計(jì)劃生育業(yè)務(wù)

1、全縣人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)題綱（2009年3月18日）一、 村級(jí)卡冊(cè) 村級(jí)設(shè)一卡一單一冊(cè)（育齡婦女登記卡、計(jì)劃生育月報(bào)告單、人口登記冊(cè)），如實(shí)填寫，月清月結(jié)。每月召開一次計(jì)劃生育工作例會(huì)，核實(shí)各種數(shù)字，填寫計(jì)劃生育月報(bào)告單，并于次月3日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要設(shè)一卡兩表五冊(cè)。一卡即：育齡婦女登記卡；兩表即：人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人口和計(jì)劃生育基本情況上墻一覽表；五冊(cè)即：生育節(jié)育管理冊(cè)、環(huán)孕情服務(wù)和補(bǔ)救措施登記冊(cè)（存放鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所）、農(nóng)村“兩戶”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策登記冊(cè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況登記冊(cè)、流動(dòng)人口登記冊(cè)。已婚育齡婦女生育節(jié)育卡1、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡（有的村為已婚育

2、齡婦女生育節(jié)育情況登記冊(cè)），是反映每個(gè)已婚育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育及其變動(dòng)情況的記錄，是鄉(xiāng)村實(shí)行計(jì)劃生育管理和服務(wù)的基礎(chǔ)資料，也是提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的依據(jù)。建卡對(duì)象是1549周歲的已婚育齡婦女（含離婚、喪偶、事實(shí)婚姻）。2、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的填寫，各個(gè)項(xiàng)目核實(shí)后要用鋼筆（黑色或藍(lán)黑墨水）填寫，卡冊(cè)要保持清潔，嚴(yán)禁涂改，嚴(yán)禁對(duì)真實(shí)的原始記錄刮改。3、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的整理與裝訂。為了管理方便，應(yīng)將已婚育齡婦女生育節(jié)育卡以村為單位，按照孩次分類裝訂：卡前匯總表無孩婦女一孩婦女：一孩無措施（包括用藥具）一孩不孕抱養(yǎng)一孩待孕一孩結(jié)扎一孩皮埋一孩放環(huán)二孩婦女二孩無措施（包括用藥具，二女戶排在前面

3、）二孩不孕抱養(yǎng)（二女戶排在前面）二孩放環(huán)（二女戶排在前面）二孩皮埋（二女戶排在前面）二孩結(jié)扎（二女戶排在前面）多孩婦女多孩無措施（包括用藥具、不孕抱養(yǎng)，純女戶排在前面）多孩放環(huán)、皮埋（純女戶排在前面）多孩結(jié)扎（純女戶排在前面）注：每類婦女卡前放目錄，并有匯總數(shù)據(jù)4、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的運(yùn)轉(zhuǎn)。每月月初3至5號(hào)，在鄉(xiāng)村專干“月例會(huì)”時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)卡冊(cè)，用月報(bào)告單信息，變更卡冊(cè)中相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。5、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的新建與剔除。新婚夫婦當(dāng)月建卡，遷出和死亡的已婚育齡婦女（當(dāng)月卡冊(cè)注明遷出或育婦死亡）當(dāng)月剔卡， 50歲退出育齡期婦女在每年10月份統(tǒng)一剔卡，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。要保存出剔的卡片，以備查閱。6

4、、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的核對(duì)。每月初，鄉(xiāng)級(jí)與村級(jí)專干，一起核對(duì)卡冊(cè)和人口登記冊(cè)，使鄉(xiāng)級(jí)與村級(jí)卡冊(cè)的內(nèi)容始終保持一致，已婚育齡婦女生育節(jié)育卡與人口登記冊(cè)的相關(guān)信息保持一致。7、卡的項(xiàng)目填寫需注意的幾個(gè)問題（1）初婚時(shí)間按事實(shí)婚姻時(shí)間填寫（與一孩出生時(shí)間間隔9個(gè)月以上）；（2）生育安排時(shí)間、證號(hào)應(yīng)填全；（3）再婚夫婦的子女，在注清與前妻（夫）所生；（4）生育史記錄應(yīng)包括包括親生、收養(yǎng)、送養(yǎng)或再婚夫婦前夫、前妻生育以及夭折的子女，但不包括死產(chǎn)的孩子，并按孩子出生順序填寫，對(duì)抱養(yǎng)、殘疾、死亡時(shí)間等項(xiàng)目必須注明；（5）節(jié)育史應(yīng)對(duì)育婦所有采取的節(jié)育措施全面記錄，包括結(jié)扎前的放環(huán)、補(bǔ)環(huán)、皮埋、取環(huán)、取皮埋

