貴州省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則2020

1、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則一、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目定位省級(jí)科技計(jì)劃包括基礎(chǔ)研究、 科技支撐、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化、科技重大專項(xiàng)、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等五大計(jì)劃。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目面向貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及和科學(xué)技術(shù)交流等科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的主體申報(bào)。（一）基礎(chǔ)研究1.項(xiàng)目定位基礎(chǔ)研究計(jì)劃含自然科學(xué)類和決策科學(xué)類。自然科學(xué)類主要支持自然科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動(dòng)基礎(chǔ)前沿、交叉特色和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展。決策科學(xué)類堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主要支持科技管理、科技發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革等研究。2.項(xiàng)目支持基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目包括一般項(xiàng)目和重點(diǎn)

2、項(xiàng)目。一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò) 10 萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30 萬(wàn)元，重大基礎(chǔ)研究“一事一議”。除決策科學(xué)類項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)1 年外，自然科學(xué)類一般項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3 年、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò) 4 年。3.申報(bào)主體高校、科研院所和企業(yè)。1（二）科技支撐1.項(xiàng)目定位針對(duì)社會(huì)公益性科技需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開(kāi)展科技攻關(guān)。 社會(huì)公益性研究支持人口與衛(wèi)生健康、 勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全等社會(huì)公益領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用研究，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)步。 產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，以財(cái)政科技投入引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金的共同投入，支撐產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。2.項(xiàng)目支持科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目分一

3、般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。 一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不低于 50 萬(wàn)元，但不超過(guò) 100 萬(wàn)元；重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”資，助經(jīng)費(fèi)不超過(guò) 500 萬(wàn)元，須通過(guò)公開(kāi)遴選確定承擔(dān)單位， 成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3 年。3.申報(bào)主體3.1 社會(huì)公益研究項(xiàng)目：高校、科研院所和企業(yè)。3.2 產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究項(xiàng)目：企業(yè)。項(xiàng)目申報(bào)單位須為項(xiàng)目實(shí)施提供支持額度1 倍以上的匹配資金。（三）科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新品種、新產(chǎn)品和新服務(wù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。含科技成果轉(zhuǎn)化、臨床專項(xiàng)、創(chuàng)新券和科技金融。1.

4、科技成果轉(zhuǎn)化1.1 項(xiàng)目定位2圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求， 支持科技成果的應(yīng)用、推廣，通過(guò)試驗(yàn)發(fā)展形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新裝備。一般情況下，科技成果包括： 5 年內(nèi)獲得的國(guó)家或省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，或擁有發(fā)明專利權(quán)、 集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、 植物新品種權(quán)，或通過(guò)驗(yàn)收的省級(jí)以上財(cái)政科技項(xiàng)目，或者疾病診斷和治療方法、 動(dòng)物新品種等法律規(guī)定不授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果； 達(dá)到省內(nèi)同類技術(shù)或產(chǎn)品的領(lǐng)先水平， 且首次在貴州省實(shí)施。1.2 項(xiàng)目支持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。 一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不低于 50 萬(wàn)元，但不超過(guò) 100 萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò) 2 年；重點(diǎn)

5、項(xiàng)目“一事一議”，資助經(jīng)費(fèi)一般不超過(guò)500 萬(wàn)元，須通過(guò)公開(kāi)遴選確定承擔(dān)單位，成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)，其中涉及重大科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的決定（黔黨發(fā) 201127 號(hào)），資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。1.3 申報(bào)主體企業(yè)。項(xiàng)目申報(bào)單位須為項(xiàng)目實(shí)施提供支持額度2 倍以上的匹配資金。2臨床專項(xiàng)2.1項(xiàng)目定位支持以服務(wù)病人為導(dǎo)向的臨床診療技術(shù)應(yīng)用與推廣。2.2項(xiàng)目支持每項(xiàng)不超過(guò) 5 萬(wàn)元，實(shí)施周期不超過(guò) 1 年。32.3申報(bào)主體三級(jí)醫(yī)院。3.創(chuàng)新券3.1 項(xiàng)目定位支持企業(yè)向高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果。3.2 項(xiàng)目支持訂立技術(shù)開(kāi)

