精編-縣民政事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃

1、       *縣民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃                     民政工作由社會(huì)保障、基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)行政管理三大部份組成。隨著社會(huì)的發(fā)展，民政工作涉及的范圍越來(lái)越廣，任務(wù)越來(lái)越重。做好民政工作，對(duì)完善社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾、實(shí)施社會(huì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義?；仡櫋笆濉?，展望“十一五”，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政

2、發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、富民強(qiáng)縣作出民政部門積極的貢獻(xiàn)。一、“十五”期間我縣民政事業(yè)發(fā)展情況 “十五”時(shí)期，我縣民政工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極進(jìn)取，關(guān)注民生，為民解困，圓滿完成了“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。（一）整體推進(jìn)，完善制度，社會(huì)救助體系有了新的發(fā)展。 救災(zāi)工作，四年多來(lái)戰(zhàn)勝了全縣大大小小的洪澇、冰雹、干旱等各種自然災(zāi)害，抓好了災(zāi)區(qū)倒房戶的重建工作，累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款609萬(wàn)元，下發(fā)棉被4315床、棉衣4600件、蚊帳3250床。2004年還下?lián)?0萬(wàn)元支援農(nóng)村無(wú)房戶建房200棟，發(fā)放特困戶救助證8502個(gè)，救助410戶165

3、3戶，發(fā)放救助金70萬(wàn)元。 城市低保工作，低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持分類施保，屬地管理和動(dòng)態(tài)管理原則，20012004年累計(jì)保障x(chóng)戶、x人次，共發(fā)放低保金x萬(wàn)元。五保供養(yǎng)工作，全縣五保對(duì)象x人（集中供養(yǎng)841人，分散供養(yǎng)12804人，幼保640人），敬老院x所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院x所，縣光榮院x所）。費(fèi)改稅后，經(jīng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付五保經(jīng)費(fèi)實(shí)行封閉運(yùn)行，出臺(tái)了一部五保供養(yǎng)規(guī)范性文件xx縣五保供養(yǎng)暫行辦法，進(jìn)一步基本解決了五保老人的生活問(wèn)題。優(yōu)撫安置工作，我縣各類優(yōu)撫對(duì)象x人，常年參軍約x人，需安置的退役軍人、轉(zhuǎn)業(yè)士官約x余人?？h建立健全了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了創(chuàng)建雙擁模范縣活動(dòng)，春節(jié)、“八一”

4、期間擁軍優(yōu)屬活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。義務(wù)兵家屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、傷殘軍人優(yōu)待工作依規(guī)落實(shí)，全縣各類固定補(bǔ)助優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)按國(guó)家政策足額及時(shí)發(fā)放到位，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難、醫(yī)療難問(wèn)題都得到妥善解決。20012004年共接收退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)士官2073人，應(yīng)安置的526名對(duì)象已有522人得到了妥善安置。（二）基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 加強(qiáng)基層民主*建設(shè)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。2002年，全縣順利完成了第五次村委會(huì)換屆選舉，目前，第三次村委會(huì)換屆選舉已全面鋪開(kāi)，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督在基層落實(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理、審計(jì)和公開(kāi)，村委會(huì)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。社區(qū)建

5、設(shè)有新的發(fā)展。2004年3月我縣撤消原來(lái)的x個(gè)居委會(huì)，新成立x個(gè)社區(qū)居委會(huì)，并進(jìn)行了首屆選舉，形成新一屆社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。（三）社會(huì)行政事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。 一是婚姻、收養(yǎng)登記依法依規(guī)。20012003年10月全縣婚姻登記堅(jiān)持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的集中登記，共辦理結(jié)婚登記23561對(duì)，離婚登記977對(duì)，收養(yǎng)登記11例，合格率99.98%；2003年10月1日起全縣婚姻登記集中在縣民政局婚姻登記處辦理，共辦理婚姻登記17254對(duì)，合格率100%，2004年獲省婚姻登記先進(jìn)單位。 二是殯改力度加大。逐年一至兩次全縣范圍大規(guī)模殯改宣傳，摧毀了易俗河鎮(zhèn)花果山10余處棺材生產(chǎn)銷售點(diǎn)，查處20多處非法土

6、葬，20012004年共火化遺體1110具，科學(xué)文明的殯葬習(xí)俗開(kāi)始形成。 三是行政區(qū)劃、地名管理卓見(jiàn)成效。于2003年是否重婚等。婚姻檔案微機(jī)管理，查閱方便，管理安全。第二，擴(kuò)大辦公場(chǎng)所，設(shè)立婚姻登記大廳、協(xié)議離婚室、婚姻調(diào)解室、照相室、微機(jī)室和檔案室，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，方便快捷。（2）加大殯改力度。啟動(dòng)xx縣xx陵園建設(shè)，在xx鎮(zhèn)金橋村建立火葬場(chǎng)1個(gè)、公墓區(qū)1個(gè)，規(guī)劃用地1200畝，總投資6000萬(wàn)元。建立一支殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍，建立和完善殯改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)，搞好輿論導(dǎo)向，不斷提高火化率。（3）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。將綜治工作融匯到民政工作每個(gè)細(xì)項(xiàng)之中，將綜治目標(biāo)管理責(zé)任制與民政工作目標(biāo)管理

7、、績(jī)效考核和民政辦事公開(kāi)制度、辦事紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到各股室局院辦所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，形成齊抓共管的局面，并積極主動(dòng)參加縣委、政府組織的“雙走”、“雙聯(lián)”等工作。健全局規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法行政。3、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提高社區(qū)居委會(huì)服務(wù)水平 依據(jù)居委會(huì)組織法搞好社區(qū)居委會(huì)的選舉工作，大力完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃投入資金1.8億元，著重從xx鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)著手，每個(gè)社區(qū)建辦公樓1棟、社區(qū)辦公綜合大樓1棟，大力興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步形成多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式并存、行業(yè)結(jié)構(gòu)與服務(wù)門類齊全、服務(wù)水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。（三）保障機(jī)制1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局成立“十一五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由局行政一把手任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)“十一五”期間民政工作的指導(dǎo)和督促。2、加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)，注重培養(yǎng)一批能干、肯干、業(yè)務(wù)水平高、自身素質(zhì)好的民政干部