關(guān)于人力資源的需求和供給預(yù)測

1、關(guān)于人力資源的需求和供給預(yù)測中國測繪科學(xué)研究院 GIS 所 北京 100039李汝雯 摘 要 撰寫此文首先是為了祝賀 2009 年中國地理信息產(chǎn)業(yè)論壇暨第二屆教育論壇 就業(yè)洽談會的隆重召開，更期待 2009 年中國地理信息產(chǎn)業(yè)論壇暨第二屆教育論壇就業(yè) 洽談會取得圓滿成功。也希望借自己所學(xué)與讀者有所交流和啟發(fā)。本文從三個方面對人力資源能力建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求； 發(fā)揮不同層次、 不同 形式的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用； 預(yù)測方法與結(jié)論進(jìn)行了論述。 找出企業(yè)人力資源市場 的供給現(xiàn)狀及人力資源匱乏給企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響。 明確了優(yōu)化自身的招聘策略和 人才培養(yǎng)計劃，以及相應(yīng)職位的素質(zhì)和能力要求培養(yǎng)等方

2、面的規(guī)范依據(jù)。 關(guān)鍵詞 人力資源 需求 供給 預(yù)測 方法引言 .我國是人口大國，擁有豐富的人力資源。但是，我們目前的人力資源能力建設(shè)與社會 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有很大差距。預(yù)測人力資源的需求和供給更成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。 保持人員狀況穩(wěn)定、 降低人員成本的開支以及資源管理的多種職能等問題在人力資源的需求 與供給矛盾中都具有指導(dǎo)意義。一人力資源能力建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 人力資源的供給預(yù)測是指對在未來某一特定時期內(nèi)能夠給企業(yè)的人力資源 的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行估算。 由于超出企業(yè)獲取能力的供給對企業(yè)來說是沒 有任何意義的， 因此在預(yù)測供給時必須要對有效的人力資源供給進(jìn)行預(yù)測， 用于 提升企業(yè)的

3、獲取能力與再 生能力。目前我國的人力資源能力建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還 有很大距離。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是人力資源建設(shè)在區(qū)域間發(fā)展的不平衡性，東、 西部地區(qū)、 沿海城市與內(nèi)陸城市， 以及省際之間無論是在高素質(zhì)勞動力資源的供給還是企業(yè) 對勞動力資源的需求程度方面， 都有很大不同， 缺乏全國統(tǒng)籌， 且勞動力供需還存在較嚴(yán)重 的結(jié)構(gòu)性矛盾； 二是就全國范圍來看， 勞動力資源的轉(zhuǎn)移； 二次配置缺乏有序流動和計劃引 導(dǎo)，尤其是遵從市場規(guī)律， 發(fā)揮市場優(yōu)化配置勞動力資源的有序流動， 導(dǎo)向性調(diào)控能力較弱， 造成人力資源配置對接過程的成本加大； 三是在以人力資源優(yōu)化配置對接的過程中， 全國性 的人力資源供

4、需信息渠道不暢， 著眼勞動力素質(zhì)提升的技能培訓(xùn)、 職業(yè)培訓(xùn)、 信息交流等附 加連帶性的人力資源開發(fā)服務(wù)功能效應(yīng)不顯著， 降低了對接配置的效率， 進(jìn)而影響到中介服 務(wù)能力和就業(yè)質(zhì)量的提升。針對上述人力資源配置對接過程中存在的突出問題， 如何認(rèn)真做好人力資源的需求和供 給的預(yù)測和規(guī)劃， 把人力資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹谓?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢， 為經(jīng)濟(jì)建設(shè) 提供高素質(zhì)的人力資源保障， 成為當(dāng)前和今后很長一段時期， 也是就業(yè)工作所要研究的重大 戰(zhàn)略課題。我個人認(rèn)為，隨著全國性的就業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的不斷建立，應(yīng)更好地發(fā)揮其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作 用，逐步形成以促進(jìn)就業(yè)為最終目標(biāo)的各種人力資源供需體系。 努力實現(xiàn)連接國內(nèi)、

5、 外人力 資源配置的信息平臺， 運用國家級協(xié)會的地位和影響力， 加強(qiáng)同國際人力資源開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu) 的聯(lián)系， 獲得發(fā)達(dá)國家人力資源開發(fā)的有關(guān)成功經(jīng)驗以及資源信息， 實現(xiàn)國內(nèi)、 國外兩種人 力資源的有效對接和先進(jìn)理念， 在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮作用； 另一方面， 對國內(nèi) 各種層次、 不同性質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮連接、 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用， 對國內(nèi)的人力 資源中介機(jī)構(gòu)、 用人單位、 廣大求職者三方的利益需求實施有效的供需指導(dǎo)， 實現(xiàn)資源整合 和信息對稱。 對人力資源供求平衡關(guān)系實現(xiàn)二次或多次再配置， 從降低成本、 提高利用率的 市場規(guī)律入手， 以人力資源轉(zhuǎn)移、 吸納、 配置為主導(dǎo)， 對不能平