6、發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的， 創(chuàng)新券發(fā)放的最高額度不超過(guò) 50 萬(wàn)元；訂立技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的，創(chuàng)新劵發(fā)放的最高額度不超過(guò) 20 萬(wàn)元。獲得創(chuàng)新券支持的企業(yè)自籌配套資金不低于申請(qǐng)的創(chuàng)新券額度。創(chuàng)新券項(xiàng)目實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出，通過(guò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成創(chuàng)新券電子憑證（包括券面額度）發(fā)放創(chuàng)新券，通過(guò)第三方審核兌現(xiàn)創(chuàng)新券。 。3.3 申報(bào)主體企業(yè)。4.科技金融4.1 股權(quán)投資按貴州省科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資管理暫行辦法 （黔科通201966 號(hào)）執(zhí)行。4.2 科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池、科技保險(xiǎn)、科技貸款貼息項(xiàng)目定位對(duì)金融機(jī)構(gòu)向高新技術(shù)企業(yè)和科技部備案的科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，提供的貸款和保險(xiǎn)補(bǔ)助。項(xiàng)目支持4

7、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池。 省科技廳與銀行合作建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池，并約定風(fēng)險(xiǎn)資金池規(guī)模、 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式等。高新技術(shù)企業(yè)和科技部備案的科技型中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，對(duì)貸款逾期產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)， 按照省科技廳與銀行的約定，從科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池中給予銀行一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?？萍急ｋU(xiǎn)。對(duì)新產(chǎn)品等科技保險(xiǎn)給予 30%-50%的保費(fèi)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助比例視險(xiǎn)種、 年度保費(fèi)總額、 科技保險(xiǎn)補(bǔ)助資金總預(yù)算確定。每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助額度不超過(guò) 15 萬(wàn)元。科技貸款貼息。按不超過(guò)企業(yè)應(yīng)支付同期銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)算的利息額的 20給予貼息，每個(gè)企業(yè)每年貼息額度不超過(guò) 10 萬(wàn)元。對(duì)已享受專利權(quán)質(zhì)

8、押貸款貼息補(bǔ)助的企業(yè)，不再享受該項(xiàng)貼息。申報(bào)主體科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池：與省科技廳合作的銀行。科技保險(xiǎn)、科技貸款貼息：國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技部備案的科技型中小企業(yè)。（四）科技重大專項(xiàng)1.項(xiàng)目定位科技重大專項(xiàng)突出戰(zhàn)略性、全局性、挑戰(zhàn)性、開(kāi)放性和實(shí)踐性，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化核心關(guān)鍵共性技術(shù)及公益技術(shù)組織協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成、產(chǎn)業(yè)輻射發(fā)展和產(chǎn)業(yè)板塊技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。2.項(xiàng)目支持科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目下設(shè)課題，每個(gè)課題原則上資助不超過(guò)51000 萬(wàn)元，承擔(dān)單位須提供 1.5 倍以上配套資金。首次撥付資助額的 30%，通過(guò)中期評(píng)估后撥付 70%。科技重大專項(xiàng)參與單位

9、的經(jīng)費(fèi)，從牽頭企業(yè)配套經(jīng)費(fèi)中支出?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)實(shí)施周期一般為 3 年，最多不超過(guò) 5 年。3.申報(bào)主體企業(yè)，如指南（技術(shù)榜單）另有約定的從其約定。（五）科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目包括：創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、科技型企業(yè)梯隊(duì)及其它，重點(diǎn)提升綜合創(chuàng)新水平和區(qū)域創(chuàng)新能力。創(chuàng)新基地類平臺(tái)每五年為一個(gè)評(píng)估周期，根據(jù)評(píng)估結(jié)果可給予再支持?？萍计脚_(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源于省科技廳（應(yīng)用）技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金（或其它相應(yīng)科目）并按其范圍使用列支。1.創(chuàng)新基地1.1 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目定位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室包括學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟(jì)

10、社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和方向，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)高層次科學(xué)研究人才，形成創(chuàng)新策源地。企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)是面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技需求，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究。1.1.2 項(xiàng)目支持學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)200 萬(wàn)元，企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)150 萬(wàn)元。6申報(bào)主體學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：高校、科研院所。企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：企業(yè)。1.2 技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目定位面向我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，主要依托科技資源、人才團(tuán)隊(duì)較強(qiáng)的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為核心，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代工程技術(shù)，是創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開(kāi)放、治理結(jié)構(gòu)多元，對(duì)本行業(yè)或產(chǎn)業(yè)

