電大攸縣工作站關于成立

1、電大攸縣工作站關于成立攸縣社區(qū)學院和攸縣終身教育指導中心的匯報材料一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實攸縣十二五規(guī)劃指出的：“整合區(qū)域教育資源。大力發(fā)展廣播電視教育、網(wǎng)絡遠程教育、職業(yè)資格證書教育，構建學習型社會和終身教育體系?！?，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮政府主導作用，依托和利用現(xiàn)有教育資源，廣泛調(diào)動全社會力量，積極探索構建具有我縣特色的終身教育體系，圍繞“五年倍增、福民強縣”主題，努力建設智慧攸縣、實力攸縣、魅力攸縣、幸福攸縣。積極穩(wěn)妥地發(fā)展多種形式的成人學歷教育，大力發(fā)展社區(qū)教育，廣泛開展各種教育培訓，營造濃厚的學習氛圍，建設人人樂學

2、、處處可學、時時能學、樣樣有學的學習型社會，促進我縣經(jīng)濟社會與人的和諧發(fā)展。二、相關概念終身教育：終身教育應該是學校教育和學校畢業(yè)以后教育及訓練的統(tǒng)和；它不僅是正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關系的發(fā)展，而且也是個人（包括兒童、青年、成人）通過社區(qū)生活實現(xiàn)其最大限度文化及教育方面的目的，而構成的以教育政策為中心的要素。社區(qū)教育：社區(qū)教育是社會所有機構、教育力量根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢對勞動力市場和技能開發(fā)的需要、人的自身發(fā)展需求，利用社會教育資源，面向社區(qū)所有成員進行了有組織、有計劃的各種教育活動。社區(qū)大學：社區(qū)大學是社區(qū)教育的實施基地和載體。社區(qū)（大學）學院普遍具備職業(yè)技術教育、補償教育、社區(qū)教育

3、、大學轉(zhuǎn)學教育和普通教育五大職能。三、省內(nèi)情況2009年8月，在全省推進教育強省工作會議上，出臺了關于推進終身教育和學習型社會建設的意見（征求意見稿），2009年11月11日，省委副書記梅克保同志到湖南電大就湖南終身教育和學習型社會建設進行調(diào)研，2009年11月30日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了唐之享同志關于構建終身教育體系促進湖南學習型社會建設的調(diào)查報告，2010年4月20日，中共湖南省委、省人民政府正式下發(fā)了關于推進終身教育和學習型社會建設的意見，為省內(nèi)的終身教育工作提供了政策指導。省委省政府專門成立了以省委、省政府領導為正副組長，各行政職能部門負責人和廣播電視大學負責人為組員的終身教育和

4、學習型社會建設領導小組，小組各成員單位各司其職，密切配合，共同推進終身教育和學習型社會建設。株洲、長沙、湘潭、岳陽、衡陽也成立了相應的機構，其他地市也在醞釀成立相應機構。中共株洲市委、株洲市人民政府關于推進終身教育和學習型社會建設的實施意見（株發(fā)20118號）明確了推進終身教育和學習型社會建設的指導思想、基本原則和目標任務，并在2010年11月在株洲廣播電視大學加掛了“株洲市終身教育服務指導中心”和“株洲社區(qū)大學”兩塊牌子，履行全市終身教育（社區(qū)教育）的業(yè)務指導、教學管理和支持服務等職責。本市的石峰區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、株洲縣、醴陵市也先后成立了社區(qū)學院和終身教育指導中心。同時要求其它縣（市）、

5、區(qū)在2011年11月前成立社區(qū)學院。四、創(chuàng)建攸縣社區(qū)學院，完善終身教育體系已經(jīng)具備的一般條件 終身教育的目標是培養(yǎng)現(xiàn)實的完善的人，實現(xiàn)教育民主化，建立學習化社會，做到人人是學習之人，時時是學習之機，處處是學習之所。我縣學校教育資源比較豐富，為完善終身教育體系、發(fā)展社區(qū)教育奠定了良好的基礎。我縣學校教育資源比較豐富，為完善終身教育體系、發(fā)展社區(qū)教育奠定了良好的基礎。目前，我縣共有各級各類學校213所，其中中學37所，小學176所，教師進修學校1所；新建農(nóng)村寄宿制8所，合格學校9所，年末在校學生76144人；各級各類學校招生66285人；全縣教師數(shù)6005人。全縣共有幼兒園124所同時還有民辦學校