6、衡或無法滿足供需雙方需求 的人力資源對接，發(fā)揮國家級平臺的調(diào)控和指導(dǎo)作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。據(jù)悉： 2009 年上半年，河南省人才交流中心共舉辦各類招聘會 71 場。共計 11092 家單位進(jìn)場招聘人才， 提供各類就業(yè)職位 21 萬余個， 45.2 萬人現(xiàn)場求職擇業(yè)， 47 萬人次通 過網(wǎng)絡(luò)求職， 12.6 萬多人初步達(dá)成求職意向。與 08 年同期相比，招聘會的數(shù)量、參會單位 數(shù)量、進(jìn)場求職人數(shù)分別增加。受金融危機(jī)的影響， 盡管組織招聘單位數(shù)量有所增加， 但是招聘崗位數(shù)量卻在減少。 其 原因是： 參會招聘的單位中， 中小企業(yè)數(shù)量較多， 自身的發(fā)展規(guī)模決定了用人數(shù)量的有限性。 二是招聘單位為降

7、低企業(yè)成本， 嚴(yán)格控制用人數(shù)量， 減少不必要的招聘， 儲備人才的招聘計 劃得不到全面實施。另外：專業(yè)崗位需求競爭激烈，上半年，需求量前十名的專業(yè)有：市場營銷、財務(wù)會計、 行政文職、計算機(jī)開發(fā)與應(yīng)用、客戶服務(wù)、機(jī)械制造與設(shè)計、美工、電子電路、人力資源、 工程類。其中前三位和后三位需求量差別較大。前三位的需求情況分析如下： 營銷專業(yè)的供需比例在 1.6 ：1 到 1.3 ：1 之間， 比較穩(wěn)定， 仍居各類專業(yè)人才需求之首。 營銷專業(yè)供求兩旺的主要原因： 一是河南地處中原， 交通便利發(fā)達(dá)， 成為各類公司搶占的要地， 發(fā)展中原地區(qū)市場需要大量的營銷人才。 二是擁有一支優(yōu) 秀的營銷員隊伍是一個企業(yè)在競爭

8、中求得發(fā)展、 壯大的基本因素， 目前企業(yè)已基本形成了 “外 重內(nèi)輕” 的經(jīng)營局面。 三是營銷專業(yè)人才對學(xué)歷的要求并不高， 公司更看重能力， 降低了求 職門檻， 在當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)形勢下給更多求職者創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。 從上半年招聘會情況看， 醫(yī) 療、保健、房地產(chǎn)、快速消費品、化妝品類行業(yè)對營銷人員需求量較大；營銷人才的需求， 也由以往的單純營銷技能拓展為綜合性營銷、 專業(yè)技術(shù)性營銷技能； 營銷技能較強(qiáng)、 有一定 行業(yè)背景、 熟練掌握外語的高端營銷人才和營銷管理人才最為緊俏。 公司財務(wù)人員位居 需求第二?；旧显?3.4：1到 2.8 ：1之間。行政文職專業(yè)的供需排名第三位。平均值為 4.7 ：1，競爭

9、異常激烈。稀缺專業(yè)則十分尷尬。例如西班牙語、韓語等職位的需求為24 人，而求職人數(shù)為 2，人才庫儲備人數(shù)為 0。從上述分析看， 一在新就業(yè)形勢下， 高校開設(shè)專業(yè)與社會需求脫節(jié)。 畢業(yè)生在人才市場 上無需求， 造成畢業(yè)生很難找到工作。 專業(yè)間供需比差別大， 供不應(yīng)求與供大于求現(xiàn)象并存。 高校教育模式與市場脫軌、 招生制度過分強(qiáng)調(diào)招生、 專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的滯后、 培養(yǎng)模式的手 段落后等都是當(dāng)前不同專業(yè)之間就業(yè)難度加大的主要原因。此外，河南雖經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快， 但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展方面有待調(diào)整， 企業(yè)整體創(chuàng)新性不強(qiáng)， 吸引和留住更多高層次人 才的手段和方法。 高層次人才通過市場求職方式也較少， 更多

10、選擇熟人關(guān)系求職， 盡量規(guī)避 求職風(fēng)險。二發(fā)揮不同層次、不同形式的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用1、發(fā)揮國家級平臺的權(quán)威作用：注重對政府就業(yè)決策的研究性支撐，通過論壇、研討、經(jīng) 驗交流、市場調(diào)研等搜集、整理、匯總市場的有效信息，經(jīng)過分析研究后，形成對宏觀就 業(yè)政策的支持。同時，在全國人力資源市場供需信息發(fā)布上，建立預(yù)測預(yù)報制度，發(fā)揮人 力資源配置的導(dǎo)向調(diào)控作用。2、供需對接的基礎(chǔ)平臺作用：應(yīng)將服務(wù)重點放在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校上，以提高中介服務(wù) 機(jī)構(gòu)素質(zhì)和水平為方向， 向會員單位和各省市、 地區(qū)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)提供管理咨詢服務(wù)。 進(jìn)一步完善職業(yè)介紹服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)。2009 中國青年網(wǎng)報告：成都人