11、發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的科技研發(fā)實(shí)體或機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)200 萬(wàn)元。申報(bào)主體企業(yè)。1.3 臨床醫(yī)學(xué)研究中心項(xiàng)目定位面向我省疾病防治需求，以重大、常見(jiàn)多發(fā)、地方特色疾病的防控需求和臨床應(yīng)用為導(dǎo)向，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以協(xié)同網(wǎng)絡(luò)為支撐，著力解決臨床醫(yī)學(xué)中若干關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心形成合力，推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目支持臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)200 萬(wàn)元。申報(bào)主體7三級(jí)甲等或通過(guò)國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì)（JCI）認(rèn)證的醫(yī)院。1.4 野外科學(xué)觀測(cè)研究站項(xiàng)目定位依據(jù)我省自然條件的地理分異規(guī)律，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展布局，服務(wù)于生態(tài)學(xué)、地學(xué)

12、、農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展， 通過(guò)長(zhǎng)期野外定位觀測(cè)獲取科學(xué)數(shù)據(jù)，開(kāi)展試驗(yàn)示范和高水平野外科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究工作，為我省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和條件保障。項(xiàng)目支持野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校、科研院所。1.5 科技資源共享服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目定位面向科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)平安中國(guó)等需求，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技資源有效集成，提升科技資源使用效率，為科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的科技資源共享服務(wù)。申報(bào)主體高校、科研院所、企業(yè)。項(xiàng)目支持“一事一議 ”，重點(diǎn)支持科學(xué)數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源共享。82.園區(qū)2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目

13、定位堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，以深化體制機(jī)制改革和營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。項(xiàng)目支持新獲省政府批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)高新區(qū)，給予1000 萬(wàn)元支持，用于高新區(qū)自立項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。申報(bào)主體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園。2.2 可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目定位按照 “創(chuàng)新理念、問(wèn)題導(dǎo)向、多元參與、開(kāi)放共享”的原則，以推動(dòng)科技創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展深度融合為著力點(diǎn)，探

14、索以科技為核心的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題系統(tǒng)解決方案，為破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、落實(shí)新時(shí)代發(fā)展任務(wù)作出示范并發(fā)揮帶動(dòng)作用。項(xiàng)目支持可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)950 萬(wàn)元。申報(bào)主體市（州）、縣（市、區(qū)） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。2.3 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目定位集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價(jià)值鏈，分享利益鏈，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高地。項(xiàng)目支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體縣級(jí)人民政府。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體3.1 科技企業(yè)孵化器項(xiàng)目定位圍繞科技企業(yè)的成

15、長(zhǎng)需求，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。項(xiàng)目支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校、科研院所和企業(yè)及其他事業(yè)單位。103.2 眾創(chuàng)空間項(xiàng)目定位以滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需求，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、 社交空間和資源共享空間，利用眾籌、 眾扶、眾包等新手段，以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。項(xiàng)目支持眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校、科研院所和企業(yè)

16、及其他事業(yè)單位。3.3 星創(chuàng)天地項(xiàng)目定位是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的有效載體，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)平臺(tái)，旨在通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、專業(yè)化、便利化和信息化。項(xiàng)目支持星創(chuàng)天地建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體涉農(nóng)高校、科研院所、企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會(huì)組織等。3.4 大學(xué)科技園11項(xiàng)目定位以具有科研優(yōu)勢(shì)特色的大學(xué)為依托，將高?？平讨橇Y源與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開(kāi)放協(xié)同發(fā)

17、展，促進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)融通的重要平臺(tái)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目支持大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校。4.科技型企業(yè)梯隊(duì)培育由科技型種子企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)組成的科技型企業(yè)梯隊(duì)，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技部備案的科技型中小企業(yè)。4.1 科技型種子企業(yè)支持標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)成立時(shí)間不低于1 年，不超過(guò)5 年。上年度實(shí)現(xiàn)銷售收入不超過(guò)500 萬(wàn)元，且上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于2%，達(dá)到企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)年度項(xiàng)目申報(bào)指南或通知）。項(xiàng)目支持資助經(jīng)費(fèi) 15 萬(wàn)元，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自立項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須為項(xiàng)目實(shí)施提供支持額度 1 倍以上

18、的匹配資金。企業(yè)享受該項(xiàng)支持間隔周期不少于三年，如近三年內(nèi)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)資助的，按就高原則給予12支持。省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式抽查。申報(bào)主體企業(yè)。4.2 科技型小巨人企業(yè)支持標(biāo)準(zhǔn)上一年銷售收入不低于500 萬(wàn)元且不高于3 億元；近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的產(chǎn)品銷售額或凈利潤(rùn)的年增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上，其中主要產(chǎn)品銷售額或利潤(rùn)額應(yīng)占50%以上；近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，達(dá)到企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)年度項(xiàng)目申報(bào)指南或通知）。項(xiàng)目支持上一年銷售收入不低于500 萬(wàn)元且不高于5000 萬(wàn)元的企業(yè)，一次性資助20 萬(wàn)元；上一年銷售

