 平。服務是行政工作的定位，行政永遠是

18、為企業(yè)服務的，行政部門的定位一定是 服務部門，這種觀念應深入每一個行政人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā) 展，行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各 方面的工作。扁平式組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織機構(gòu)改革的未來發(fā)展的方向，因為這種組織結(jié)構(gòu)能夠解決層級式組織結(jié)構(gòu)所面臨的種種難題。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，現(xiàn) 代企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)壓縮為扁平狀的組織結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代企業(yè) 行政管理中這種結(jié)構(gòu)被越來越多的采用。 扁平式的組織結(jié)構(gòu)強調(diào)分權(quán)，各個行政 管理層級之間的聯(lián)系相對較少，更多的權(quán)力被分給了位于管理層級中低

19、端的基層 員工，每個員工所負擔的責任和權(quán)力都相應增加， 使得整個組織能夠更加有效的 運作。這種組織結(jié)構(gòu)適應了市場經(jīng)濟變化的需求，使企業(yè)的縱向管理層級減少，-> j Jrt< * w IH ,w = -W -W,w >a W v ,w Ir * , K ,w 齊y*f IrU.w,w w W IV * V a * * w wV IK整個企業(yè)能夠很快的以整體的姿態(tài)對市場的變化做出相應的反應，保證了企業(yè)的新鮮活力，同時也促進了企業(yè)行政管理效率的提高。（五）加強企業(yè)行政管理的信息化改革速度現(xiàn)代社會科學技術(shù)突飛猛進發(fā)展，企業(yè)的行政管理工作也需要適應社會的信息化發(fā)展要求，實現(xiàn)信息化管理。隨著市場經(jīng)濟下企業(yè)間競爭的加劇， 企業(yè)對 信息化的要求和依賴度越來越高，企業(yè)中管理信息系統(tǒng)逐漸成為企業(yè)的主導。企業(yè)信息化對企業(yè)行政管理也有重要的影響， 首先就是企業(yè)信息化可以促