最新電大【公文寫作與處理】簡(jiǎn)答題考前小抄1

1、1.簡(jiǎn)述漢代及稍后時(shí)期公文種類？答：漢代及稍后，出現(xiàn)了章，表，疏，議，啟，等上行文，官府之間，平級(jí)官員之間的平行文種“移書，關(guān)，刺，咨的使用也逐漸多了起來，下行文則有：令，諭，制，教。2什么是規(guī)范性公文？答：規(guī)范性公文是指由機(jī)關(guān)，組織，社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律，行政法規(guī)及組織章程制定的，要求其成員在工作，活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。它是一種兼有政策性和規(guī)定性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。3簡(jiǎn)述條例（中辦）【1996】14號(hào)文件中的公文文種？答：1決議2決定3指示4意見5通知6通報(bào)7公報(bào)8報(bào)告9請(qǐng)示10批復(fù)11條例12規(guī)定13函14會(huì)議既要4簡(jiǎn)述法定公文文種的含義？答：法定公文文種由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用規(guī)

2、范性文件的形式發(fā)布，具有法規(guī)，規(guī)章的嚴(yán)肅性，其所屬的有關(guān)的各級(jí)機(jī)關(guān)組織在行文時(shí)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不能違反，法定公文文種都具有獨(dú)立對(duì)外行文的資格。5試述從19512000年間我國法定公文文種增減并復(fù)的情況？答：1951年中央人民政府頒布公文處理行辦法包括：報(bào)告，簽報(bào)，命令，指示，批復(fù)，通報(bào)，通知，布告，公告，通知。1957年10月<國務(wù)院秘書廳關(guān)于對(duì)文種和體式的幾點(diǎn)意見中，新增：令，請(qǐng)示，批復(fù)，取消、；簽報(bào)，公告，將公函與便函合并一個(gè)文種函。1981年國務(wù)院辦公廳頒布了國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法新增：指令，決定，和決議，恢復(fù)了公告，取消了批示1987年2月，國務(wù)院辦公廳頒布國家行政機(jī)關(guān)公文

3、處理辦法對(duì)公文文種又一次進(jìn)行了調(diào)整和修改，將命令和令和為一個(gè)文種，另增加了會(huì)議既要1993年11月21日，國務(wù)院辦公廳經(jīng)修訂后重新發(fā)布了國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法增加了議案，取消了指令，決議和布告，并將報(bào)告與請(qǐng)示分裂為兩類，以強(qiáng)調(diào)報(bào)告與請(qǐng)示這兩個(gè)文種分開使用的必要性2000年8月24，國務(wù)院以國發(fā)【2000】23號(hào)文發(fā)布了新的國家行政機(jī)關(guān)公文公處理辦法（自2001年1月1號(hào)起施行）取消了指示，增加了意見，將公告，通知分列為兩種，調(diào)整了文種的排列順序，調(diào)整后共有13種現(xiàn)行文文種6試述公文體式規(guī)范的意義？答：公文有規(guī)范的體式，這是公文區(qū)別于圖書，情報(bào)資料，通訊報(bào)道以至于一般文章作品的一個(gè)顯著特點(diǎn)，由

4、于公文是黨和國家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理的工具，是機(jī)關(guān)的喉舌，代表制發(fā)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威，所以制發(fā)公文是意見及其嚴(yán)肅的，具有重要政治意義的工作，為了維護(hù)公文的嚴(yán)肅性，權(quán)威性和便于進(jìn)行公文處理，在黨和國家有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于公文處理的以系列規(guī)范文種中，對(duì)公文體式做出了統(tǒng)一的規(guī)定提出了統(tǒng)一的要求，各黨機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體等都應(yīng)該按照規(guī)定的體式辦理，一般來說正式公文都有文件版頭，公文管理標(biāo)記，發(fā)文字號(hào)，公文標(biāo)題，主送機(jī)關(guān)，正文，發(fā)文機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)印章，發(fā)文日期，主題詞，抄送機(jī)關(guān)，印發(fā)說明等項(xiàng)。7綜合應(yīng)用題：關(guān)于重修衛(wèi)津河的報(bào)告？答：這種公文應(yīng)該用請(qǐng)示，因?yàn)檫@份文件是下級(jí)人民政府向上級(jí)人民政府請(qǐng)求指示批準(zhǔn)，符合請(qǐng)示這一文種要求，

5、這份文件的標(biāo)題應(yīng)為關(guān)于a重修衛(wèi)津河的請(qǐng)示8在公文寫作的正文起草階段，撰寫人應(yīng)注意哪些問題？答：答：1把握公文主題，選好用好材料。2觀點(diǎn)正確，情況確實(shí)。3內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過會(huì)商，取得一致意見。4文字表述要簡(jiǎn)要，交代問題要清楚。9為什么說公文寫作具有遵命性的特點(diǎn)？答：公文寫作是在機(jī)關(guān)或組織的領(lǐng)導(dǎo)授意之下以被動(dòng)的方式進(jìn)行的，是代表機(jī)關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)說話的。領(lǐng)導(dǎo)的意圖就是公文寫作的內(nèi)容，具有較強(qiáng)的遵命性，撰寫者必須嚴(yán)格遵照機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行寫作，不可自以為是，自作主張，更不能憑興趣意氣用事。10試述公文寫作的一般步驟和方法。答：公文寫作的步驟與方法因?qū)懽髂康呐c文種的不同而不同，簡(jiǎn)要地說，公文寫作的一般

6、步驟與方法是：1明確發(fā)文主旨，即公文的主題與發(fā)文的目的；2收集有關(guān)材料，進(jìn)行一定的調(diào)查研究工作；3擬出寫作提綱，提綱的繁簡(jiǎn)程度可依據(jù)公文篇幅長(zhǎng)短的具體情況而定；4認(rèn)真起草正方；5反復(fù)檢查修改。11試述公文寫作的基本要求？答：1保證公文內(nèi)容在政治上的正確性；2要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律；3在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，符合語法與邏輯；4要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序；5注意選用書寫的載體材料與字跡材料。12簡(jiǎn)述在公文寫作中，論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系？答：論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系可以這樣來表示，論點(diǎn)是統(tǒng)帥，回答“要證明什么的問題，論據(jù)是基礎(chǔ)，回答用什么證明的問題，而證據(jù)則是溝通兩者之

7、間在內(nèi)在聯(lián)系的橋梁，回答如何證明的問題，在公文寫作中，只有把論證的橋梁鋪的科學(xué)嚴(yán)密，才能賦予論證以強(qiáng)大的邏輯力量。13簡(jiǎn)述引用語的涵義及其在公文寫作表達(dá)中所發(fā)揮的作用？答：引用語是指在寫作中引用前人們的線程語句來論證或說明文章中所要論述的問題，以增強(qiáng)文章的語言表現(xiàn)力，這些現(xiàn)成的語句，或綜合某一原理，或揭示某一規(guī)律，或警示某一現(xiàn)象，含義深刻，有很強(qiáng)的生命力。在文章中的使用往往可以起到意想不到的作用14簡(jiǎn)述附件和正件的關(guān)系？答：公文如有附件，應(yīng)在正文下行加以標(biāo)識(shí)，用以說明附屬在公文之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)，附件是相對(duì)公文正文而言，在內(nèi)容上，附件是屬于公文正文的，是對(duì)正文的補(bǔ)充或者參考作用。在

