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文檔簡(jiǎn)介

1、2021:36國(guó)家面對(duì)糧食危機(jī) 2008年在世界范圍內(nèi),從郊區(qū)到城市,食品價(jià)格持續(xù)上漲,饑餓似乎成了人們普遍關(guān)注的新問(wèn)題。事實(shí)上,糧食缺乏的危機(jī)、全球氣候變暖、油價(jià)不穩(wěn)、世界人口爆炸等問(wèn)題正在把人類(lèi)帶入到21世紀(jì)初期的巨大危機(jī)之中。 世界上數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人,面臨著饑餓和食品短缺的窘境,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格呈螺旋狀上升。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這種情況在人類(lèi)發(fā)展歷史上是第一次,它的影響對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是不可忽視的。世界糧食計(jì)劃署的官員統(tǒng)計(jì),在78個(gè)國(guó)家中有超過(guò)7300萬(wàn)人靠聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的救濟(jì)維持生活,而2008年糧食計(jì)劃署同時(shí)也面臨著食品供應(yīng)短缺的危機(jī)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)出了警告,受到全球物價(jià)上漲的影響,3

2、6個(gè)國(guó)家出現(xiàn)了糧食危機(jī),需要采取一些緊急行動(dòng)幫助這些國(guó)家。此時(shí),貧困人口營(yíng)養(yǎng)不良的問(wèn)題可能已經(jīng)被世界遺忘。 世界糧食銀行調(diào)查的結(jié)果,從2000年開(kāi)始,世界糧食的價(jià)格已經(jīng)普遍上漲了75%,其中小麥的價(jià)格上漲幅度達(dá)到200%。其他主食的價(jià)格,例如大米和大豆的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平,玉米的價(jià)格是最近12年來(lái)的最高價(jià)格。受其影響,豬肉、家禽、雞蛋、乳制品的價(jià)格也逐漸攀升。更為糟糕的是,一些專(zhuān)家預(yù)言,世界糧食的價(jià)格將會(huì)毫不留情地繼續(xù)上漲。 一系列有關(guān)糧食價(jià)格的問(wèn)題已經(jīng)在世界上引起一些國(guó)家人民的抗議。例如墨西哥的玉米事件、孟加拉國(guó)食品定量引起的爭(zhēng)議以及塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞及其他部分非洲國(guó)家人民對(duì)谷物價(jià)格

3、居高不下的抗議,也門(mén)兒童吃不飽飯的現(xiàn)象愈演愈烈。這些現(xiàn)象蘊(yùn)藏著更大的危機(jī),如果糧食價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng),世界上越來(lái)越多的人將負(fù)擔(dān)不起他們基本食品的需求,如果得不到幫助和有效緩解,數(shù)以百萬(wàn)的人將會(huì)死掉,更多的人將處于嚴(yán)重的絕望狀態(tài)。政府和政權(quán)將處于岌岌可危狀態(tài),形勢(shì)很難把握和控制,萬(wàn)一出現(xiàn)嚴(yán)重騷亂和無(wú)秩序革命,影響的不僅僅是單一國(guó)家,而是全世界。 世界糧食計(jì)劃署官員格雷格•巴洛說(shuō):“食品的缺乏意味著會(huì)有更多的人加入到饑餓的群體中。毫無(wú)疑問(wèn),為了解決當(dāng)前存在的饑餓和貧窮狀態(tài),我們需要克服這段艱難的時(shí)刻。”世界糧食計(jì)劃署的財(cái)政和收支概算將需要額外的5億美金,去供給非洲、亞洲和美洲中部地區(qū)

4、等要求糧食援助的國(guó)家,這涉及大約7300萬(wàn)人口。他同時(shí)指出,的形式和過(guò)去也有所變化,城市里的窮人在市場(chǎng)上和商店里可以買(mǎi)到所需的食品,但是就是買(mǎi)不起。糧食的短缺同時(shí)也影響西方工業(yè)化的國(guó)家,例如蘇格蘭。不久前,36個(gè)國(guó)家宣布國(guó)家面臨緊急危機(jī),其中非洲地區(qū)有21個(gè)國(guó)家。萊索托和斯威士蘭是由于遭受旱災(zāi),塞拉利昂是由于收入低和高價(jià)格,加納、肯尼亞和乍得等是由于持久的“本地糧食嚴(yán)重不安全狀況” 。 印度今天雜志報(bào)道,上一年度印度有2.5萬(wàn)農(nóng)民死于食品短缺。世界糧食銀行預(yù)測(cè),到2030年世界的食品需求將增加一倍。 由于環(huán)境污染造成的全球氣溫的升高,現(xiàn)在開(kāi)始干擾許多國(guó)家的糧食生產(chǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的資料統(tǒng)計(jì)

5、,由于常年干旱少雨、森林消失和氣候變化等原因,地球每年都會(huì)丟失掉烏克蘭國(guó)家般大小的肥沃土地。2007年,澳大利亞經(jīng)歷了本世紀(jì)最大的一場(chǎng)干旱,僅小麥產(chǎn)量就減少了60%,而中國(guó)的收成在過(guò)去七年也下降了10%。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)預(yù)測(cè),在未來(lái)100年里,地球海平面將上升一米,這將淹沒(méi)近1/3的世界農(nóng)作物種植土地。 英國(guó)保守黨領(lǐng)袖大衛(wèi)•卡梅隆在最近的一項(xiàng)分析中得出結(jié)論,他把全球糧食危機(jī)的責(zé)任歸結(jié)到綠色生物燃料的使用和世界上人們對(duì)肉類(lèi)日益增長(zhǎng)的欲望。同樣大小的土地,相對(duì)于糧食和肉類(lèi)來(lái)說(shuō),肉類(lèi)是一種利用效率較低的食物,因?yàn)樗峁┑臒崃恳俚枚?。中?guó)的年人均肉類(lèi)消費(fèi)已經(jīng)從198