5、等，對(duì)卡上無項(xiàng)記載的填在背面環(huán)孕情檢查情況欄中；（6）對(duì)脫環(huán)、補(bǔ)環(huán)、計(jì)外懷孕、人流、引產(chǎn)等脫環(huán)史記錄在背面環(huán)孕情檢查情況欄中。（7）扎后生（不包括保胎結(jié)扎），如未落實(shí)二次手術(shù)，應(yīng)按無措施管理，并需入戶核實(shí)，切忌把結(jié)扎時(shí)間向后推，否則為假結(jié)扎。（8）對(duì)雙胞胎應(yīng)逐一入戶嚴(yán)格審核。8、已婚育齡婦女生育節(jié)育卡的應(yīng)用。已婚育齡婦女生育節(jié)育卡，主要記載已婚夫婦的姓名、出生時(shí)間、初婚時(shí)間、孩子出生時(shí)間和性別、節(jié)育時(shí)間等40多個(gè)項(xiàng)目，從這些項(xiàng)目中可以提取許多信息，用于指導(dǎo)工作：（1）每月初摘錄未落實(shí)節(jié)育措施的婦女名單，并分送落實(shí)節(jié)育措施通知單，督促其及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。（2）申請(qǐng)生育的對(duì)象，經(jīng)查閱卡冊(cè)和入戶核實(shí)

6、后，對(duì)符合政策對(duì)象，安排生育。（3）查閱環(huán)孕檢對(duì)象，并分送環(huán)孕檢通知單，督促其及時(shí)落實(shí)環(huán)孕檢，避免人為造成環(huán)孕檢對(duì)象漏檢。（4）卡匯報(bào)表。為了匯總報(bào)表方便，在每本卡冊(cè)前面設(shè)置匯總表，按卡前匯總表匯總報(bào)表數(shù)據(jù)，或用卡中信息直接匯總報(bào)表數(shù)據(jù)。（5）從已婚育齡婦女出生年月和初婚年月，可以看出早婚、晚婚情況及早育情況。（6）從孩子出生時(shí)間和婦女節(jié)育時(shí)間看節(jié)育措施落實(shí)是否及時(shí)。（7）可以查找計(jì)劃外生育費(fèi)征收對(duì)象。（8）可以匯總：分孩次及計(jì)劃內(nèi)外的出生人數(shù)、早婚率、晚婚率、計(jì)劃生育率、累計(jì)節(jié)育率、節(jié)育及時(shí)率等許多指標(biāo)。村級(jí)月報(bào)告單1、填寫說明村級(jí)月報(bào)告單由行政村或社區(qū)的計(jì)生專干每月將本轄區(qū)的人口和育齡婦女

7、的變更信息報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦，由計(jì)生辦工作人員根據(jù)月報(bào)告單更新WIS數(shù)據(jù)和相應(yīng)的表卡冊(cè)。 表一填寫育齡婦女的變更信息，第7項(xiàng)“當(dāng)前子女情況”填寫生育后當(dāng)前的子女情況。填寫“無孩”、“一男孩”、“一女孩”、“兩男孩”、“兩女孩”、“一男一女”、“多孩”、“純女孩”和“其他”。第8項(xiàng)“婚姻變動(dòng)類型”填寫“未婚”、“初婚”、“再婚”、“復(fù)婚”、“離婚”、“喪偶”和“其他”。第9項(xiàng)填寫婚姻變動(dòng)的日期。第10項(xiàng)“末次月經(jīng)日期”以隨訪獲取的信息為主填報(bào)。第11項(xiàng)“懷孕胎次”包括活產(chǎn)、自流、人流、引產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)的胎次。第13項(xiàng)“妊娠終止時(shí)間”包括自流時(shí)間、人流時(shí)間、引產(chǎn)時(shí)間和分娩時(shí)間。第14項(xiàng)“終止妊娠