8、形式上，附件是公文的一個(gè)組成部分補(bǔ)課隨意分開，有附件的公文，附件就同證件一起組成一份完整的公文，附件說明則有助于附件的查詢和保護(hù)。15簡(jiǎn)述在公文中為什么不能再識(shí)別“此頁無正文”？答：在現(xiàn)行的公文中，曾采用一種此頁無正文的標(biāo)識(shí)，即正文的空白處容不下印章的位置時(shí)，需要將印章蓋在下一空白頁上，于是就在該空白第一行定格標(biāo)識(shí)此頁無正文，并用圓括號(hào)括起。真央做是防止別人私加文字，但正文之后則留下了 缺口，為了防止這樣。格式 規(guī)定，當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌聲r(shí)要做出調(diào)整，使文章和印章要處于同頁，不得采取此頁無標(biāo)識(shí)的方法解決。16簡(jiǎn)述存本與副本的區(qū)別？答：存本和副本都是從正文而來，它們的區(qū)別在于：存本

9、是不外發(fā)的，一般不加以蓋章或簽署，只是作為正本的樣本留在本機(jī)關(guān)以備查考時(shí)用，存本一經(jīng)作為正本留存，便失去了往外發(fā)出的特征，而是用于定稿對(duì)照，檢查正文文件發(fā)出后是否達(dá)到了預(yù)期的目的。當(dāng)發(fā)生17簡(jiǎn)述公文標(biāo)注主題詞的步驟？答：首先進(jìn)行主題分析，即先從公文標(biāo)題中確定主題，再從小標(biāo)題或內(nèi)容中抽出公文標(biāo)題中沒有說明，卻是公文重要內(nèi)容的概念。其次是主題標(biāo)識(shí)，在主題分析的基礎(chǔ)上，借助主題詞表將自然語言轉(zhuǎn)化成規(guī)范語言。再次是主題詞譽(yù)錄，最后由公文審核人把關(guān)審定。18試述公文的文面格式中，眉首，主體。版記三個(gè)部分的特點(diǎn)及其相互關(guān)系？答：格式將公文各個(gè)要述劃分為眉首，主體，版記三個(gè)部分，指出，置于公文首頁紅色反線以

10、上的各要素稱眉首；置于紅色反線以下至主體詞之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主體詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。之所以劃分是為了敘述的方便。更重要的是三個(gè)部分本身各有特點(diǎn)，具有相對(duì)的獨(dú)立性，界限也比較明顯。眉首的特點(diǎn)是位置相對(duì)固定，掌握了格式對(duì)眉首所含各要素位置的規(guī)定就可以設(shè)計(jì)文件的“紅頭”部分；主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動(dòng)，依公文內(nèi)容的長(zhǎng)短而定，由于公文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在此部分，故稱之為“主體”；“版記”的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。格式規(guī)定，版記應(yīng)置于公文的最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。這樣，眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。由此可以確定公文是否完整。19試述關(guān)于公文正文主體的一

11、般要求.？答：1內(nèi)容要符合黨的路線，方針，政策和有關(guān)規(guī)定，符合國家的法律，法規(guī)，提出新的政策規(guī)定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接。2 所反映的情況，問題，數(shù)據(jù)等必須真實(shí)可靠，提出的措施和辦法，要切合工作實(shí)際，切實(shí)可行。3內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過協(xié)商，取得一致意見。4在文字表達(dá)上概念準(zhǔn)確，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，層次分明，實(shí)事求是，合乎語法規(guī)范，準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5根據(jù)格式的規(guī)定，公文中的數(shù)字，年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特定而定的。因?yàn)楣囊蟊磉_(dá)準(zhǔn)確，明白，公文中的數(shù)字，年份不能出現(xiàn)紕漏，如果將數(shù)字，年份回行書寫極易出現(xiàn)差錯(cuò)，也易使讀者看錯(cuò)。20試述公文的版記部分中主題詞的意義，作

12、用及應(yīng)注意的問題？答：主題詞是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。公文標(biāo)注主題詞，是為了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的需要，它有利于公文管理的規(guī)范化，科學(xué)化。作用：1.公文標(biāo)注主題詞，可以準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概要文件的主題內(nèi)容。2.可以幫助我們大大提高文件檢索，查詢的速度，有利于提高整個(gè)機(jī)關(guān)辦事效率，尤其是大型數(shù)據(jù)庫使用主題詞效果更為明顯，主要表現(xiàn)為快，準(zhǔn)，全。3.有利于文書檔案管理的規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化。注意問題：1.必須在公文主題詞表中選用主題詞。2.公文主題詞表中的類別標(biāo)題不作主題詞用。3.主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。4.一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一

13、個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。5.在公文上標(biāo)注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物，6.“主題詞”三字居左頂格用3號(hào)黑體字標(biāo)注在抄送機(jī)關(guān)上1行，“主題詞”后標(biāo)冒號(hào)；冒號(hào)后標(biāo)主題詞的詞目，詞目之間應(yīng)有一個(gè)字的間距。一份文件的標(biāo)引應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容和特定，除類別詞外，一般以不超過五個(gè)主題詞為宜。21 簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)原則？答：地方各級(jí)人民政府按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則進(jìn)行工作：一方面要對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和它的黨務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受它的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；另一方面，也要對(duì)上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。22簡(jiǎn)述黨的各級(jí)組織上下級(jí)之間的行文關(guān)系？答：

14、黨的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)組織，有對(duì)下行文的權(quán)利，同時(shí)又有解決下級(jí)組織提出的問題的義務(wù)；黨的下級(jí)組織要向上級(jí)組織請(qǐng)求和報(bào)告工作，同時(shí)又有取得上級(jí)組織支持和指導(dǎo)的權(quán)利；上下級(jí)黨組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督，在這方面具有對(duì)等的行文關(guān)系。23為什么請(qǐng)求的公文不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)？答：向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，在上級(jí)機(jī)關(guān)示批復(fù)之前，其內(nèi)容并不第一次，如果同時(shí)抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)，必然給工作造成混亂局面。所以，請(qǐng)求的公文不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。24試述憲法規(guī)定中主要由國務(wù)院行使的職權(quán)？答：憲法第八十九條規(guī)定了國務(wù)院行使的職權(quán)，其中主要有：“根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令”；“規(guī)定各部和各

15、委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國性的行政工作”；“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分”；“改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章”；“改變或者撤銷地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令”；“批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分”；“依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)”等規(guī)定。25試述機(jī)關(guān)之間隸屬關(guān)系與行文關(guān)系？答：機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍是確定行文關(guān)系的重要前提，也是制定行文規(guī)則的重要依據(jù)。1