19、收入不低于5000 萬(wàn)元且不高于3 億元的企業(yè)，一次性資助50 萬(wàn)元。資助經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目承擔(dān)單位自立項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須為項(xiàng)目實(shí)施提供支持額度1 倍以上的匹配資金。企業(yè)享受該項(xiàng)支持間隔不少于三年，如近三年內(nèi)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)資助的，按就高原則給予相應(yīng)的差額補(bǔ)助。省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)采取 “雙隨機(jī)一公開(kāi) ”方式抽查。申報(bào)主體企業(yè)。4.3 高新技術(shù)企業(yè)。13支持標(biāo)準(zhǔn)（略）項(xiàng)目支持對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性資助30 萬(wàn)元，其中，重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)須核實(shí)其研發(fā)投入。資助經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目承擔(dān)單位自立項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須為項(xiàng)目實(shí)施提供支持額度

20、1 倍以上的匹配資金。企業(yè)享受該項(xiàng)支持間隔周期不少于三年，企業(yè)近三年內(nèi)享受其他科技型企業(yè)梯隊(duì)支持的，按就高原則實(shí)施差額補(bǔ)助。省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)采取 “雙隨機(jī)一公開(kāi) ”方式抽查。申報(bào)主體企業(yè)。5.其它5.1 院士工作站項(xiàng)目定位以企事業(yè)單位為主體，以院士及其團(tuán)隊(duì)為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶，以成果轉(zhuǎn)化和科技人才培養(yǎng)為目的，以雙方自愿為原則，建立院士工作站。項(xiàng)目支持院士工作站建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校、科研院所和企業(yè)。5.2 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)培育發(fā)展具備以下標(biāo)準(zhǔn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)：14（ 1）行業(yè)類別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 （ GB/T4754

21、2017）第 73 大類 “研究和試驗(yàn)發(fā)展 ”，從事自然科學(xué)、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、 醫(yī)學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、 新理論的研究， 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研制研究與試驗(yàn)發(fā)展，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。（ 2）研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)定。上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于支出總額的 40%，且不低于收入總額的 30%；按要求對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（ 3）研發(fā)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相對(duì)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)。專職員工中研發(fā)人員不低于 10 人，且占職工總數(shù)比例不低于40% ，三分之一以上研發(fā)人員具有自然科學(xué)、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域博士學(xué)位或高級(jí)職稱。項(xiàng)目支持對(duì)符合以上標(biāo)準(zhǔn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，除適用科技部關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展

22、的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)科發(fā)政 2019313號(hào)）的政策措施外，在省級(jí)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目支持方面，視同貴州省省屬自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)貴州省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)，將科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)作為落實(shí)國(guó)家和省一系列改革舉措的改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目。對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展有重大意義的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可采取“一事一議”給予支持，或布局建設(shè)。申報(bào)主體新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。5.3 科普示范基地15項(xiàng)目定位具有較為完善的科普基礎(chǔ)設(shè)施條件，在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)科普主題鮮明，科普宣傳內(nèi)容豐富，面向社會(huì)公眾開(kāi)放，提供科普服務(wù)的場(chǎng)所，對(duì)全省科普工作具有示范、帶動(dòng)和輻射作用。原則上科普示范基地疊加于已有的創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載

23、體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺(tái)。項(xiàng)目支持科普示范基地建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50 萬(wàn)元。申報(bào)主體現(xiàn)有創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺(tái)的依托單位。5.4 國(guó)際科技合作基地項(xiàng)目定位更為有效地發(fā)揮國(guó)際科技合作在擴(kuò)大科技開(kāi)放與合作中的促進(jìn)和推動(dòng)作用，提升我省國(guó)際科技合作的質(zhì)量和水平，發(fā)展“項(xiàng)目人才基地”相結(jié)合的國(guó)際科技合作模式，使國(guó)際科技合作基地成為我省在利用全球科技資源、擴(kuò)大科技對(duì)外影響力等工作中的骨干和中堅(jiān)力量，并對(duì)領(lǐng)域或地區(qū)國(guó)際科技合作的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)和示范效果。原則上國(guó)際科技合作基地疊加于已有的創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺(tái)。項(xiàng)目支持國(guó)際科技合作基地建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50