8、機(jī)構(gòu)”填寫“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“醫(yī)院”、“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)衛(wèi)生院”、“婦幼保健所”和“其他”。第15項(xiàng)“妊娠結(jié)果”填寫“活產(chǎn)”、“自流”、“人流”、“引產(chǎn)”、“死胎”、“死產(chǎn)”和“其他”。第18項(xiàng)“出生時(shí)間”應(yīng)與13項(xiàng)“妊娠終止時(shí)間”的分娩時(shí)間保持一致。第20項(xiàng)“子女與育婦血緣關(guān)系”填寫“雙方親生”，如果是再婚家庭，填寫“母親親生”或“父親親生”，抱養(yǎng)的孩子填寫“非雙方親生”。第21項(xiàng)“子女出生健康情況”填寫“健康”、“有缺陷”、“殘疾”和“其他”第22項(xiàng)“當(dāng)前避孕狀況”填寫“藥具”、“宮內(nèi)節(jié)育器”、“結(jié)扎”、“其他”和“未避孕”。第23項(xiàng)“避孕狀態(tài)開始時(shí)間”填寫使用藥具的時(shí)間，

9、上宮內(nèi)節(jié)育器的時(shí)間和結(jié)扎時(shí)間。第24項(xiàng)“避孕實(shí)施機(jī)構(gòu)”填寫“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“醫(yī)院”、“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)衛(wèi)生院”、“婦幼保健所”和“其他”。第25項(xiàng)“避孕終止日期”填寫終止使用藥具的時(shí)間，取出宮內(nèi)節(jié)育器的時(shí)間和復(fù)通術(shù)的時(shí)間。表二填寫人口變動(dòng)信息第7項(xiàng)“身份證號(hào)碼”根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)的育齡婦女信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分類代碼（GB/T18848-2002）的規(guī)定，要認(rèn)真填寫身份證號(hào)碼。第19項(xiàng)“流出地址“填寫XX省XX縣（市、區(qū)）。2、月報(bào)告單填寫應(yīng)注意的問題（1）指已婚育齡夫婦在填寫月報(bào)告單時(shí)的現(xiàn)有子女，包括前妻、前夫所留子女及抱養(yǎng)、送養(yǎng)、出嫁的子女，不包括已死亡的子女。本月出

10、生的子女要包括在現(xiàn)有子女?dāng)?shù)中，本月死亡的子女應(yīng)從現(xiàn)有子女?dāng)?shù)中剔除。（2）婚姻變動(dòng)為離婚的育婦不填寫丈夫情況。（3）雙胞胎出生填寫時(shí)夫婦情況只填寫一行，并填寫第一個(gè)出生情況，第二個(gè)出生情況在緊接的下一行填寫。（4）節(jié)育方法變動(dòng)情況只填寫當(dāng)年節(jié)育措施情況，對(duì)遷入、遷出、退育等的已婚育婦，再不填寫，而在人口及育齡婦女變動(dòng)情況中的避孕方法中填寫。（5）對(duì)遷入、遷出、退育等的已婚育婦，“已婚育婦”、“丈夫”、“現(xiàn)有子女”欄六欄應(yīng)填寫，在人口及育齡婦女變動(dòng)情況中填寫變動(dòng)情況。（6）婚嫁到本村的育婦，是否已婚填寫外村時(shí)的情況，如在本村初婚的，遷入應(yīng)填寫未婚。本村婚嫁到外村的育婦，是否已婚填寫本村時(shí)的情況，如

