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文檔簡介
1、村級財務(wù)管理制度(精選)第一篇:村級財務(wù)管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國會計法、國家財政部制定的村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度、村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務(wù)管理制度。第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。第二章會計委派代理第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職25個村會計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計證書
2、后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記、村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管辦法。第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3mdas;5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。第七條財會人員的工作職責(zé):、總帳會計工作職責(zé):()定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;()及時記帳,編報財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;()監(jiān)
3、督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。2、報帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;()正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;()按時參與民主理財,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理
4、交接手續(xù),編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。第三章收支管理第九條收入管理l、列入村級核算管理的收入范圍:()農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;()集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管
5、理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、??顚S弥贫取7伯?dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的%、農(nóng)業(yè)稅的,統(tǒng)一實行村級三項資金專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和
6、個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第十條支出管理1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)xx)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎
7、金和實物;()村級招待費(fèi)實行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級電話費(fèi)實行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會主任月補(bǔ)40元,村會計、報帳員和計生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費(fèi)實行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?00人以上的村限額100元,總?cè)丝谠?500到x人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚人以上的村限額x
8、元;(5)村其它辦公費(fèi)用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在x元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;(6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的村,年度各項費(fèi)用總額不得突破村級三項資金的累計總額。3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。第四章貨幣資金管理第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符??値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。第十二條各村庫存現(xiàn)金月
9、末帳面余額不準(zhǔn)突破2元限額。第十三條各村用于零星開支的備付金限額0元以內(nèi),實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即:每月報帳員從總帳會計處預(yù)借,每月終了或用完,報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。第五章票據(jù)使用管理第十五條村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新的原則管理,采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。第十六條村級使用的收支票據(jù),必
10、須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以白條頂帳。第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在票據(jù)領(lǐng)銷登記簿上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財會人員簽章,同時加蓋村級財務(wù)專用章(由總帳會計保管)。第六章財務(wù)審核審批第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制財務(wù)報結(jié)單,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。笫二十條、村級財務(wù)審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填
11、寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。第二十一條明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;0h;300元以內(nèi)項目支出必須提交村兩委集體討論通過,方可簽批;300mash;100元以內(nèi)的支出項目,必須經(jīng)村兩委集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;000元以上的大額支出項目,必須經(jīng)村兩委集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。第七章集體資產(chǎn)管理第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村
12、組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。第
13、二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報廢必須認(rèn)真履行申報、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實施。第八章民主理財與定期審計第二十五條村級財務(wù)實行按月民主理財、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,200人以下的村一般分別為5人組成,0人以上的村一般分別為7
14、人組成。2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關(guān)理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn),加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?方可入帳。當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項,必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。第二十六條村級財務(wù)
15、實行定期審計1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進(jìn)行。2、年度審計工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;()認(rèn)真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村兩委匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結(jié)果。第九章村務(wù)公開第二十七條全縣
16、每年月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準(zhǔn)確無誤。第二十九條村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督
17、查制度。每期公布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題,以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。第十章檔案管理第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔
18、案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到五防:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。第三十三條會計檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。第三十四條會計檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。第二篇:村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理制度一、會計人員配置及管理1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制
19、度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。二、資金管理1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白
20、條的手段挪用公款。、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過10元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。三、財務(wù)計劃管理1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站
21、一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理1、村集體所有單位價值00元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登
22、記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償。、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過
23、。五、村集體資產(chǎn)管理1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),并報鎮(zhèn)備案。3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每
24、季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。六、帳薄設(shè)置與管理、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類(來源說明好范文網(wǎng))帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進(jìn)行改正。七、民主理財和財務(wù)公開、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表產(chǎn)生37人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不
25、得入帳。3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。八、財務(wù)審批制度及公章管理1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃
26、外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在500元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。第三篇:村級財務(wù)管理制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度一、健全財務(wù)管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務(wù),村級財務(wù)實行報賬制管理。各村委會要根
27、據(jù)財務(wù)制度和會計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。二、規(guī)范財務(wù)工作流程。嚴(yán)格實行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財務(wù)事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務(wù)章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級招待費(fèi)限額額制度,100人以下
28、的村每年招待費(fèi)限額為800元;11204人的村每年招待費(fèi)限額為500元;014人以上的村每年招待費(fèi)限額為2014元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設(shè)或其他特殊情況,需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。三、實行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財務(wù)事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由37人組成,在村
29、民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財辦法,依法理財、科學(xué)理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的3并沒收小金庫全部款項,對當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。五、全面實行財務(wù)公開。財務(wù)公開是村級財務(wù)管理的重點和核心,對村級財務(wù)要做到每半年公開
30、一次,接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點是:村組財務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。第四篇:街道關(guān)于村級財務(wù)管理制度街道關(guān)于村級財務(wù)管理制度(試行)一、會計人員配置及管理、記帳會計一名,村級報帳員一名,村書記、主任不得兼任報帳員。、記帳會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會
31、工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。二、資金管理、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。4
32、、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負(fù)責(zé)。三、財務(wù)計劃管理1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村
33、民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。、財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)。
34、凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償。4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。五、村集體資產(chǎn)管理1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃
35、經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),并報街道備案。3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。六、帳簿設(shè)置與管理1
36、、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進(jìn)行改正。七、民主理財和財務(wù)公開1、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。2、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查
37、蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。八、財務(wù)審批制度、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。2、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。第五篇:村級財務(wù)管理制度和財務(wù)審計制度村級財務(wù)管理制度和財務(wù)審計制度財務(wù)管理制度為加強(qiáng)財務(wù)管理,實行民主理財,特制定以下財務(wù)管理制度:一、財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財政、財務(wù)、稅務(wù)
38、等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財務(wù)工作。二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實履行財務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財務(wù)人員應(yīng)主動當(dāng)好村民委員會的參謀,經(jīng)常分析財務(wù)情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況。三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。四、村民主理財小組定期審核會計的財務(wù)收支單據(jù),無民主理財小組審核印鑒的單據(jù),會計不得入帳。五、財務(wù)人員應(yīng)如實提供財務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實行民主理財,財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔篇2:村級林長制工作制度xx鄉(xiāng)村級林長制工作制度.林長制工作會議制度:村級林長制工作會議由村級林長主持召開。出席人員為村包組林長、組級林長、護(hù)林員、監(jiān)管員。會議原則上每季度召開一次。會議主要內(nèi)容為貫徹落實省、市、縣林長制關(guān)于生態(tài)建設(shè)
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