16、在同一組織系統(tǒng)的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間是相隸屬關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。下級(jí)機(jī)關(guān)可以使用上行文向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告與請(qǐng)求工作；上級(jí)機(jī)關(guān)可以使用下行文對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)指示、作決定，指導(dǎo)與布置工作。2上下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作需要，可以使用上行文與下行文。3機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門都必須正確掌握發(fā)文的權(quán)限。凡屬事關(guān)全局的重要方針政策性的問題，必須加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要用機(jī)關(guān)的名義發(fā)文；凡屬各個(gè)業(yè)務(wù)部門主管職權(quán)范圍內(nèi)的日常業(yè)務(wù)性工作，應(yīng)以各職能部門的名義發(fā)文。4這樣，既可減少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽發(fā)文件過于集中的情況，又有助于充分發(fā)揮各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職能作用。26什么是行文關(guān)系？確定行文關(guān)系的基本原則是什么？

17、答：公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。原則：1國家行政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。2黨的各級(jí)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。27如何寫好嘉獎(jiǎng)令？答：嘉獎(jiǎng)令的正文一般由先進(jìn)事跡、嘉獎(jiǎng)內(nèi)容、號(hào)召三部分組成。先進(jìn)事跡應(yīng)放在正文的最前面，扼要清晰地說明受嘉獎(jiǎng)人最主要的功績(jī)，以證明此人確實(shí)值得嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)內(nèi)容說明給予受嘉獎(jiǎng)人怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)，如授予榮譽(yù)稱號(hào)，晉職、晉級(jí)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等等。號(hào)召部分表達(dá)發(fā)布命令者對(duì)于有關(guān)人員的期望，一般應(yīng)具體指出要向受嘉獎(jiǎng)人學(xué)習(xí)什么，不可泛泛地叫幾句口號(hào)。28簡(jiǎn)述決議與決定的不同？答：1形成的程序不完全一樣。決議必須由會(huì)通過，而決定可以由會(huì)議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職

18、權(quán)范圍內(nèi)作出。2內(nèi)容的范圍不盡相同。決議多半針對(duì)全局性問題作出決策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項(xiàng)。3發(fā)布形式略有不同。決議以會(huì)議名稱發(fā)布，決定也可以會(huì)議名稱發(fā)布，但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。29如何正確寫作意見的正文？答：意見的正文，一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一點(diǎn)，多半是提出意見的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。后面部分則是對(duì)工作的具體要求及實(shí)施的原則、步驟、方法等。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)，要讓下級(jí)知道該怎么做，但又不致束縛下級(jí)的創(chuàng)造性。30簡(jiǎn)述公告、通告的標(biāo)題形式？答：公告、通知的標(biāo)題有四種形式：發(fā)文單位加事由加文種；發(fā)文單位加文種；事由加文種；只有文

19、種名稱，如公告、通告31不同類型的公報(bào)，寫作時(shí)分別需要注意什么？答：公議公報(bào)因發(fā)布目的的不同而有不同的寫法。統(tǒng)計(jì)公報(bào)必須由國家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或國家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。外交公報(bào)涉及對(duì)外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審核手續(xù)和途徑。32簡(jiǎn)述指示性通知正文的大致構(gòu)架？答：指示性通知正文的構(gòu)架大體如此：先用一段或幾段說明為什么要做這件工作，相當(dāng)于而言；工作內(nèi)容和工作要求一般結(jié)合起來寫，內(nèi)容的要求分條列出；最后一段或一條相當(dāng)于小結(jié)，對(duì)受文單位提出總的要求和希望。33簡(jiǎn)述通報(bào)的特點(diǎn)？答：周知性，指導(dǎo)性34試述表彰先進(jìn)的通報(bào)的寫作要求？答：一般按介紹先進(jìn)事跡、宣布表彰決定、

20、分析先進(jìn)思想、指明如何向先進(jìn)學(xué)習(xí)這樣的四個(gè)方面。介紹先進(jìn)事跡要簡(jiǎn)明扼要，突出最主要的，最感人的部分。宣布表彰決定，只要說明給與怎么樣的獎(jiǎng)勵(lì)就可以了。分析先進(jìn)思想事寫作的難點(diǎn)，要避免一般化，要結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢(shì)，著重分析先進(jìn)人物的先進(jìn)思想。如何向先進(jìn)學(xué)習(xí)，要結(jié)合形勢(shì)，切合實(shí)際，不可太空泛。35簡(jiǎn)述報(bào)告的主要作用？答：報(bào)告的主要作用是上下溝通。從領(lǐng)導(dǎo)者來說，及時(shí)了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，克服薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。從下級(jí)機(jī)關(guān)來說，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，是避免工作出現(xiàn)差錯(cuò)和問題的重要保證。36簡(jiǎn)述報(bào)告的格式?答：報(bào)告的格式比較簡(jiǎn)單。標(biāo)題多半用“事由加文種”的形式，即“關(guān)于·

21、;···的報(bào)告”。正文之，寫受文單位；正文之后，署發(fā)文單位和日期。37簡(jiǎn)述條例和規(guī)定的異同點(diǎn)？答：規(guī)定在性質(zhì)上和條例一樣，屬于規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的規(guī)章制度性的文種。但條例規(guī)范的范圍大，制定和發(fā)布規(guī)定的機(jī)構(gòu)的級(jí)別可高可低，可以是中央一級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也可以是各級(jí)職能部門和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位。從使用范圍來說，規(guī)定比條例廣，很多局部的、具體的工作，都可以“規(guī)定”來規(guī)范，而“條例”規(guī)范的工作一般帶有全局性，不涉及過于細(xì)小的工作。38簡(jiǎn)述起草條例和規(guī)定時(shí)應(yīng)注意的問題？答：起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理，如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必須在草案

22、中寫明予以廢止；同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與其他有關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，必須在 上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由；如果法規(guī)涉及其他主管部門的業(yè)務(wù)或者與其他部門關(guān)系密切，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商，以求取得一致意見，萬一不能取得一致意見，應(yīng)在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由。39試述會(huì)議紀(jì)要列為公文文種的原因及其特點(diǎn)？答：把會(huì)議紀(jì)要列為公文文種，主要是因?yàn)闀?huì)議是指導(dǎo)工作的常用形式，而會(huì)議不一定都有形成文字的決議或決定，用會(huì)議紀(jì)要的形式記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，可以作為指導(dǎo)工作的依據(jù)，它比口頭傳達(dá)更具有準(zhǔn)確性。列為正式公文文種后，它的指導(dǎo)性更強(qiáng)，上下行文也更方便，不需要再用“通知”去批轉(zhuǎn)或

23、轉(zhuǎn)發(fā)了。特點(diǎn)：1紀(jì)要性；2約束性；3知照性。40簡(jiǎn)述計(jì)劃類文書中的規(guī)劃？答：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長(zhǎng)，往往是五年、十年、二十年，甚至更長(zhǎng)。內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向，工作的實(shí)施步驟和重要措施等。其作用主要是對(duì)全局工作作戰(zhàn)略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項(xiàng)工作。文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。41簡(jiǎn)述總結(jié)的寫法中的“綱目帶動(dòng)式”？答：它是一種橫式結(jié)構(gòu)，采用夾敘夾議的寫法，以言論為綱目，帶動(dòng)具體材料的陳述，內(nèi)容的幾個(gè)層次之間是并列關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)多半采用這種寫法，即把要介紹的經(jīng)驗(yàn)或做法概括為若干條組成文章的框架，然后把成績(jī)等有關(guān)的具體材料充實(shí)進(jìn)去。42簡(jiǎn)述