6、和培訓機構。特別是株洲廣播電視大學攸縣工作站建有人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)合一，覆蓋全縣的教育網(wǎng)絡。我縣從事教育教學和管理的隊伍為開展社區(qū)教育提供了強有力的師資和管理人員的隊伍來源。農(nóng)村黨員干部遠程教育開展為社區(qū)的教育基礎設施建設提供了良好條件。電大攸縣工作站的優(yōu)勢：電大教育的多層次、時間的多階段地域的多方位、方式的多類別適用了社區(qū)教育各種不同的選擇和需求，開放、共享、服務的辦學理念順應了發(fā)展社區(qū)教育的現(xiàn)實需要，開放性、靈活性、廣泛性的鮮明特點呼應了社區(qū)教育的價值取向和追求，根據(jù)社區(qū)教育的特點，電大開辦社區(qū)教育為其他各類教育機構無法替代。電大在社區(qū)教育方面具有系統(tǒng)、網(wǎng)絡和資源優(yōu)勢。一是可以得到中央電大社

7、區(qū)教育試驗中心和湖南電大終身教育機構的業(yè)務指導、項目支助以及“湖湘學習廣場”網(wǎng)絡資源和有線電視播課系統(tǒng)的使用權；二是電大工作站與縣職業(yè)中專合署辦學，有利于整合職教資源用于社區(qū)教育；三是有本地區(qū)教育系統(tǒng)最好的網(wǎng)絡設施設備和50多個專業(yè)300多門課程的Internet網(wǎng)學習平臺，并鏈接到各農(nóng)村遠程教育學習中心。電大成立了終身教育辦公室，專門負責終身教育、社區(qū)大學的創(chuàng)建籌備以及社區(qū)教育的試點實驗和研究工作。五、創(chuàng)建攸縣社區(qū)學院，完善我縣終身教育體系急需解決的問題雖然創(chuàng)建攸縣社區(qū)大學完善我縣終身教育體系建設勢在必行，基本條件已經(jīng)成熟。但要加快進程，迎頭趕上先進發(fā)達城市，還亟待解決如下問題：1、推進終身

8、教育的政策性文件亟待出臺省委省政府印發(fā)關于推進終身教育和學習型社會建設的意見后，各地州市在推進終身教育和學習型社會建設的過程中出臺了一些相關的政策性文件，為本地終身教育工作提供了政策指導，各縣市也出臺了相應的政策文件并落實了經(jīng)費。我縣也需要出臺相應的適應我縣縣情的政策性文件。2、有效地終身教育管理體系亟待建立目前，本市的石峰區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、株洲縣、醴陵市等縣市均成立了專門的終身教育領導機構和辦公機制，攸縣社區(qū)學院創(chuàng)建也需要成立相關領導機構，對推進終身教育和學習型社會建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實施。3、社區(qū)大學的工作網(wǎng)絡亟待創(chuàng)建目前我縣的學前教育、中小學教育、職業(yè)技術教育比較完善，但作為終身教育

9、重要組成部分的社區(qū)教育發(fā)展緩慢，社區(qū)教育的實踐基地和重要載體社區(qū)大學系統(tǒng)還沒有建立，無法開展有效的面向全民的教育學習活動，從而嚴重遲緩了終身教育體系的建設進程。4、資源整合和傳輸平臺亟待解決通過對我縣社區(qū)教育條件的調(diào)查表明：雖然存在很多的可利用的教育資源，但從管理結(jié)構和權責利上還存在協(xié)調(diào)的問題，在學習資源的使用上還存在知識產(chǎn)權的問題。這就需要對相關資源（學習材料、師資、場地、設施等）進行有效有理的整合，并對其予以通暢的表演和傳輸平臺。5、拓展投入渠道 建立終身教育多元投入保障機制按照“政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人拿一點” 的辦法，建立多渠道投入的經(jīng)費保障機制。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的

10、水平和開展終身教育的迫切需要，建議投入啟動資金100萬元，用于終身教育（社區(qū)教育）的教學資源庫和攸縣終身學習網(wǎng)站、有線電視播課系統(tǒng)建設。根據(jù)周邊城市的做法，每年按全縣人口人均不低于2元的標準，安排專項經(jīng)費，納入縣財政預算，用于社區(qū)教育和終身教育體系資源、設備、項目建設。六、社區(qū)學院常規(guī)的教育項目社區(qū)教育的內(nèi)涵應包括知識、情感、意志、技能和能力的學習以及其他學習活動，根據(jù)攸縣實際，建議設立如下社區(qū)教育的常規(guī)項目：（1）政策宣傳：縣委縣政府惠民政策、全縣性的創(chuàng)建活動內(nèi)容和其他。（2）弘揚攸縣精神：人文精神是一個地區(qū)的文化標識和品牌形象，是區(qū)域發(fā)展的軟實力。“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”