11、在外村初婚的，應(yīng)填寫未婚。男女雙方均系本村的，不報(bào)遷入遷出。（7）當(dāng)年清理出的歷年漏報(bào)，另填寫一張附在本月月報(bào)后，并要錄入，但不計(jì)入當(dāng)年出生。3、關(guān)于月報(bào)告單信息的幾點(diǎn)說明（1）光棍漢抱養(yǎng)光棍漢抱養(yǎng)子女，上報(bào)時(shí)將育齡夫婦姓名全部填報(bào)為光棍漢姓名，匯總出生時(shí)就包括光棍漢抱養(yǎng)。（2）清理出的歷年出生漏報(bào)，可以補(bǔ)報(bào)。補(bǔ)報(bào)歷年漏報(bào)出生時(shí)，出生時(shí)間按孩子實(shí)際出生時(shí)間填寫。計(jì)算出生孕情檢出率、及時(shí)檢出率，節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)落實(shí)率以及計(jì)劃生育率時(shí)不包括漏報(bào)出生。如果一個(gè)育婦同時(shí)有兩個(gè)出生漏報(bào)或兩次節(jié)育漏報(bào)，則本月錄入第一個(gè)出生漏報(bào)或第一個(gè)節(jié)育措施，下月再錄入一個(gè)，逐月報(bào)完，否則系統(tǒng)不接受，輸不進(jìn)去。（3）

12、死胎的填報(bào)。出生時(shí)沒有生命現(xiàn)象為死胎，信息填報(bào)在節(jié)育措施中，不填報(bào)出生，也不填報(bào)死亡。 4、注意事項(xiàng)（1）書面月報(bào)告單一式兩份，村、鄉(xiāng)各一份，不再給縣計(jì)生局報(bào)送；（2）孕情及時(shí)排摸及時(shí)錄入，以提高出生孕情及時(shí)檢出率，起始懷孕時(shí)間要準(zhǔn)確；（3）節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)及時(shí)上報(bào)，以提高節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)率；5、村級(jí)月報(bào)告單的填報(bào)匯總分析月報(bào)告單是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息的基層報(bào)告單，起報(bào)單位為村級(jí)，主要是填寫育齡夫婦在本月發(fā)生的有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息，即婚姻、懷孕、生育、節(jié)育以及人口及育齡婦女變動(dòng)情況，每月報(bào)告一次。需要注意以下項(xiàng)目：（1）月報(bào)告單人口總數(shù)，為本月月底時(shí)點(diǎn)該村的人口總數(shù)；（2）月報(bào)告單育齡婦女人數(shù)，

13、為本月月底時(shí)點(diǎn)該村1549歲的育齡婦女人數(shù)；（3）月報(bào)告單已婚育齡婦女人數(shù)，為本月月底時(shí)點(diǎn)該村的已婚育齡婦女人數(shù)；（4）月報(bào)告單死亡人數(shù)，為本月該村死亡人數(shù)；（5）月報(bào)告單遷入人數(shù)，為本月該村從外村遷入的人數(shù)；（6）月報(bào)告單遷出人數(shù)，為本月從該村遷出的人數(shù)。人口登記冊(cè)1、冊(cè)一戶一張登記，每月對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)；2、表中的時(shí)間一律按照公歷寫，其余項(xiàng)目按照相應(yīng)文字內(nèi)容或數(shù)字填寫；3、婚姻狀況填寫男女已婚人口的相應(yīng)變動(dòng)時(shí)間；4、變動(dòng)類型填寫遷入、遷出、死亡；5、對(duì)本戶需要進(jìn)一步說明的特殊個(gè)案在表底備注欄中進(jìn)行備注；6、本表冊(cè)不得涂改涂抹，保持封皮整潔。生育節(jié)育管理冊(cè)1、填寫生育節(jié)育管理冊(cè)須注意：（1