24、調(diào)查報(bào)告的作用和特點(diǎn)？答：調(diào)查報(bào)告是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的局面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的作用：提供真實(shí)的社會(huì)情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚(yáng)先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù)。調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)、紀(jì)實(shí)性強(qiáng)。43試述總結(jié)報(bào)告的“分層展開式”寫法？答：它是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容的排列順序通常是這樣的：總體概況、主要成績(jī)及做法、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力方向。這五層內(nèi)容的展開，不能平均使用力量?？傮w概況要簡(jiǎn)明扼要，能用數(shù)字顯示的最好用數(shù)字。主要成績(jī)及做法是總結(jié)的重點(diǎn)，可以分條分項(xiàng)列出，內(nèi)容要具體充實(shí)。存在問題如果不是十分突出或性質(zhì)嚴(yán)重的，只需簡(jiǎn)要列出就行了。

25、如果問題很多或性質(zhì)很嚴(yán)重，就要找出存在問題的原因。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在行文時(shí)常寫成“幾點(diǎn)體會(huì)“，這部分偏重議論，文字要精煉準(zhǔn)確，不必具體展開，以免和前面的內(nèi)容（成績(jī)、問題、做法）重復(fù)。今后努力方面是在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今后工作提出的意見或設(shè)想，它不屬總結(jié)必須的內(nèi)容，是否要寫，可視實(shí)際情況決定。44簡(jiǎn)述寫作調(diào)查報(bào)告的前期工作？答：深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提，報(bào)告的內(nèi)容就是調(diào)查的經(jīng)過和結(jié)果，所以寫調(diào)查報(bào)告之前一定要做好調(diào)查工作，調(diào)查工作要深入細(xì)致，努力掌握全面情況，調(diào)查者的態(tài)度要客觀公正、不帶偏見，只有如此，才能寫出內(nèi)容充實(shí)可靠的調(diào)查報(bào)告，從而為解決問題提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。45簡(jiǎn)述講話類

26、文書的寫作要求？答：1主題要鮮明、集中。2材料要真實(shí)、新穎。3布局要清晰、緊湊。4語言要明白、生動(dòng)。46簡(jiǎn)述提案的寫作要求？答：熟悉同提案有關(guān)的情況。提案大多是針對(duì)某種不良傾向或興辦事業(yè)而提出的解決辦法，在提案中要概括而準(zhǔn)確地寫出同提案有關(guān)的情況。2注意區(qū)別提案同一般文章的行文格式。提案的行文格式不同于一般文章的寫作格式。為醒目起見，分別把“案由”、“提案人”、“理由”、“辦法”突出來頂格寫在每部分的開頭，后面加冒號(hào)（：）。每部分的文字，均從第四格寫起，轉(zhuǎn)行與上行對(duì)齊。47簡(jiǎn)述建議的寫作要求？答：1把握分寸要適度。2所列內(nèi)容要具體。3表達(dá)語言要精煉。48試述電話記錄的寫作要求？答：1接受匯報(bào)或

27、了解情況時(shí)，要記明事件情況，必要時(shí)還要詢問有關(guān)情節(jié)和細(xì)節(jié)，但不要機(jī)械地聽和記，要?jiǎng)幽X子問清該問的問題，每個(gè)要素、情況都要細(xì)致準(zhǔn)確，整體情況要完整無遺漏，不能滿足于大概情況。2電話請(qǐng)求時(shí)，要記清領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人作的指示或答復(fù)，并記明發(fā)話人（傳達(dá)人或領(lǐng)導(dǎo)者本人）的姓名、職務(wù)，以便向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3接受上級(jí)指示或通知時(shí)，要分條記明指示或通知事項(xiàng)，對(duì)時(shí)間限制、工作安排和要求等要求記清記準(zhǔn)，聽不清或不明白的地方，甚至哪個(gè)字怎么寫，要一一問清，直至寫準(zhǔn)為止。4重要的發(fā)話內(nèi)容，要求對(duì)方復(fù)述，讓對(duì)方確認(rèn)無誤后才行。向別人傳達(dá)重要事項(xiàng)時(shí)，也應(yīng)要求受話人復(fù)述受話內(nèi)容。5一定要記下來電話人或電話人的姓名、職務(wù)，以

28、保證內(nèi)容的可靠、機(jī)密，并有據(jù)可查。公務(wù)電話要由值班人員和有關(guān)人員傳達(dá)重要的公務(wù)內(nèi)容。49大事記的主要作用是什么？答：大事記是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。作為對(duì)史實(shí)的客觀記錄，大事記具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、可信的特點(diǎn)，因而有很高的參考價(jià)值。它既是完備的參考資料，可以提供近階段工作的全面情況，又可為領(lǐng)導(dǎo)的決策和放下活動(dòng)提供重要的參考依據(jù)，它還對(duì)研究工作和史料編纂具有重要的查考、利用價(jià)值。50公文處理工作的規(guī)范性表現(xiàn)在哪里？答：在公文的形成、辦理、平時(shí)管理和整理歸檔的各個(gè)階段，公文處理都有嚴(yán)格的規(guī)范。例如，在公文的形成階段，文種使用、書

29、面格式安排、版面樣式、用紙規(guī)格以及印裝格式等都有規(guī)范性的要求；在公文辦理階段，公文的簽收登記、分發(fā)、擬辦等環(huán)節(jié)也都有一定的制度；在公文的平時(shí)管理上，公文的平時(shí)管理上，公文的保管、利用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)也都有具體的規(guī)定；在公文的整理歸檔階段，公文的整理歸檔范圍、保管期限的劃分、整理方法與步驟、以及歸檔時(shí)限與要求等也都有嚴(yán)格的制度與規(guī)范。51公文處理工作的基本任務(wù)是什么？答：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作，及時(shí)準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來公文，有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。52就一個(gè)機(jī)關(guān)來說，其秘書長(zhǎng)所負(fù)的主要職

30、責(zé)是什么？答：1對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的任務(wù)和公文處理的組織工作，提出全面的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2總結(jié)本機(jī)關(guān)及其所屬單位公文處理工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并提出改進(jìn)的意見和辦法。3設(shè)計(jì)文書規(guī)格，促進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，組織印制機(jī)關(guān)公文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化所需要的公文表格、公文版頭、公文稿紙、公文處理簽等，并組織購置公文處理工作所需要的設(shè)備。4指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)各部門專職、兼職文書工作人員的業(yè)務(wù)工作。5制定機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。53在機(jī)關(guān)的公文處理工作中，其檔案部門的主要職責(zé)是什么？答：1協(xié)助機(jī)關(guān)辦公廳在公文整理歸檔等業(yè)務(wù)方面，