11、的攸縣精神能教育民眾、淳化民風、凝聚民心。因此充分利用“鄉(xiāng)村大舞臺”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級活動中心等平臺，以群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式，用身邊的事教育群眾，用身邊的人影響群眾，讓攸縣精神激勵攸縣人，讓攸縣精神助推攸縣又好又快發(fā)展。（3）干部培訓：行政管理、法律法規(guī)、醫(yī)療保健、心理咨詢、城鎮(zhèn)建設、社會經(jīng)濟形勢和其他。（4）教師培訓：教育理論、教育教學方法、手段、技術和其他。（5）就業(yè)技能培訓：家政技能、機電操作與維修、賓館服務、工商經(jīng)營、殘疾人就業(yè)技能和其他。（6）素質(zhì)教育培訓：早期教育、藝術教育、外語培訓、思想道德、法律法規(guī)、鄉(xiāng)土地理和歷史文化、文明禮儀、交通和消防、家庭理財、家庭教育和其他。（7）

12、身心健康培訓：兒童保健、青春期健康、心理健康、中老年健康、婦女保健、營養(yǎng)與保健、健美健身和其他。（8）休閑娛樂培訓：書法、繪畫、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、體育、花草種植、寵物飼養(yǎng)、插花藝術和其他。七、實施步驟的設想根據(jù)目前實際，我縣開展社區(qū)教育、推進終身教育和學習型社會建設的工作分三個階段逐步實施。（一）啟動階段：2011-2012年12011年（1）縣委、縣政府下發(fā)推進終身教育和學習型社會建設的綱領性文件，并確定創(chuàng)建攸縣社區(qū)學院，完善我縣終身教育體系建設的框架規(guī)劃。（2）以電大攸縣工作站為依托，建立推進終身教育和學習型社會建設的工作機構；在電大攸縣工作站加掛“攸縣終身教育服務指導中心”和“攸縣

13、社區(qū)學院”兩塊牌子。22012年（1）建立社區(qū)學院三級工作網(wǎng)絡。（2）初步建成“攸縣終身教育網(wǎng)”向全縣開放，啟動有線電視播課系統(tǒng)。（3）系統(tǒng)開發(fā)針對社區(qū)教育需求、適合社區(qū)教育特點的專門教育教學資源。（4）充分挖掘和利用社會教育資源。（5）充分利用各類專業(yè)技術人員，建立相對穩(wěn)定的社區(qū)教師隊伍。（6）配合組織部門開展干部在線教育項目。（7）依托工作網(wǎng)絡開展社區(qū)教育實驗和理論研究。（二）實施階段：2012年2015年12012年（1）以社區(qū)大學三級工作網(wǎng)絡為載體，根據(jù)社區(qū)教育特點面向社區(qū)居民開展常規(guī)培訓。（2）建立、完善的社區(qū)教育工作運行機制。（3）為干部在線學習工作提供服務指導。（4）啟動學習型組

14、織的創(chuàng)建工作，學習型組織創(chuàng)建率均達到20%以上，10%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位等成為學習型組織。（5）開發(fā)、引進社區(qū)教育常規(guī)項目的資源和有線電視課程資源。22013年（1）社區(qū)教育在攸縣普及率達到20%。（2）開發(fā)、引進學前教育資源，為學前教育提供足夠的資源服務。（3）建立有線電視播課常規(guī)機制。（4）學習型組織創(chuàng)建率均達到40%以上，20%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位等成為學習型組織。（5）每個縣縣區(qū)建設一批示范性學習型社區(qū)。（6）開展社區(qū)教育中期評估。32014年（1）社區(qū)教育在攸縣普及率達到40%；從業(yè)人員職前培訓率達到80%，每年有40%以上的從業(yè)人員接受更新知識、提高技能的繼續(xù)教育，有25%的居民接受社會文化教育。（2）學習型組織創(chuàng)建率均達到60%以上，30%的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位等成為學習型組織；實現(xiàn)0-6歲嬰幼兒接受學前教育的需求基本滿足。（3）整合、開發(fā)、引進中小學和職業(yè)教育資源，充實終身教育網(wǎng)資源，通過終身教育網(wǎng)和電視播課系統(tǒng)資源，為中小學和職業(yè)教育提供足夠的資源。（4）有線電視播課系統(tǒng)進入正常運轉(zhuǎn)。（5）學習成為人們的重要理念和普遍行為，基本形成人人、時時、處處學習的社會氛圍，并力爭成為示范性學