24、萬(wàn)元。16申報(bào)主體現(xiàn)有創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺(tái)的依托單位。5.5 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)項(xiàng)目定位技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過(guò)各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過(guò)程。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)和加速上述過(guò)程提供各類服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)和技術(shù)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。項(xiàng)目支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30 萬(wàn)元。申報(bào)主體高校、科研院所和企業(yè)。二、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理嚴(yán)格執(zhí)行“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三分離，主要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位，其中科技重大專項(xiàng)可采

25、取多輪次篩選方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目管理流程包含指南編制、項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審、立項(xiàng)及撥款、項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等環(huán)節(jié)。1.指南編制。1.1 指南來(lái)源。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”面，向世界科技前沿、面向重大需求、17面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，廣泛征集技術(shù)需求。采取網(wǎng)上征集、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種方式常年征集技術(shù)需求。技術(shù)需求征集應(yīng)覆蓋科技型企業(yè)梯隊(duì)企業(yè)， 重點(diǎn)覆蓋省內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技部備案的科技型中小企業(yè)。 科技項(xiàng)目年度指南 80%以上技術(shù)需求應(yīng)直接來(lái)自國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃等。1.2 編制指南。省科技廳每年年底形成第三年年度項(xiàng)目申報(bào)指南

26、（通知）（初稿），次年第二季度末之前編制完成第三年的年度項(xiàng)目申報(bào)指南（通知），包括支持方向（領(lǐng)域）、資助方式、申報(bào)方式、受理時(shí)間等內(nèi)容。 項(xiàng)目申報(bào)所需材料在指南中一次性告知。項(xiàng)目評(píng)審方案與申報(bào)指南（通知）同步，評(píng)審方案包括遴選方式、評(píng)審方式、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分表） 、分組規(guī)則、專家選取辦法、評(píng)審流程、支持額度及立項(xiàng)數(shù)等內(nèi)容。1.3 指南評(píng)審。每年一季度對(duì)次年年度項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）（初稿）進(jìn)行 “查重”，與我省已立項(xiàng)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，以及國(guó)家及各省區(qū)市的科技報(bào)告進(jìn)行比對(duì)。“查重”后在二季度召開(kāi)指南評(píng)審會(huì)，征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)部門及專家意見(jiàn)，根據(jù)省政府年度工作報(bào)告等文件增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容， 并將年度科技體

27、制改革重點(diǎn)任務(wù)嵌入到省級(jí)相應(yīng)科技計(jì)劃開(kāi)展試點(diǎn)示范， 形成年度項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）（送審稿），5 月底前提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)。1.4 指南發(fā)布。通過(guò)省科技廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布次年的基礎(chǔ)研究、科技支撐、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化、科技重大專項(xiàng)、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃的年度項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）。自發(fā)布日到申報(bào)受理截止日不少于50 天。創(chuàng)新券、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池、科技保險(xiǎn)、國(guó)家科技計(jì)劃及創(chuàng)新平臺(tái)（企業(yè)）補(bǔ)助等18項(xiàng)目，須在 8 月 31 日前完成項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)申報(bào)工作。對(duì)于落實(shí)上級(jí)決策部署且時(shí)間緊迫的科技需求， 可采取即報(bào)即評(píng)、 定向委托等方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位， 不受申報(bào)和受理時(shí)間的限制。科技重大專項(xiàng)實(shí)行“

28、揭榜掛帥”，采取面向社會(huì)發(fā)布指南（技術(shù)榜單）的方式，按項(xiàng)目或課題競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位。 科技重大專項(xiàng)指南（技術(shù)榜單）包括支持方向（領(lǐng)域） 、資助方式、考核指標(biāo)、申報(bào)方式、受理時(shí)間等內(nèi)容。2項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審。2.1 項(xiàng)目申報(bào)注冊(cè)/登錄。申請(qǐng)人（法人、自然人）須在管理信息系統(tǒng)實(shí)名注冊(cè)，在線簽署“科研誠(chéng)信承諾書(shū)”，獲得管理信息系統(tǒng)賬號(hào)。管理信息系統(tǒng)將按最低限度原則收集數(shù)據(jù)， 簡(jiǎn)化申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目合同。申請(qǐng)人通過(guò)賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目，并可在管理信息系統(tǒng)中查詢其科研誠(chéng)信、項(xiàng)目等信息，如有不符的，可向省科技廳反映和申訴。19申報(bào)。除不宜公開(kāi)的項(xiàng)目外， 通過(guò)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)紙化申報(bào)。凡管理信息系統(tǒng)內(nèi)存在的信息，不重復(fù)填