31、對(duì)機(jī)關(guān)各部門的文書工作人員進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。2同機(jī)關(guān)辦公廳以及其他公文處理工作部門共同制定機(jī)關(guān)的公文處理工作以及歸檔文件整理工作等方面的規(guī)章制度。3從有利于開展檔案工作的角度，對(duì)本機(jī)關(guān)的公文處理工作提出合理的建議。54機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣選擇合適的公文處理工作組織形式？答：對(duì)于小機(jī)關(guān)和基層單位來說，因其內(nèi)部機(jī)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，文件數(shù)量少，在這樣的機(jī)關(guān)單位，采取集中形式處理公文，既不影響處理公文的時(shí)間性，也不妨礙承辦人員對(duì)公文的調(diào)閱，既減少了手續(xù)，又有利于保密。對(duì)于中等機(jī)關(guān)要區(qū)別不同情況。業(yè)務(wù)比較單一的機(jī)關(guān)，對(duì)外聯(lián)系不多或形成文件較少，駐地集中的，可以采用集中的形式，如某些高等學(xué)校、醫(yī)院、業(yè)務(wù)公司等。其余則以分

32、工形式處理為宜。至于大的機(jī)關(guān)，一般采用分工處理的形式。因?yàn)檫@些機(jī)關(guān)部門單位數(shù)量多，對(duì)外聯(lián)系廣，工作中形成與處理的公文多，特別是外來公文多，所以必須采用分工處理的形式。55公文處理時(shí)，為什么要做到確保機(jī)密？答：保守黨和國家的機(jī)密，關(guān)系到全黨和全國人民的根本利益。而文件是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)路線、方針和政策的重要工具，其中有許多內(nèi)容涉及黨和國家的許多重大決策，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等重要機(jī)密，是敵特企圖竊取的主要對(duì)象。如果這些文件一旦落到敵人手里，勢(shì)必給國家社會(huì)主義事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此文書工作人員必須嚴(yán)格地執(zhí)行保密制度。56文書工作人員應(yīng)如何執(zhí)行保密制度？答：凡是沒有公開的機(jī)密文件，不得任意給那些無

33、關(guān)的人員閱看或者談?wù)撈鋬?nèi)容。同時(shí)，在文件的運(yùn)轉(zhuǎn)交接過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收等手續(xù)，明確責(zé)任。特別是對(duì)那些絕密文件，更必須設(shè)置專業(yè)責(zé)任保管，防止失密、泄密。57試述建國以來，對(duì)機(jī)關(guān)公文處理基本原則的規(guī)定有哪些主要變化？答：1955年，中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘?jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條件指出：“文書處理工作的基本原則，是及時(shí)準(zhǔn)確地處理文書；反對(duì)積壓和紊亂，反對(duì)文牘主義?！?981年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的暫行辦法中規(guī)定：“公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全”,必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度，確保國家機(jī)密。1993年國務(wù)院辦公廳修訂發(fā)布的辦法規(guī)定：“公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。公文由文秘部門統(tǒng)一

34、收發(fā)、公辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀?！薄案骷?jí)行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹黨政分開的原則?！痹诠奶幚砉ぷ髦?，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。2000年國務(wù)院發(fā)布的辦法在重申了以上各點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確規(guī)定：“公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全”。1996年中央辦公廳發(fā)布的條例指出：“公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、按照行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則，到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”?！包h的機(jī)關(guān)的辦公廳主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”58試述公文處理工作中各項(xiàng)具體要求的重要性？答：1準(zhǔn)確、周密，確保質(zhì)量。

35、準(zhǔn)確、周密是對(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)量上的要求。2及時(shí)、迅速，注重時(shí)效。高效率是機(jī)關(guān)工作的生命。因此，文書工作者必須力求解決問題及時(shí)，處理工作迅速，反對(duì)拖拖拉拉、公文旅行的不良作風(fēng)。3做到安全可靠，確保機(jī)密。所謂安全，就是維護(hù)好文件，使文件不受損壞，延長(zhǎng)壽命。4加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理。5堅(jiān)持實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)。6精簡(jiǎn)文件，深入實(shí)際、反對(duì)官僚主義和文牘主義。59試論公文處理工作的原則與要求？答：準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量；及時(shí)迅速，注重時(shí)效；確保機(jī)密，安全可靠；集中統(tǒng)一，加強(qiáng)管理；實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)；精減文件，提高效率。60簡(jiǎn)述簽收時(shí)需要“四查清”的內(nèi)容？答：1查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱，是否確性本機(jī)關(guān)

36、的收文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收。2查清信封號(hào)碼與遞送人在簽發(fā)登記簿上所登的號(hào)碼是否一致。3查清信封號(hào)是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及時(shí)追查原因。4查清文件的登記件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。61簡(jiǎn)述聯(lián)單式登記中四聯(lián)單的用處？答：使用四聯(lián)單比較完備，第一聯(lián)粘附于文件之前，隨文運(yùn)轉(zhuǎn)；第二聯(lián)由收發(fā)留存，順序裝訂，作為總收文簿；第三聯(lián)由經(jīng)辦部門留存?zhèn)洳?；第四?lián)由文書部門用來分戶催辦，亦可作文件辦畢后的分類檢索工具。62簡(jiǎn)述收文審核的重點(diǎn)？答：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或者地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)商、會(huì)簽；使用公

37、文文種、公文格式是否規(guī)范等。63試述公文分發(fā)的原則和要求？答：1對(duì)那些方針政策性的，關(guān)系本機(jī)關(guān)工作全局的指揮性文件，或重大問題的請(qǐng)求、報(bào)告之類的文件，應(yīng)先送辦公部門負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。分頭給機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批的文件，要先填好公文處理單連同文件一并送批，批辦后，再根據(jù)批辦意見分發(fā)辦理。2日常事務(wù)性的已有明確分工的文件，或早有批示規(guī)定和有規(guī)可循的例行公文，按主管業(yè)務(wù)的分工范圍直接分送給有關(guān)部門或承辦人。3對(duì)答復(fù)本機(jī)關(guān)詢問的文件，要按本機(jī)關(guān)原發(fā)文的承辦部門分送。4在文件份數(shù)少，閱辦閱知部門多的情況下，應(yīng)按先辦理、后閱知，先主辦、后協(xié)辦，先正職、后副職的次序分送。5公文的分發(fā)要建立登記交接制度，都要履行簽收手

38、續(xù)；要求退回歸檔的文件，要在文件上標(biāo)明“閱后請(qǐng)退回歸檔”字樣，防止文件散失。64試述查辦與催辦的區(qū)別？答：1查辦主要是對(duì)大政方針的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，查辦的事項(xiàng)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指示或授權(quán)后才能進(jìn)行；而仙界則是文書部門的一項(xiàng)全靠性工作。2查辦的問題要先進(jìn)查辦立項(xiàng)；而催辦作為收文辦理的一道程序，一般只是限于了解是否已經(jīng)辦理，對(duì)如何辦理及辦理結(jié)果是不大過問的。65試述注辦手續(xù)的必要性？答：履行注辦手續(xù)十分必要，便于公文的整理和日后的查考。但是，這項(xiàng)工作往往得不到重視，有些承辦人員怕麻煩，以為事情辦完就算了，自己親自處理的沒有必要注明。實(shí)踐證明，這種輕視注辦工作的思想，會(huì)給文書檔案工作造成很困難。因?yàn)榧?/p>