6、5年的20公斤增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每年50多公斤。發(fā)展中國(guó)家人們對(duì)肉類(lèi)的需求從1980年到現(xiàn)在已經(jīng)增長(zhǎng)了一倍。世界糧食存儲(chǔ)量處于30年中的最低谷??仿【嬲f(shuō):“一些分析家已經(jīng)開(kāi)始提出一些令人擔(dān)心的問(wèn)題和一些預(yù)測(cè),這并非聳人聽(tīng)聞,政治家們應(yīng)該高度重視糧食安全和能源問(wèn)題。” 還有一個(gè)關(guān)鍵因素是石油價(jià)格飛漲。幾個(gè)月前世界石油期貨價(jià)格一度達(dá)到每桶147美元。由于運(yùn)輸成本的增加,石油加工出來(lái)的肥料就更加昂貴。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的五年中化肥價(jià)格上漲了150 %,這對(duì)糧食價(jià)格上漲產(chǎn)生了重大影響,擔(dān)負(fù)40%份額世界糧食出口任務(wù)的美國(guó),化肥成本已超過(guò)糧食生產(chǎn)總成本的1/4。 蘇格蘭全國(guó)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)行政長(zhǎng)官詹姆斯&a

7、mp;#8226;威瑟斯說(shuō):“糧食需求在增加,可是我們可以種糧食的大量土地卻在減少?!碧K格蘭艾爾郡的農(nóng)場(chǎng)主約翰•斯科特說(shuō):“自1986年以來(lái),可以釀造葡萄酒的湖泊和提煉黃油的山脈供給我們20多年豐富產(chǎn)量的時(shí)期,對(duì)于全球食物短缺前景,馬爾薩斯人口論正在應(yīng)驗(yàn)?!边@給我們敲響了警鐘,選擇什么樣的現(xiàn)在將決定我們能否為自己創(chuàng)造未來(lái),如果我們現(xiàn)在做得正確,我們就可以有一個(gè)蓬勃發(fā)展的糧食經(jīng)濟(jì)。蘇格蘭政府環(huán)境部長(zhǎng)理查德發(fā)起了公開(kāi)討論制定蘇格蘭的第一個(gè)糧食政策,“我意識(shí)到我們這一代沒(méi)有經(jīng)歷糧食短缺,但我們決不應(yīng)采取理所當(dāng)然的態(tài)度,這就是為什么蘇格蘭政府絕不會(huì)允許糧食安全脫離國(guó)家議程的原因,我

8、們所起的重要作用就是讓我們的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者確保長(zhǎng)期糧食供應(yīng)的能力”。 我們?yōu)槭裁捶N植越來(lái)越多的糧食給車(chē)做了原料而不是人呢? 在全球范圍內(nèi)推動(dòng)的綠色燃料動(dòng)力汽車(chē)、卡車(chē)和飛機(jī)的行駛,使正在惡化的世界糧食短缺危機(jī)和威脅火上加油,使數(shù)十億的人挨餓。美國(guó)、英國(guó)和其他歐洲國(guó)家政府為減少氣候污染,解決全球氣候變暖問(wèn)題,積極支持生物燃料的研發(fā),從種植作物中提取和制作燃料成為一種新的方式。然而,一些專(zhuān)家警告說(shuō),現(xiàn)在世界正是需要糧食的時(shí)候,大量土地改為種植生物燃料作物,導(dǎo)致可食用糧食產(chǎn)量減少,這是一個(gè)災(zāi)難性的錯(cuò)誤。2007年有1/4的美國(guó)玉米作物變成乙醇燃料供給車(chē)輛行駛,這給處在危機(jī)中的糧食供應(yīng)施加了很大壓力。2

9、0多個(gè)國(guó)家有計(jì)劃在今后十年里推動(dòng)生物燃料的生產(chǎn),美國(guó)提出未來(lái)將提高玉米生產(chǎn)乙醇量為現(xiàn)在的3倍,而歐盟的目標(biāo)是到2020年運(yùn)輸燃料10%使用的是生物燃料。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐•米切爾認(rèn)為,生物燃料激增使事情更糟,高需求,所以高價(jià)格,但低庫(kù)存,乙醇和生物柴油的生產(chǎn)在美國(guó)和歐盟似乎不履行承諾或者綠色環(huán)保,這非常具有爭(zhēng)議性。英國(guó)政府新任命的首席科學(xué)顧問(wèn)貝丁頓教授在倫敦演講中說(shuō):“糧食價(jià)格持續(xù)攀升已經(jīng)讓世界各國(guó)遭受了重大沖擊,生物燃料往往是不可持續(xù)的?!?英國(guó)保守黨領(lǐng)袖卡梅隆也反對(duì)生物燃料,他在上個(gè)月告訴全國(guó)農(nóng)民聯(lián)盟,“他們不是萬(wàn)能的,除非他們是真正可持續(xù)發(fā)展的,使用生物燃料的初衷是保護(hù)環(huán)境,但結(jié)果可能適得其反,很可能危害程度超過(guò)保護(hù)的作用”??仿∠褚粋€(gè)環(huán)保主義者和有機(jī)食品專(zhuān)家,拿出有說(shuō)服力的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)比較食品和燃料,“你耗費(fèi)精力生產(chǎn)出僅有一個(gè)油箱量的運(yùn)動(dòng)型多用途車(chē)( suv )燃料,卻可以提供給一個(gè)人全年的糧

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