29、報(bào)。多個(gè)單位聯(lián)合參與項(xiàng)目申報(bào)的， 須提交技術(shù)合同等合作依據(jù)，并明確牽頭單位。企業(yè)作為項(xiàng)目牽頭單位的，須有研發(fā)投入且建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬制度，且對(duì)研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 對(duì)申請(qǐng)人建立研發(fā)輔助賬等情況，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行核查。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，高校、科研院所的科研人員符合項(xiàng)目申報(bào)指南要求的，可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目須明確負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，年齡、工作時(shí)間等符合項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）要求?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)項(xiàng)目實(shí)行“雙總”（行政總指揮、技術(shù)總師）負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目下設(shè)的課題由課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)（每個(gè)課題

30、至多 2 名）。申報(bào)科技重大專項(xiàng)的，應(yīng)提交項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告、 預(yù)算申報(bào)書(shū)， 以及分工協(xié)調(diào)協(xié)議、風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告與危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案、技術(shù)情況、專利證明等有關(guān)材料。2.2 項(xiàng)目形式審查及受理。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，并通過(guò)管理信息系統(tǒng)向申請(qǐng)人反饋受理結(jié)果，同時(shí)在省科技廳門戶網(wǎng)站公布。對(duì)未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，須向申請(qǐng)人說(shuō)明具體理由，申請(qǐng)人可在省科技廳門戶網(wǎng)站公布結(jié)果后5 個(gè)工作日內(nèi)提出申訴。除特20殊原因外，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。有以下情形之一的，申報(bào)本年度項(xiàng)目不予受理：（ 1）項(xiàng)目牽頭單位、參與單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人有不良信用記錄者，

31、尚在影響期內(nèi)。（ 2）申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容屬于已立項(xiàng)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。（ 3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有 2 項(xiàng)及以上省級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目，或有到期但未驗(yàn)收的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或同一年度同時(shí)申報(bào) 2 項(xiàng)及以上省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或同一項(xiàng)目同年度跨計(jì)劃重復(fù)申報(bào)。（ 4）項(xiàng)目涉及科研倫理的相關(guān)事項(xiàng)，但未提供生物安全、倫理審查等方面的審查依據(jù)。（ 5）不符合年度項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）的規(guī)定。2.3 項(xiàng)目評(píng)審三查。申報(bào)受理截止后，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目評(píng)審方案和申報(bào)類別進(jìn)行分組，委托第三方開(kāi)展項(xiàng)目查新、成果查詢、專利檢索等 “三查 ”工作。 “三查 ”結(jié)果供評(píng)審專家參考。評(píng)審。實(shí)行項(xiàng)

32、目評(píng)審制度。每年三季度進(jìn)行。原則上采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的方式進(jìn)行，可視情況組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審依托管理信息系統(tǒng)進(jìn)行，確保可追溯、可查詢；會(huì)議評(píng)審在省政務(wù)服務(wù)中心/公共資源交易中心進(jìn)行。按項(xiàng)目評(píng)審方案遴選出最優(yōu)項(xiàng)目，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持額度清單的建議意見(jiàn)。21同行評(píng)議專家數(shù)量不少于5 人，科研一線專家比例達(dá)75%以上。采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的， 省外專家數(shù)量不低于專家總數(shù)的2/3。評(píng)審專家實(shí)行回避制度。強(qiáng)化“小同行 ”專家評(píng)審制度，在遴選專家時(shí)，優(yōu)化專家遴選算法，提高項(xiàng)目與參評(píng)專家的專業(yè)契合度和匹配性。評(píng)審專家名單須在評(píng)審后向社會(huì)公開(kāi)。科技重大專項(xiàng)實(shí)行會(huì)議評(píng)審。省科技廳制定可行性研究論證大綱，規(guī)定論

33、證評(píng)審要點(diǎn)、評(píng)分體系、立項(xiàng)要求等基本規(guī)則?？尚行哉撟C和經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審原則上合并執(zhí)行（特殊情況下可分別開(kāi)展） ，可行性論證包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。評(píng)審專家不少于 7 人，科技重大專項(xiàng)，應(yīng)有來(lái)自企業(yè)的專家參與評(píng)審，合并論證評(píng)審時(shí)應(yīng)包含至少3 名財(cái)務(wù)評(píng)審專家。按項(xiàng)目評(píng)審方案規(guī)定的擬立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)，根據(jù)可行性論證評(píng)審結(jié)果遴選出最優(yōu)項(xiàng)目，根據(jù)可行性論證和經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審情況分別提出是否立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)配置的建議意見(jiàn)?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)重點(diǎn)對(duì)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)方案、人才隊(duì)伍、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合關(guān)聯(lián)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行審查。以遴選方式支持的科技重大專項(xiàng)， 須組織立項(xiàng)論證和預(yù)算評(píng)審。 3.立項(xiàng)及撥款。 3.1 立項(xiàng)及公示。根據(jù)