39、使自己新手處理的公文，時(shí)間長(zhǎng)了也不一定事事都記得準(zhǔn)確，如再遇機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)，接辦有關(guān)業(yè)務(wù)的人就很難弄清過去處理的具體情況。所以，在機(jī)關(guān)的公文處理工作中，切不可忽視注辦這一工作環(huán)節(jié)。流氓軟件是隨手可做的事，不需要花費(fèi)多少時(shí)間。機(jī)關(guān)工作人員要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，自己經(jīng)辦的事應(yīng)該有始有終，手續(xù)完備，使公文處理的來龍去脈留下清晰的記錄。這樣，既利于自己工作任務(wù)的完成，也利于他人和有關(guān)工作的順利進(jìn)行。66批辦的主要內(nèi)容有哪些？答：1提出處理該份文件所述問題的原則和方法；2提出拼指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限；3凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單

40、位和承辦人員具體執(zhí)行；4批辦意見，均應(yīng)著重地填寫在公文處理單的“批辦意見”欄目?jī)?nèi)，并簽署批辦人姓名和批辦日期。67如何做好公文的擬辦工作？答：1擬辦之前，要認(rèn)真研究公文的內(nèi)容和發(fā)文機(jī)關(guān)的要求，弄清來文的背景，查明問題的癥結(jié)所在，以便有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的擬辦意見；2要清楚地掌握有關(guān)政策和規(guī)定，力求使擬辦意見既符合實(shí)際情況，又符合政策規(guī)定；3熟悉業(yè)務(wù)，要及時(shí)了解和掌握本機(jī)關(guān)及各部門的職責(zé)范圍及業(yè)務(wù)變化情況，同時(shí)還要熟悉辦文程序和有關(guān)規(guī)定；4擬辦意見要周到，要綜合考慮各方面的因素和影響；5擬辦意見文字要簡(jiǎn)明扼要，除講明簡(jiǎn)單的理由之外，不要作深入的闡述，擬辦意見下，要簽署擬辦人姓名和擬辦日期。68

41、試論公文審核的具體要求？答：1查是否需要行文，以什么名義行文。2查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定是否一致，與平等機(jī)關(guān)和本部門已有的規(guī)定是否矛盾。3查要求和措施是否明確具體，切實(shí)可靠。4查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍的問題是否協(xié)商一致并經(jīng)過會(huì)簽。5查文字表述是否準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、條理清楚，標(biāo)點(diǎn)使用是否正確，文字書寫是否規(guī)范。6查公文格式是否符合規(guī)定。69應(yīng)歸檔的文件必須是辦理完畢的文件，這里“辦理完畢”的意思是什么？答：并不是說文件內(nèi)所說的事情已經(jīng)辦理完畢，而是指在公文處理程序上已經(jīng)辦理完畢。70簡(jiǎn)述應(yīng)于歸檔的文件，必須明確的三點(diǎn)？答：一是必定是有保存價(jià)值或者說是有查考利用價(jià)值的文件；二是

42、只適用于實(shí)體整理的文書檔案；三是只適用于各種絕技文件材料，非紙質(zhì)載體材料的文件無法按規(guī)則規(guī)定的要求和方法進(jìn)行整理。71選擇機(jī)關(guān)公文整理（立卷環(huán)節(jié)）應(yīng)考慮的因素有哪些？答：1被確定為整理環(huán)節(jié)的文書部門要直接經(jīng)手文件的處理。這樣才能保證對(duì)公文形成過程的了解，才能掌握文件之間的歷史聯(lián)系，整理的質(zhì)量才有保證。2對(duì)整理環(huán)節(jié)所經(jīng)手處理文件的數(shù)量有一定的要求。公文數(shù)量過大，勢(shì)必影響對(duì)公文形成情況的了解，就可以考慮向下把立卷環(huán)節(jié)分開，由下一級(jí)文書部門去分頭立卷。文件數(shù)量過少，這就要考慮向上集中。3確定整理環(huán)節(jié)時(shí)，還要考慮機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)的分布情況。機(jī)關(guān)各部門集中辦公的，立卷的環(huán)節(jié)可以適當(dāng)集中。辦公地點(diǎn)分散的，立卷

43、的環(huán)節(jié)也要適當(dāng)分散。4還要考慮文書工作人員的數(shù)量和配備情況以及他們對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度等因素。72簡(jiǎn)述歸檔文件整理的基本原則？答：1遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2區(qū)分文件的不同保存價(jià)值。3全球保管和利用。73對(duì)不同事由的歸檔文件，如何按其重要程度排列？答：將主要職能或重要活動(dòng)形成的文件材料排在前面，其他工作形成的文件材料排的后面，或?qū)⒕C合性工作的文件排在前面，具體業(yè)務(wù)工作的文件排在后面。會(huì)議文件可將會(huì)議通知、開幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告、代表提案、大會(huì)決定等重要文件排在前面，其他文件排在后面。綜合性文件可將計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)講話等排在前面，其他材料排在后面。74簡(jiǎn)述對(duì)具有保存價(jià)值的

44、零散材料的歸檔排列方法？答：可將零散文件排列在相應(yīng)類別歸檔文件的最后或與相關(guān)的某件歸檔文件裝成一件，然后在歸檔文件目錄備注欄或備考表中加以說明。75簡(jiǎn)述歸檔文件的裝盒要求？答：歸檔文件裝盒時(shí)，應(yīng)按照分類方法，將不同類別的歸檔文件按件號(hào)順序分別裝入檔案盒中，其具體要求是：不同形成年度的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同保管期限的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同機(jī)構(gòu)形成的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒。裝盒時(shí)應(yīng)視文件的多少選擇檔案盒的厚度。76試述歸檔文件的整理單位以“件”為主的意義？答：以“件”為單位進(jìn)行文件整理，是文書工作和檔案工作的一項(xiàng)重大改革，是對(duì)傳統(tǒng)文件整理工作的否定。比之于傳統(tǒng)的立卷方法，新

45、的立卷方法不需要考慮文件材料的“六個(gè)特征”，不必進(jìn)行組卷、擬寫案卷標(biāo)題，編制案卷目錄及案卷裝訂等項(xiàng)工作，也無須顧及案卷的厚薄，節(jié)省了諸如對(duì)歸檔文件的具體內(nèi)容進(jìn)行綜合、分析的技術(shù)勞動(dòng)，適應(yīng)了計(jì)算機(jī)管理的需要。由于“案卷”概念的消失，簡(jiǎn)化了歸檔文件整理工作的程序，大大提高了工作效率，符合經(jīng)濟(jì)、高效的原則。77試述煙何將歸檔時(shí)限在第二年的上半年？答：規(guī)定文件材料整理好以后的歸檔時(shí)限在第二年的上半年，主要是考慮公文處理部門在當(dāng)年形成和辦理的文件，有些要在下半年初才有結(jié)束，有的文件還要使用一段時(shí)間。因此，在公文處理部門保存一段時(shí)間是必要的。另外，公文立卷人員對(duì)文件材料的收集、整理、編目等工作也要一定的時(shí)

