雙流縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況調(diào)查報(bào)告

1、雙流縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況調(diào)查報(bào)告 雙流縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 雙流是成都市近郊大縣，素有“中西部第一縣”之譽(yù)，幅員面積1032平方千米，轄21個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，戶籍人口90.3萬(wàn)，既地處成都城市向南開展的核心區(qū)域，又有面積較廣的農(nóng)村地區(qū)，既是全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)根本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，又是一個(gè)開展不平衡的大縣。xx年以來(lái)，雙流縣按照和成都的決策部署，堅(jiān)持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為推動(dòng)加快開展、科學(xué)開展、又好又快開展的主要實(shí)踐活動(dòng)，初步走出了一條城鄉(xiāng)同開展共繁榮的道路。6年多來(lái)，雙流經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康開展，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。xx年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值397.8億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值143.3億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

2、315.88億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額92.7億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入26.1億元、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額315.5億元，分別比xx年增長(zhǎng)231%、571%、580%、209%、564%、353%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18977元、農(nóng)民人均純收入7718元，分別比xx年增長(zhǎng)111.6%、144.6%。城鄉(xiāng)居民人均收入比由xx年的2.551縮小到2.461。 最近幾年,雙流通過統(tǒng)籌深化“三個(gè)集中”,深入推進(jìn)“六個(gè)一體化”,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)14年位居四川省“十強(qiáng)縣”榜首,連續(xù)9年躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”行列,并成為xx年四川唯一躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)根本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)的縣,全國(guó)排名第33位,比xx年提升2位,

3、繼續(xù)雄踞中西部第一。雙流縣統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”的開展模式,已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展縣域經(jīng)濟(jì)的成功模式之一。 今年,為配合成都的逆城市化開展戰(zhàn)略,雙流提出“率先建成全面小康示范縣、率先建成城鄉(xiāng)一體化示范縣”,圍繞著夯實(shí)空港大城市產(chǎn)業(yè)支撐,加快打造以新能源產(chǎn)業(yè)為龍頭的成都重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、以臨空效勞業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代效勞業(yè)基地、以集體化集約化為特征的成都近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展示范基地。 一、從“三個(gè)集中”到“六個(gè)一體化” 雙流在城鄉(xiāng)一體化開展過程中有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞城市經(jīng)濟(jì)的開展,雙流借助成都向超大城市開展的逆城市化機(jī)遇,承接成都的功能轉(zhuǎn)移和資源輻射,以現(xiàn)代城鄉(xiāng)為目標(biāo)建立空港大城市,對(duì)成都中

4、心城市功能形成了有效分解。 在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中,雙流的探索經(jīng)過“三個(gè)集中”的初步實(shí)踐和“六個(gè)一體化”的全面推進(jìn)兩大過程。從xx年開始,雙流率先創(chuàng)造性地提出并大力實(shí)施了工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向業(yè)主集中的“三個(gè)集中”,經(jīng)過之后幾年的推進(jìn),工業(yè)開展由“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的無(wú)序格局轉(zhuǎn)變?yōu)橐枣?zhèn)為單位集中開展,農(nóng)民由單家獨(dú)戶分散居住向場(chǎng)鎮(zhèn)集中居住轉(zhuǎn)變,土地經(jīng)營(yíng)由農(nóng)民分戶家庭經(jīng)營(yíng)向業(yè)主小規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的開展。xx年,通過樹立全域理念,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè),加快改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)開展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開展、市場(chǎng)體制、根底設(shè)施、公

5、共效勞、管理體制六個(gè)方面的一體化。 在全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的六個(gè)一體化中,特別值得一提的是規(guī)劃一體化,雙流特別強(qiáng)調(diào)樹立全域理念,即按照“全域雙流”理念,堅(jiān)持把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,按照“開展性、相融性、共享性、多樣性”的要求,形成分工明確、梯度有序、開放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系。同時(shí),把城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)事業(yè)開展、根底設(shè)施建設(shè)等作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃,根本形成了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局及各類專業(yè)規(guī)劃等6大類30余項(xiàng)覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的'規(guī)劃體系,根本實(shí)現(xiàn)了雙流1067平方公里城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋。 二、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化 在統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)方面,雙流

6、的做法是:按照“一城三基地”戰(zhàn)略定位,制定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌開展的總體規(guī)劃,使城鄉(xiāng)之間在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各自比擬優(yōu)勢(shì),開展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體來(lái)說(shuō),就是打造以新能源產(chǎn)業(yè)為龍頭的成都重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、打造以臨空效勞業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代效勞業(yè)基地、打造以集體化集約化為特征的成都近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展示范基地。為促進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),雙流及時(shí)優(yōu)化政府部門,xx年,在保存原西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的根底上,將原雙流縣現(xiàn)代商貿(mào)集中開展區(qū)管委會(huì)、雙流縣臨空總部經(jīng)濟(jì)管委會(huì)等7個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),整合為雙流臨空效勞業(yè)管委會(huì)、雙流縣文化旅游管委會(huì)、雙流縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管