34、專家評(píng)審意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)考察情況，經(jīng)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后在省科技廳門戶網(wǎng)站公示擬立項(xiàng)項(xiàng)目，公示時(shí)間不少于5 個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目，由省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。3.2 編制預(yù)算。根據(jù)新立項(xiàng)項(xiàng)目（包括后補(bǔ)助）經(jīng)費(fèi)建議及續(xù)撥項(xiàng)目執(zhí)行情況，編制下一年度 “零基 ”預(yù)算，按照財(cái)政部 2020 年政府收支分類科目 （財(cái)預(yù) 2019142 號(hào)）貴22州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法（暫行）（黔府辦 201234 號(hào)）細(xì)化到 “項(xiàng) ”級(jí)，由省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組會(huì)審議后，在 9 月 30 日之前提交省財(cái)政廳履行批準(zhǔn)程序。3.3 簽訂項(xiàng)目合同。預(yù)算經(jīng)省人大批準(zhǔn)后，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管

35、理專業(yè)機(jī)構(gòu)下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同任務(wù)書(shū)。積極穩(wěn)妥地推行電子合同。3.4 撥款。100 萬(wàn)元及 100 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目， 一次性撥付。100 萬(wàn)元以上的，分期撥付。每年一季度完成新立項(xiàng)項(xiàng)目的撥款工作，上半年根據(jù)評(píng)估情況完成續(xù)撥經(jīng)費(fèi)的撥款。4.項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收。4.1 項(xiàng)目實(shí)施。 項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目（課題） 的組織、協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成；項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位按照任務(wù)書(shū)要求，建立相應(yīng)的制度，確保配套經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，提供必需的設(shè)備、場(chǎng)地和人員支持。科技重大專項(xiàng)由行政總指揮和技術(shù)總師負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)工作，由課題責(zé)任專家組織開(kāi)展課題實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可

36、以在研究方向不變、考核指標(biāo)不降低的前提下自主調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和項(xiàng)目參與人，由項(xiàng)目牽頭單位通過(guò)管理信息系統(tǒng)向省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)備案。涉及變更項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目主要研究目標(biāo)和考核指標(biāo)等重大調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目牽頭單位通過(guò)管理信息系統(tǒng)提出申請(qǐng)，由省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。23項(xiàng)目形成的研究成果（包括論文、 專著、樣機(jī)、樣品等）應(yīng)標(biāo)注 “貴州省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資助”字樣（ Supported byGuizhou Provincial Science and Technology Projects ）及項(xiàng)目立項(xiàng)合同編號(hào)。經(jīng)標(biāo)注的成果方能作為驗(yàn)收或

37、評(píng)估的依據(jù)。4.2 項(xiàng)目延期。項(xiàng)目因故不能按期完成需申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在項(xiàng)目到期前60 天內(nèi)通過(guò)管理信息系統(tǒng)提出延期申請(qǐng)，并說(shuō)明原因，項(xiàng)目延期一般不超過(guò)1 年?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)項(xiàng)目主要研究工作基本完成、產(chǎn)業(yè)化示范未完成，但預(yù)期一年內(nèi)可完成的，可提請(qǐng)省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展二次延期合理性評(píng)議。不同意二次延期的，或延期到期后未完成驗(yàn)收或拒絕驗(yàn)收的，按終止、撤銷或結(jié)題處置。4.3 申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目執(zhí)行到期后3 個(gè)月以內(nèi)（延期項(xiàng)目按批準(zhǔn)的延期時(shí)間） ，項(xiàng)目牽頭單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)管理信息系統(tǒng)提供相關(guān)驗(yàn)收資料和科技報(bào)告。項(xiàng)目參與人員不得作為本項(xiàng)目及其課題的驗(yàn)收專家、測(cè)產(chǎn)專家、鑒定專家，不