46、間。規(guī)定在第二年上半年移交上一年度的歸檔文件，也有利于立卷人員集中精力做好下一年歸檔文件的整理工作。78簡(jiǎn)述歸檔的案卷在質(zhì)量上的要求？答：1應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整；2文件和電報(bào)按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷；3歸檔的文件材料，保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類整理、立卷；4案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，便于保管和利用。1.簡(jiǎn)述漢代及稍后時(shí)期公文種類？答：漢代及稍后，出現(xiàn)了章，表，疏，議，啟，等上行文，官府之間，平級(jí)官員之間的平行文種“移書，關(guān)，刺，咨的使用也逐漸多了起來，下行文則有：令，諭，制，教。2什么是規(guī)范性公文？答：規(guī)范性公文是指由機(jī)關(guān)，組織，社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律，行政法規(guī)及組織章程制定的，

47、要求其成員在工作，活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。它是一種兼有政策性和規(guī)定性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。3簡(jiǎn)述條例（中辦）【1996】14號(hào)文件中的公文文種？答：1決議2決定3指示4意見5通知6通報(bào)7公報(bào)8報(bào)告9請(qǐng)示10批復(fù)11條例12規(guī)定13函14會(huì)議既要4簡(jiǎn)述法定公文文種的含義？答：法定公文文種由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用規(guī)范性文件的形式發(fā)布，具有法規(guī)，規(guī)章的嚴(yán)肅性，其所屬的有關(guān)的各級(jí)機(jī)關(guān)組織在行文時(shí)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不能違反，法定公文文種都具有獨(dú)立對(duì)外行文的資格。5試述從19512000年間我國法定公文文種增減并復(fù)的情況？答：1951年中央人民政府頒布公文處理行辦法包括：報(bào)告，簽報(bào)，命令，指示，批復(fù)

48、，通報(bào)，通知，布告，公告，通知。1957年10月<國務(wù)院秘書廳關(guān)于對(duì)文種和體式的幾點(diǎn)意見中，新增：令，請(qǐng)示，批復(fù)，取消、；簽報(bào)，公告，將公函與便函合并一個(gè)文種函。1981年國務(wù)院辦公廳頒布了國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法新增：指令，決定，和決議，恢復(fù)了公告，取消了批示1987年2月，國務(wù)院辦公廳頒布國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法對(duì)公文文種又一次進(jìn)行了調(diào)整和修改，將命令和令和為一個(gè)文種，另增加了會(huì)議既要1993年11月21日，國務(wù)院辦公廳經(jīng)修訂后重新發(fā)布了國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法增加了議案，取消了指令，決議和布告，并將報(bào)告與請(qǐng)示分裂為兩類，以強(qiáng)調(diào)報(bào)告與請(qǐng)示這兩個(gè)文種分開使用的必要性2000年8月2

49、4，國務(wù)院以國發(fā)【2000】23號(hào)文發(fā)布了新的國家行政機(jī)關(guān)公文公處理辦法（自2001年1月1號(hào)起施行）取消了指示，增加了意見，將公告，通知分列為兩種，調(diào)整了文種的排列順序，調(diào)整后共有13種現(xiàn)行文文種6試述公文體式規(guī)范的意義？答：公文有規(guī)范的體式，這是公文區(qū)別于圖書，情報(bào)資料，通訊報(bào)道以至于一般文章作品的一個(gè)顯著特點(diǎn)，由于公文是黨和國家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理的工具，是機(jī)關(guān)的喉舌，代表制發(fā)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威，所以制發(fā)公文是意見及其嚴(yán)肅的，具有重要政治意義的工作，為了維護(hù)公文的嚴(yán)肅性，權(quán)威性和便于進(jìn)行公文處理，在黨和國家有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于公文處理的以系列規(guī)范文種中，對(duì)公文體式做出了統(tǒng)一的規(guī)定提出了統(tǒng)一的要求，各

50、黨機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體等都應(yīng)該按照規(guī)定的體式辦理，一般來說正式公文都有文件版頭，公文管理標(biāo)記，發(fā)文字號(hào)，公文標(biāo)題，主送機(jī)關(guān)，正文，發(fā)文機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)印章，發(fā)文日期，主題詞，抄送機(jī)關(guān)，印發(fā)說明等項(xiàng)。7綜合應(yīng)用題：關(guān)于重修衛(wèi)津河的報(bào)告？答：這種公文應(yīng)該用請(qǐng)示，因?yàn)檫@份文件是下級(jí)人民政府向上級(jí)人民政府請(qǐng)求指示批準(zhǔn)，符合請(qǐng)示這一文種要求，這份文件的標(biāo)題應(yīng)為關(guān)于a重修衛(wèi)津河的請(qǐng)示8在公文寫作的正文起草階段，撰寫人應(yīng)注意哪些問題？答：答：1把握公文主題，選好用好材料。2觀點(diǎn)正確，情況確實(shí)。3內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過會(huì)商，取得一致意見。4文字表述要簡(jiǎn)要，交代問題要清楚。9為什么說公文寫作具有遵命性的特點(diǎn)？答：公文寫作是

51、在機(jī)關(guān)或組織的領(lǐng)導(dǎo)授意之下以被動(dòng)的方式進(jìn)行的，是代表機(jī)關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)說話的。領(lǐng)導(dǎo)的意圖就是公文寫作的內(nèi)容，具有較強(qiáng)的遵命性，撰寫者必須嚴(yán)格遵照機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行寫作，不可自以為是，自作主張，更不能憑興趣意氣用事。10試述公文寫作的一般步驟和方法。答：公文寫作的步驟與方法因?qū)懽髂康呐c文種的不同而不同，簡(jiǎn)要地說，公文寫作的一般步驟與方法是：1明確發(fā)文主旨，即公文的主題與發(fā)文的目的；2收集有關(guān)材料，進(jìn)行一定的調(diào)查研究工作；3擬出寫作提綱，提綱的繁簡(jiǎn)程度可依據(jù)公文篇幅長(zhǎng)短的具體情況而定；4認(rèn)真起草正方；5反復(fù)檢查修改。11試述公文寫作的基本要求？答：1保證公文內(nèi)容在政治上的正確性；2要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符