11、才市場供需情況報告顯示“本科生就業(yè)壓力最大。因進(jìn) 年來畢業(yè)大學(xué)生越來越多，一個崗位有近 6 人競爭。據(jù)四川省教育廳統(tǒng)計， 2008 年全省未 就業(yè)的高校畢業(yè)生，今年需要找工作的高校畢業(yè)生預(yù)計在 35 萬人左右。薪酬期望值有所下 降。應(yīng)屆生和在職人員的月薪期望值都有所下降，去年 4 季度調(diào)查顯示，約 1983 元，碩士 及以上學(xué)歷 3250 元，?？萍耙韵?1630 元?！?“呼和浩特市人才交流會供需學(xué)歷情況表明：求職人才的學(xué)歷統(tǒng)計，本科及以上學(xué)歷 的求職人才占總數(shù)的 32%，專科學(xué)歷求職人才占總數(shù)的 56%，中專學(xué)歷求職人才占總數(shù)的 12%， 對注冊招聘單位的需求人才的學(xué)歷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)， 需求本科

12、及以上學(xué)歷人才的崗位單位所占數(shù)量 并不多， 約占 5.50%，中專及以上學(xué)歷人才的招聘崗位則達(dá)到了94.50%，說明用人單位在選“ 煙臺市人才市場 2008 年 3 季度供需情況： 共舉辦 29 場招聘會有 2001 多家用人單位進(jìn) 場招聘， 提供了 22489 個就業(yè)崗位， 吸引各類求職人員 10.32 萬人次。 在人才需求方面， 總 體來看， 服務(wù)后勤、 市場營銷、 技工技師和計算機(jī)等專業(yè)仍是市人才市場招聘的熱點， 金融 貿(mào)易、財務(wù)、生產(chǎn)管理、機(jī)械設(shè)備等傳統(tǒng)需求行業(yè)對人才的吸納能力仍然很大，文案策劃、 廣告設(shè)計、 文職人員等專業(yè)則異軍突起， 在排行榜占據(jù)一席之地，同時也出現(xiàn)了操作、 海運

13、等新興招聘亮點?！?、國際間交流的樞紐作用：引進(jìn)國外人力資源服務(wù)新理念，組織國內(nèi)人資機(jī)構(gòu)參與國際際 間交流和合作。 為國內(nèi)、 國外中介機(jī)構(gòu)架設(shè)一座橋梁， 吸收、 引進(jìn)在國內(nèi)投資的國外中介機(jī) 構(gòu)開展培訓(xùn)、 人力資源交流等多種合作、 合資活動， 推動境外就業(yè)培訓(xùn)引進(jìn)工作， 貫通與國 際接軌的渠道。 4發(fā)揮信息和政策的導(dǎo)向作用：依托國家級平臺的資源與政策優(yōu)勢，開展大型課題的專題 研討， 并將其與區(qū)域性人力資源供需特征結(jié)合起來， 形成理論研究指導(dǎo)推動實際工作， 實踐 經(jīng)驗促進(jìn)和升華理論研究， 將專題論壇活動延伸為理論探討、 經(jīng)驗介紹、 成果推廣的綜合性 人力資源服務(wù)。在建立和完善市場配置機(jī)制上，尋找新

14、思路、推廣新成果、開辟新渠道。 三預(yù)測方法與結(jié)論眾所周知，中國擁有一個巨大的人力資源就業(yè)市場。在人力資源供需的矛盾中，我們 看到一方面是企業(yè)的“招聘難”，另一方面是人才的“求職難”。為了有效緩解這個矛盾， 同時也為了科學(xué)而準(zhǔn)確的反映中國企業(yè)的人力資源供需狀況， 并找到其中的規(guī)律， 同時預(yù)測 未來的發(fā)展趨勢。 海爾集團(tuán)的經(jīng)驗告訴我們要 “貫穿以人為本提高人員素質(zhì)的培訓(xùn)思路， 建 立了一個能夠充分激發(fā)員工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制， 最大限度地激發(fā)每個人的活力， 充分開發(fā) 利用人力資源， 從而使企業(yè)保持了高速穩(wěn)定發(fā)展。 ”中國就業(yè)促進(jìn)會與中國人力資源開發(fā)網(wǎng) 共同為人力資源供需做了大量的工作并獲得了不少關(guān)于市場化的人力資源供需數(shù)據(jù)， 這將為中國勞動或就業(yè)等政府部門制定相關(guān)政策，以及為教育和培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)明確人才培養(yǎng)的方向提供客觀地依據(jù)。專家就解企業(yè)人力資源市場的供給現(xiàn)狀及人力資源匱乏給企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響、優(yōu)化自身的招聘策略和人才培養(yǎng)計劃、相應(yīng)職位的素質(zhì)和能力要求培養(yǎng)等方面的規(guī)范依據(jù)、人力資源需求預(yù)測的方法和供給方法等問題進(jìn)行了深入淺出的分析，進(jìn)一步指出人力資源需求預(yù)測方法與供給預(yù)測方法：人力資源需求預(yù)測方法人力資源供給預(yù)測方法主觀判斷法技能清單德爾菲法人員替換趨勢預(yù)測法人力資源“水池”模型回歸預(yù)測法馬爾科夫模型比率預(yù)測法我堅信通過中國就業(yè)促