38、得領(lǐng)取本項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)項(xiàng)目先行組織對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收，全部課題履行驗(yàn)收程序后，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目總驗(yàn)收。對(duì)課題任務(wù)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目，如項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收存有較大困難時(shí)，可按課題分別驗(yàn)收?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)的驗(yàn)收材料包括貴州省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、貴州省科技重大專項(xiàng)工作總結(jié)、貴州省科技重大專項(xiàng)技術(shù)總結(jié)及有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告等相關(guān)附件。244.4 驗(yàn)收。按照不同計(jì)劃類別、不同專業(yè)學(xué)科，以項(xiàng)目合同書(shū)為依據(jù)分類開(kāi)展驗(yàn)收，形成 “通過(guò) ”、“不通過(guò) ”、“結(jié)題 ”三種結(jié)論。項(xiàng)目驗(yàn)收可采取會(huì)議驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、通訊評(píng)議驗(yàn)收等方式進(jìn)行，驗(yàn)收專家不少于3 人，并實(shí)行回避制

39、度。逐步推行網(wǎng)上驗(yàn)收和按單位集中驗(yàn)收。科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收專家應(yīng)包含7 名以上技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面人員。通“過(guò) ”。完成合同書(shū)主要目標(biāo)和任務(wù)，為“通過(guò) ”。不“通過(guò) ”。未完成合同書(shū)主要目標(biāo)和任務(wù)，或者提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假，或未報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的，為 “不通過(guò) ”。其中，科技重大專項(xiàng)任務(wù)完成不到 85%，不予通過(guò)驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目， 在 3 個(gè)月內(nèi)作出改進(jìn)和補(bǔ)充完善后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。仍未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)查核實(shí)評(píng)估明確責(zé)任人和責(zé)任單位，納入科研誠(chéng)信記錄，且兩年內(nèi)不予受理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。結(jié)“題 ”。因不可抗拒因

40、素未完成合同書(shū)主要目標(biāo)和任務(wù)的，按 “結(jié)題 ”處理。項(xiàng)目牽頭單位須通過(guò)管理信息系統(tǒng)提出項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)（包括已開(kāi)展工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況） ，提交省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。25結(jié)題項(xiàng)目不納入科研誠(chéng)信黑名單，具體成果有第三方認(rèn)證的，視為有效；不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或參與人員用其他研究?jī)?nèi)容或成果申報(bào)其他新項(xiàng)目、職稱、科技獎(jiǎng)項(xiàng)等。結(jié)題項(xiàng)目因其未完成屬性，不得作為申報(bào)項(xiàng)目、職稱、科技獎(jiǎng)項(xiàng)等的依據(jù)。4.5 撤銷或終止。存在下列情況之一的，項(xiàng)目任務(wù)書(shū)簽署方均可提出撤銷或終止項(xiàng)目的建議。（ 1）經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行，或項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)任務(wù)書(shū)規(guī)定的進(jìn)度且

41、無(wú)改進(jìn)辦法；（ 2）項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；（ 3）完成項(xiàng)目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變導(dǎo)致研究無(wú)法正常進(jìn)行；（ 4）組織管理不力或者發(fā)生重大問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行；（ 5）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)重科研不端行為，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改；（ 6）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定其它可以撤銷或終止的情況。撤銷或終止項(xiàng)目的，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)對(duì)已開(kāi)展工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書(shū)面報(bào)告，按規(guī)定退回資金。省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目產(chǎn)生的階段性成果，可供后續(xù)承擔(dān)的單位使用。對(duì)已履行職責(zé)，但因客觀不可抗因素導(dǎo)致難以執(zhí)行，且主動(dòng)提交終止執(zhí)行的項(xiàng)

42、目（課題），省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展終止執(zhí)行評(píng)議，并核查備案。終止的項(xiàng)目（課題）停26止撥付款并追回剩余經(jīng)費(fèi)，對(duì)所購(gòu)置的設(shè)備儀器進(jìn)行重新調(diào)配。因科研不端行為導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施的，強(qiáng)制撤銷項(xiàng)目 （課題），追回已撥經(jīng)費(fèi)，并按科研誠(chéng)信有關(guān)規(guī)定處理。針對(duì)撤銷或終止的科技重大專項(xiàng)（技術(shù)榜單），未完成的目標(biāo)任務(wù)可重新發(fā)布指南，遴選新的項(xiàng)目承擔(dān)單位，接續(xù)原項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位同意后可沿用原項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的階段性成果等。4.6 及時(shí)報(bào)告原則?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在執(zhí)行期間，發(fā)現(xiàn)因不可抗因素導(dǎo)致項(xiàng)目（課題）難以繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)向省科技廳或其委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題。刻意拖延、隱瞞不報(bào)告的，按科研誠(chéng)信有關(guān)規(guī)定處理。5.監(jiān)督評(píng)估。5.1 事前監(jiān)督。項(xiàng)目指南編制監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革要求，對(duì)指南形成的科學(xué)性、規(guī)范性、程序