52、合客觀規(guī)律；3在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，符合語法與邏輯；4要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序；5注意選用書寫的載體材料與字跡材料。12簡(jiǎn)述在公文寫作中，論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系？答：論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系可以這樣來表示，論點(diǎn)是統(tǒng)帥，回答“要證明什么的問題，論據(jù)是基礎(chǔ)，回答用什么證明的問題，而證據(jù)則是溝通兩者之間在內(nèi)在聯(lián)系的橋梁，回答如何證明的問題，在公文寫作中，只有把論證的橋梁鋪的科學(xué)嚴(yán)密，才能賦予論證以強(qiáng)大的邏輯力量。13簡(jiǎn)述引用語的涵義及其在公文寫作表達(dá)中所發(fā)揮的作用？答：引用語是指在寫作中引用前人們的線程語句來論證或說明文章中所要論述的問題，以增強(qiáng)文章的語言表現(xiàn)力，這些現(xiàn)成的語

53、句，或綜合某一原理，或揭示某一規(guī)律，或警示某一現(xiàn)象，含義深刻，有很強(qiáng)的生命力。在文章中的使用往往可以起到意想不到的作用14簡(jiǎn)述附件和正件的關(guān)系？答：公文如有附件，應(yīng)在正文下行加以標(biāo)識(shí)，用以說明附屬在公文之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)，附件是相對(duì)公文正文而言，在內(nèi)容上，附件是屬于公文正文的，是對(duì)正文的補(bǔ)充或者參考作用。在形式上，附件是公文的一個(gè)組成部分補(bǔ)課隨意分開，有附件的公文，附件就同證件一起組成一份完整的公文，附件說明則有助于附件的查詢和保護(hù)。15簡(jiǎn)述在公文中為什么不能再識(shí)別“此頁無正文”？答：在現(xiàn)行的公文中，曾采用一種此頁無正文的標(biāo)識(shí)，即正文的空白處容不下印章的位置時(shí)，需要將印章蓋在下一空

54、白頁上，于是就在該空白第一行定格標(biāo)識(shí)此頁無正文，并用圓括號(hào)括起。真央做是防止別人私加文字，但正文之后則留下了 缺口，為了防止這樣。格式 規(guī)定，當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章時(shí)要做出調(diào)整，使文章和印章要處于同頁，不得采取此頁無標(biāo)識(shí)的方法解決。16簡(jiǎn)述存本與副本的區(qū)別？答：存本和副本都是從正文而來，它們的區(qū)別在于：存本是不外發(fā)的，一般不加以蓋章或簽署，只是作為正本的樣本留在本機(jī)關(guān)以備查考時(shí)用，存本一經(jīng)作為正本留存，便失去了往外發(fā)出的特征，而是用于定稿對(duì)照，檢查正文文件發(fā)出后是否達(dá)到了預(yù)期的目的。當(dāng)發(fā)生17簡(jiǎn)述公文標(biāo)注主題詞的步驟？答：首先進(jìn)行主題分析，即先從公文標(biāo)題中確定主題，再從小標(biāo)題或內(nèi)容

55、中抽出公文標(biāo)題中沒有說明，卻是公文重要內(nèi)容的概念。其次是主題標(biāo)識(shí)，在主題分析的基礎(chǔ)上，借助主題詞表將自然語言轉(zhuǎn)化成規(guī)范語言。再次是主題詞譽(yù)錄，最后由公文審核人把關(guān)審定。18試述公文的文面格式中，眉首，主體。版記三個(gè)部分的特點(diǎn)及其相互關(guān)系？答：格式將公文各個(gè)要述劃分為眉首，主體，版記三個(gè)部分，指出，置于公文首頁紅色反線以上的各要素稱眉首；置于紅色反線以下至主體詞之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主體詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。之所以劃分是為了敘述的方便。更重要的是三個(gè)部分本身各有特點(diǎn)，具有相對(duì)的獨(dú)立性，界限也比較明顯。眉首的特點(diǎn)是位置相對(duì)固定，掌握了格式對(duì)眉首所含各要素位置的規(guī)定就可以設(shè)計(jì)文件的“紅頭”部分

56、；主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動(dòng)，依公文內(nèi)容的長(zhǎng)短而定，由于公文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在此部分，故稱之為“主體”；“版記”的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。格式規(guī)定，版記應(yīng)置于公文的最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。這樣，眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。由此可以確定公文是否完整。19試述關(guān)于公文正文主體的一般要求.？答：1內(nèi)容要符合黨的路線，方針，政策和有關(guān)規(guī)定，符合國家的法律，法規(guī)，提出新的政策規(guī)定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接。2 所反映的情況，問題，數(shù)據(jù)等必須真實(shí)可靠，提出的措施和辦法，要切合工作實(shí)際，切實(shí)可行。3內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過協(xié)商，取得一致意見。4在

57、文字表達(dá)上概念準(zhǔn)確，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，層次分明，實(shí)事求是，合乎語法規(guī)范，準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5根據(jù)格式的規(guī)定，公文中的數(shù)字，年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特定而定的。因?yàn)楣囊蟊磉_(dá)準(zhǔn)確，明白，公文中的數(shù)字，年份不能出現(xiàn)紕漏，如果將數(shù)字，年份回行書寫極易出現(xiàn)差錯(cuò)，也易使讀者看錯(cuò)。20試述公文的版記部分中主題詞的意義，作用及應(yīng)注意的問題？答：主題詞是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。公文標(biāo)注主題詞，是為了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的需要，它有利于公文管理的規(guī)范化，科學(xué)化。作用：1.公文標(biāo)注主題詞，可以準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概要文件的主題內(nèi)容。2.可以幫助我們大大提高文件檢索，查詢的速度

58、，有利于提高整個(gè)機(jī)關(guān)辦事效率，尤其是大型數(shù)據(jù)庫使用主題詞效果更為明顯，主要表現(xiàn)為快，準(zhǔn)，全。3.有利于文書檔案管理的規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化。注意問題：1.必須在公文主題詞表中選用主題詞。2.公文主題詞表中的類別標(biāo)題不作主題詞用。3.主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。4.一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。5.在公文上標(biāo)注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物，6.“主題詞”三字居左頂格用3號(hào)黑體字標(biāo)注在抄送機(jī)關(guān)上1行，“主題詞”后標(biāo)冒號(hào)；冒號(hào)后標(biāo)主題詞的詞目，詞目之間應(yīng)有一個(gè)字的間距。一份文件的標(biāo)引應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容和特定，

59、除類別詞外，一般以不超過五個(gè)主題詞為宜。21 簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)原則？答：地方各級(jí)人民政府按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則進(jìn)行工作：一方面要對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和它的黨務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受它的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；另一方面，也要對(duì)上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。22簡(jiǎn)述黨的各級(jí)組織上下級(jí)之間的行文關(guān)系？答：黨的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)組織，有對(duì)下行文的權(quán)利，同時(shí)又有解決下級(jí)組織提出的問題的義務(wù)；黨的下級(jí)組織要向上級(jí)組織請(qǐng)求和報(bào)告工作，同時(shí)又有取得上級(jí)組織支持和指導(dǎo)的權(quán)利；上下級(jí)黨組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督，在這方面具有對(duì)等的行文關(guān)系。23為什么請(qǐng)求的公文不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)？答：向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，在上級(jí)機(jī)關(guān)示批復(fù)之前，其內(nèi)容并不第一次，如果同時(shí)抄送其下級(jí)