14、）填寫對(duì)象及夫婦姓名，填寫本年度安排的生育對(duì)象、計(jì)劃外生育、節(jié)育對(duì)象。姓名一般要填寫常用名，并與已婚育齡婦女生育節(jié)育節(jié)育卡填寫的姓名保持一致。（2）出生年月和初婚年月必須填寫準(zhǔn)確，便于審查安排的一孩生育對(duì)象是否符合生育政策。（3）現(xiàn)有子女，指已婚育齡夫婦在安排生育指標(biāo)時(shí)的現(xiàn)存活子女，計(jì)劃外生育夫婦按當(dāng)年生育后現(xiàn)有子女填寫。注意：在當(dāng)年安排的孩子出生后不能再倒回來填寫。（4）最后孩子出生的時(shí)間和性別，安排生育一孩的不填寫，安排生育二孩的必須填寫一孩的出生時(shí)間和性別。填寫最后孩子的出生時(shí)間和性別，可以判別安排的二孩指標(biāo)是否符合生育政策。（5）安排生育孩次指安排生育的一孩、二孩，安排生育孩次，也就是

15、當(dāng)年出生的孩次。安排生育時(shí)間，指給符合生育政策的夫婦安排生育發(fā)放生育保健服務(wù)證的時(shí)間。（6）懷孕起始時(shí)間，指已婚育齡婦女開始懷孕的具體時(shí)間，也就是末次月經(jīng)的年月。（7）當(dāng)年生育時(shí)間，指孩子出生時(shí)間，具體填寫到年月日，性別指出生孩子的性別。（8）當(dāng)年節(jié)育方法，指結(jié)扎、放置宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植、藥具等。節(jié)育時(shí)間，指采用上述節(jié)育措施的時(shí)間，具體填寫到年、月、日。（9）計(jì)劃外生育者在“生育證號(hào)”欄內(nèi)填寫“計(jì)劃外”，其它項(xiàng)目的填寫同安排生育對(duì)象一致。（10）要對(duì)離婚、喪偶、剖腹產(chǎn)等特殊情況做以備注。2、該冊(cè)共分三部分：（1）當(dāng)年情況，包括本年度安排生育的夫婦，本年度生育了的夫婦。（2）附表一，上年7月、

16、8月、9月三個(gè)月生育婦女的節(jié)育，除在上年度填寫外，還應(yīng)在本年度生育節(jié)育管理冊(cè)中的附一頁進(jìn)行登記，并在個(gè)案前注明社名。（3）附表二，歷年下欠對(duì)象節(jié)育情況及補(bǔ)救措施應(yīng)附在最后一頁，包括上年6月30日以前生育，在上報(bào)末未落實(shí)節(jié)育措施的育婦，“現(xiàn)有子女欄”內(nèi)填寫最小孩出生時(shí)間及孩次，“當(dāng)年節(jié)育”欄中填寫其當(dāng)年落實(shí)措施情況。3、本表填寫的順序是：安排生育懷孕生育節(jié)育?；蛴?jì)劃外生育節(jié)育。4、生育節(jié)育管理冊(cè)在管理服務(wù)工作中的應(yīng)用：（1）查閱安排生育的對(duì)象督促孕檢掌握懷孕生當(dāng)年人數(shù)測(cè)算計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)預(yù)計(jì)當(dāng)年計(jì)劃生育率。（2）督促已生育婦女及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施提高及時(shí)率計(jì)算及時(shí)率。（3）從安排生育指標(biāo)懷孕生育節(jié)育，

17、跟蹤管理與服務(wù)，減少出生漏報(bào)。（4）當(dāng)年安排的生育對(duì)象未生育者安排為下年生育對(duì)象。環(huán)情服務(wù)登記冊(cè)1、環(huán)情服務(wù)對(duì)象，是指已婚育齡婦女中所有采取放環(huán)措施的婦女。2、本年度內(nèi)未出生、節(jié)育、初婚的，環(huán)情服務(wù)全年應(yīng)為四次（放環(huán)2年以上無脫環(huán)史的，每年服務(wù)2次），應(yīng)除去離婚、喪偶、絕經(jīng)、不孕癥、丈夫服刑的已婚育齡婦女。3、本季度落實(shí)放環(huán)的婦女，本季度不參加環(huán)檢，下季度再參加。4、放環(huán)時(shí)間指環(huán)情服務(wù)對(duì)象的最近一次放環(huán)時(shí)間。5、服務(wù)結(jié)果：環(huán)情服務(wù)結(jié)果填寫“有環(huán)”、“脫環(huán)”。6、對(duì)本次應(yīng)不參加環(huán)檢的環(huán)檢對(duì)象，服務(wù)時(shí)間與結(jié)果均應(yīng)用“對(duì)角線”劃掉；對(duì)轉(zhuǎn)入孕檢及離婚、喪偶、遷出、死亡、計(jì)外出生的育婦在服務(wù)結(jié)果欄內(nèi)注明

