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1、優(yōu)質(zhì)文檔在您身邊/雙擊可除 20XX年全市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)情 況 20XX年全市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)情況 近年來,市委、市政府連續(xù)出臺了一系列鼓勵支持中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的 政策措施,各級政府、社會各界積極參與中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè), 我市擔保 機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模迅速膨脹,經(jīng)濟效益和社會效益初步顯現(xiàn)。 、全市中小企業(yè)信用擔保發(fā)展情況 截止到第三季度,全市登記備案的擔保機構(gòu) 45家,注冊資本21.32億元,注冊 資本5000萬元以上的擔保機構(gòu)22家,1億元以上的擔保公司6家。這些擔保機 構(gòu)累計為5019戶中小企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶提供擔保達到 85.46億元,僅今年1 9月 份就實現(xiàn)擔保額
2、28.7億元,同比增長33.7%。這些業(yè)績的取得,在一定程度上緩 解了我市中小企業(yè)發(fā)展資金緊張的局面。 (一)擔保機構(gòu)的數(shù)量及結(jié)構(gòu)情況。到 20XX年三季度末,我市登記注冊擔保機 構(gòu)達到100多家,其中納入市中小企業(yè)局、市人行備案的 45家,全市已開展中 小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)的擔保機構(gòu)基本都已納入備案管理范圍。 從區(qū)域分布來看:各區(qū) 縣都成立了擔保機構(gòu),但45家備案管理擔保公司多數(shù)集中在*區(qū)和高新區(qū),其 它區(qū)縣擔保公司數(shù)量相對較少。 (二)注冊資本情況。全市 45家擔保機構(gòu)注冊資本21.32萬元,其中政府出資 4.63億元,占21.72%。注冊資本5000萬元以上的22家,1億元以上擔保機構(gòu)6 家。
3、從出資結(jié)構(gòu)來看:全市45家擔保機構(gòu)中,民營資本出資占比較大,除 8家 政府出資參與的擔保機構(gòu)外,其余 37家均為自然人和民營企業(yè)出資。 (三)從業(yè)人員隊伍情況。登記備案的 45家擔保機構(gòu)從業(yè)人員728人,具有大 專以上學歷的占75%。高層管理人員中有 50%是原銀行、保險、投資公司的主 要負責人或業(yè)務(wù)骨干。 (四)業(yè)務(wù)開展情況。今年1 9月份,全市各類擔保機構(gòu)實現(xiàn)擔保額 28.7億元, 在保余額43.41億元。 從20XX年以來,全市擔保機構(gòu)在中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了跨越式的發(fā) 展。20XX年, 擔保機構(gòu)擔??傤~9.87億元,20XX年擔保額達到27億元, 今 年前三季度擔保額28.7億元
4、,已超越去年全年擔保額,預(yù)計全年擔保額將達到 35億元以上,同比增長 30%以上。 (五)經(jīng)濟及社會效益情況。45家擔保機構(gòu)已累計實現(xiàn)經(jīng)營收入 32646萬元。 20XX年前三季度實現(xiàn)經(jīng)營收入 7895萬元,其中擔保業(yè)務(wù)收入6996萬元,均比 上年增長120%優(yōu)質(zhì)文檔在您身邊/雙擊可除 以上;上繳稅金464萬元,比上年增長112.4%。 45家擔保機構(gòu)在取得良好經(jīng)濟效益的同時,也創(chuàng)造出了顯著的社會效益。年內(nèi) 受保中小企業(yè)因獲得融資擔保支持, 增加就業(yè)崗位1.73萬人, 新增銷售收入34.78 億元, 新增稅收1.43億元。 、中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)工作情況 (一)加強業(yè)務(wù)指導。一是召開了全市
5、擔保業(yè)務(wù)研討會。省中小辦及市財政局、 人民銀行、銀監(jiān)分局等政府相關(guān)部門領(lǐng)導,協(xié)會常務(wù)理事以上單位主要負責人等 共計40余人參加會議。會上,與會人員重點就風險控制、發(fā)展環(huán)境、行業(yè)自律、 人才隊伍建設(shè)、擔保業(yè)務(wù)品種開發(fā)等進行了研討。二是幫助擔保機構(gòu)化解風險。 我們與人行、市工商銀行、擔保機構(gòu)協(xié)商,積極應(yīng)對擔保經(jīng)營風險,并形成書面 報告,向王頂岐副市長匯報。三是組*摯聯(lián)等擔保機構(gòu)與農(nóng)業(yè)局協(xié)商對農(nóng)擔保措 施,積極開拓業(yè)務(wù)品種,拓展業(yè)務(wù)范圍。四是組織擔保機構(gòu)參加了全省銀保合作 信得過中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)推選活動,融信、金摯聯(lián)、*安信三家擔保機構(gòu)排 名均在前十位,其中融信位列第二。五是上報融信、金摯聯(lián)、安
