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文檔簡介
1、 。 。 。 。 。 。 。永德縣國土資源局行政績效管理 行政成本控制 行政行為監(jiān)督 行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案根據(jù)永德縣人民政府關(guān)于印發(fā)永德縣人民政府行政績效管理 行政成本控制 行政行為監(jiān)督 行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知(永政發(fā)201033號(hào))、臨滄市國土資源局關(guān)于印發(fā)推行效能政府四項(xiàng)制度總體方案的通知(臨國土資2010135號(hào))精神和市、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)局效能政府領(lǐng)導(dǎo)小組研究,現(xiàn)就貫徹落實(shí)省政府推行以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的“效能政府”四項(xiàng)制度制定如下方案。一、充分認(rèn)識(shí)推行效能政府四項(xiàng)制度的重要意義實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度是繼“責(zé)
2、任政府”、“陽光政府”四項(xiàng)制度之后,在政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的又一重大舉措。實(shí)施效政府四項(xiàng)制度,有利于強(qiáng)化國土資源依法行政,提高國土資源管理工作的執(zhí)行力和公信力;有利于厲行節(jié)約,推動(dòng)節(jié)儉理政;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保障縣政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作在國土資源部門得到順利實(shí)施;有利于提升行政能力,提高國土資源管理服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、機(jī)關(guān)各股室(所)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)效能政府的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。二、實(shí)施重點(diǎn)(一)行政績效管理制度管理重點(diǎn):對(duì)政府重大投資項(xiàng)目(土地開發(fā)整理項(xiàng)目)、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府年度重要工作(“三個(gè)一百”涉及我局項(xiàng)目的工
3、作落實(shí))執(zhí)行情況實(shí)施績效監(jiān)督。(二)行政成本控制制度控制重點(diǎn):從嚴(yán)控制行政成本,著力控制公務(wù)用車管理、接待、會(huì)議、慶典、外出考察學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)辦公耗材。(三)行政行為監(jiān)督制度監(jiān)督重點(diǎn):強(qiáng)化從源頭上預(yù)防腐敗的措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)(地籍股、礦管股)、重要公共資源交易(國有土地、礦業(yè)權(quán)交易、土地使用權(quán)招拍掛出讓)行為、行政審批行為的監(jiān)督。(四)行政能力提升制度提升重點(diǎn):規(guī)范行政行為,強(qiáng)化目標(biāo)管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,搭建信息平臺(tái),著力提升執(zhí)行力和公信力。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作的領(lǐng)導(dǎo),我局在陽光政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,股室負(fù)責(zé)人為
4、成員的效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作機(jī)構(gòu)。四、職責(zé)分工局財(cái)務(wù)股牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政績效管理制度和行政成本控制制度,制定兩個(gè)制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政績效管理重點(diǎn)、管理方式、實(shí)施與監(jiān)督,行政成本控制重點(diǎn)、控制方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求分別向縣審計(jì)局、縣財(cái)政局報(bào)送行政績效管理制度和行政成本控制制度推進(jìn)情況。局資源監(jiān)察股牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度,制定該制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政行為監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣監(jiān)察局報(bào)送行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況。局辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政能力提升制度,制定該制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)
5、施與監(jiān)督;按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣人事局報(bào)送行政能力提升制度推進(jìn)情況。局效能政府辦公室協(xié)調(diào)、管理和督查效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)落實(shí);按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向縣效能政府四項(xiàng)制度辦公室報(bào)送推進(jìn)綜合情況。五、工作步驟第一階段:準(zhǔn)備階段(3月25日4月10日)擬定工作方案,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署;擬定永德縣國土資源局效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則。第二階段:學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)階段(4月11日4月20日)做好組織動(dòng)員工作,把思想統(tǒng)一到省、市、縣政府的決策部署上來,組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極貫徹,擴(kuò)大宣傳,為實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度營造良好氛圍。第三階段:實(shí)施階段(4月21日12月20日)
6、認(rèn)真按照實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則組織推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度工作,出臺(tái)相應(yīng)制度及配套措施,同時(shí)按要求報(bào)送推進(jìn)情況。第四階段:績效評(píng)估階段(12月21日12月31日)認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,嚴(yán)格整改存在問題和不足,不斷完善工作方式方法,健全體制機(jī)制,切實(shí)提高效能政府四項(xiàng)制度的針對(duì)性和可操作性,確保貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度工作落到實(shí)處。六、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。根據(jù)市、縣的要求,局長對(duì)執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé),分管副局長具體負(fù)責(zé),資源監(jiān)察股長負(fù)責(zé)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。各牽頭股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,調(diào)動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)股室和單位建立完善有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動(dòng)制度的落實(shí),要把
7、推行四項(xiàng)制度作為年度重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極配合牽頭股室完成好相關(guān)任務(wù)。(二)細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。各牽頭股室要積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和工作推進(jìn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施,要將效能政府四項(xiàng)制度列入日常管理。(三)務(wù)實(shí)推進(jìn)工作、統(tǒng)籌落實(shí)進(jìn)度。各股室要做實(shí)做細(xì)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化相互之間的協(xié)調(diào)配合,不斷完善工作方案和配套措施,大膽創(chuàng)新工作思路和方法,突出重點(diǎn),特別要做好事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)影響大的工作,以制度推動(dòng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)制度統(tǒng)籌有序推進(jìn)。(四)加大宣傳力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。全局上下要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、人人參與,形成推動(dòng)制度落實(shí)的整體合力。要緊緊圍繞階段主題,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),尤其要充分挖掘工作亮點(diǎn),注重對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。各相關(guān)股室要進(jìn)一步健全舉報(bào)、
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