6、信、 *中小企業(yè) 擔保公司四家擔保機構(gòu)申請資料,推動其與省再擔保集團的合作。六是指導擔保 機構(gòu)做好清理整頓活動資料的準備工作。 七是與部分擔保機構(gòu)調(diào)研,引導擔保機 構(gòu)擴大合作銀行數(shù)量,實現(xiàn)多元發(fā)展。 (二) 積極爭取各級扶持資金。 一是與市財政局制定市級中小企業(yè)擔保專項資金 扶持方案,今年共兌現(xiàn)了中小企業(yè)擔保專項資金 447.36萬元。二是組織擔保機 構(gòu)申報了省級中小企業(yè)擔保專項資金,鑫融源等7家擔保機構(gòu)共獲得200萬元省 級擔保扶持資金。三是為融信、安信爭取國家擔保專項扶持資金 280萬元,目前 這些資金已落實到位。四是幫助融信、*安信、銀橋擔保等3家擔保機構(gòu)申報了 免征營業(yè)稅材料。目前,申
7、報材料已通過省級審查,并在媒體公示,現(xiàn)已上報國 家。 (三)組織外出考察學習。一是赴*考察學習。5月,市中小企業(yè)局韓大力局長 帶領(lǐng)分管局長、科室負責人員赴*考察學習融資平臺建設(shè)經(jīng)驗作法,撰寫調(diào)研報 告在中小企業(yè)刊物上刊發(fā)。二是赴*考察學習。為提升全市擔保業(yè)行業(yè)自律 水平,8月,市中小企業(yè)局組織部分擔保機構(gòu)赴*學習擔保機構(gòu)行業(yè)自律經(jīng)驗做 法。三是赴東北考察。9月,組織市財政局、市國資委相關(guān)負責人及部分擔保機 構(gòu)主要負責人一行7人赴*、*、*三市就中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)及信用擔保體 系建設(shè)情況進行考察學習,并撰寫了考察報告。四是赴*學習。9月,組織融信、 安信、鑫融源等擔保機構(gòu)赴*參加第十一屆全國中
8、小企業(yè)信用擔保機構(gòu)負責人聯(lián) 席會議。 (四)大力推進擔保機構(gòu)信息化建設(shè)。一是確定融信、金摯聯(lián)等擔保機構(gòu)為全市 信息化試點單位,建立集考察、審批等多項功能為一體的信息化系統(tǒng)。在總結(jié)經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上,向其他擔保機構(gòu)推廣。二是探索建立融資擔保服務(wù)平臺。 制定了 * 市中小企業(yè)融資擔保服務(wù)平臺建設(shè)方案, 擬構(gòu)建集用戶管理、機構(gòu)管理、業(yè)務(wù)管 理、供需平臺、信息發(fā)布、系統(tǒng)管理等功能為一體的融資服務(wù)系統(tǒng)。目前,該平 臺初步設(shè)計方案已經(jīng)多次論證,并征求了省辦、市相關(guān)部門的意見,待進一步認 定后組織實施。 優(yōu)質(zhì)文檔在您身邊/雙擊可除 (五)圓滿完成全省擔保行業(yè)從業(yè)資格認證試點工作。 按照*省擔保行業(yè)從業(yè) 人員從業(yè)
9、資格認證暫行辦法的規(guī)定,經(jīng)省中小辦同意,我市被確定為全省唯一 一家 擔保行業(yè)從業(yè)人員資格認證工作試點”。從去年十一月分開始,從調(diào)研到實 施方案,從培訓到認證考試,制定了一套完善的組織體系和工作措施。 在經(jīng)過充 分、細致的準備工作的基礎(chǔ)上,分兩次組織了輔導、考試。經(jīng)過認證考試,來自 33家擔保機構(gòu)及部分社會人員、在校大學生共計 370人報名參加了考試,339 人獲得*省首批擔保行業(yè)從業(yè)資格證書,合格率達到 91.6%。其中,擔保機構(gòu)參 加人數(shù)占擔保從業(yè)人員總數(shù)的85%以上,有效地提升了擔保機構(gòu)從業(yè)人員的整體 素質(zhì)。 (六)積極開展人才培訓工作。一是組織擔保機構(gòu)參加了 *大擔保行業(yè)高級工商 管理研
10、修班,我市共有7人參加。二是組織擔保從業(yè)人員報名參加全省從業(yè)資格 考試培訓活動,確保我市擔保從業(yè)人員合格率。 三是積極與省辦、省擔保協(xié)會溝 通,在全省推廣我市擔保從業(yè)資格考試試點經(jīng)驗和模式。 (七)加大擔保業(yè)調(diào)研力度。在調(diào)研方式上,除深入擔保機構(gòu)調(diào)研外,市中小企 業(yè)局還十分重視同相關(guān)部門聯(lián)合開展全面調(diào)研。先后與市財政局、市人民銀行聯(lián) 合開展了全市擔保機構(gòu)調(diào)研,并匯總數(shù)據(jù),寫出調(diào)研報告,向省級管理部門報送, 為省財政廳、省人行等省級管理部門制定扶持政策、加強業(yè)務(wù)指導提供了可靠的 依據(jù)。 三、中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)中存在的主要問題 (一)行業(yè)自律風險。一是壓價競爭。擔保行業(yè)是高風險低收益行業(yè),但各擔保 公司為了爭取業(yè)務(wù),相互壓低收費,惡性競爭,擾亂了正常的行業(yè)秩序,擠壓了 擔保業(yè)發(fā)展的空間。二是人才無序流動。擔保業(yè)是個新興行業(yè),人才十分匱乏, 部分擔保公司為招攬人才,采取各種手段從其他擔保公司挖人才, 從業(yè)人員跳槽 現(xiàn)象較為嚴重,一定程度上影響了擔保公司的正常經(jīng)營。 (二)從業(yè)人員素質(zhì)風險。一是擔保隊伍過于年輕,缺少管理經(jīng)驗。從擔保從業(yè) 考試報名資料來看,許多從業(yè)人員都是80后,有的甚至是90后。二是擔保人才 來源狹窄。多是依靠金融機構(gòu)的退
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