18、。7、服務(wù)冊(cè)上匯總的數(shù)據(jù)必須與報(bào)表上報(bào)一致。8、應(yīng)用環(huán)情服務(wù)和補(bǔ)救措施登記冊(cè)，指導(dǎo)服務(wù)工作：查閱環(huán)情服務(wù)對(duì)象督促及時(shí)進(jìn)行環(huán)情服務(wù)把工作做在懷孕之前。查環(huán)查孕發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕督促婦女及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施降低計(jì)劃外出生提高計(jì)劃生育率。查環(huán)發(fā)現(xiàn)脫環(huán)及時(shí)補(bǔ)救減少計(jì)劃外懷孕保護(hù)婦女孩的身體健康。孕情服務(wù)和補(bǔ)救措施登記冊(cè)1、孕情服務(wù)對(duì)象，是指已婚育齡婦女中所有未采取節(jié)育措施而有可能懷孕的婦女。2、本考核年度內(nèi)未出生、節(jié)育、初婚的，環(huán)孕情服務(wù)全年應(yīng)為四次（孕檢已懷孕的，孕檢轉(zhuǎn)為訪視），同時(shí)應(yīng)除去離婚、喪偶、絕經(jīng)、不孕癥、丈夫服刑、產(chǎn)后及新婚三個(gè)月內(nèi)的已婚育齡婦女。3、本季度初婚、生育的，下季度參加孕情服務(wù)。4、孕

19、情服務(wù)結(jié)果按“現(xiàn)孕”、“未孕”、“人流”“引產(chǎn)”“自流”“分娩”六類填寫，同時(shí)在是否計(jì)劃內(nèi)懷孕欄填寫“計(jì)內(nèi)”或“計(jì)外”。5、計(jì)算預(yù)產(chǎn)期時(shí)間：預(yù)產(chǎn)期的推算方法，是按未次月經(jīng)的月份算起，月份減3或加9，日數(shù)加7。已懷孕者預(yù)產(chǎn)期的時(shí)間必須填寫，不填寫預(yù)產(chǎn)時(shí)間的，按未進(jìn)行孕情服務(wù)計(jì)算。6、如脫環(huán)造成計(jì)劃外懷孕，并落實(shí)了補(bǔ)救措施，則在計(jì)劃外補(bǔ)救欄填寫“人流”、“引產(chǎn)”時(shí)間。7、如補(bǔ)環(huán)則在當(dāng)年落實(shí)節(jié)育措施欄填寫放環(huán)（皮埋）時(shí)間。8、對(duì)本次應(yīng)不參加孕檢的孕檢對(duì)象，服務(wù)時(shí)間與結(jié)果均應(yīng)用“對(duì)角線”劃掉；對(duì)轉(zhuǎn)入環(huán)檢及離婚、喪偶、遷出、死亡、計(jì)外出生的育婦在服務(wù)結(jié)果欄內(nèi)注明。9、服務(wù)冊(cè)上匯總的數(shù)據(jù)必須與報(bào)表上報(bào)一致

20、。10、應(yīng)用環(huán)孕情服務(wù)和補(bǔ)救措施登記冊(cè)，指導(dǎo)服務(wù)工作：查閱孕情服務(wù)對(duì)象督促及時(shí)進(jìn)行孕情服務(wù)把工作做在懷孕之前。查孕發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕督促婦女及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施降低計(jì)劃外出生提高計(jì)劃生育率。查孕計(jì)算預(yù)產(chǎn)期掌握出生日期減少出生漏報(bào)。農(nóng)村“兩戶”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策登記冊(cè)1、要求分村分年度建冊(cè)，并按項(xiàng)匯總；2、填寫的是當(dāng)年落實(shí)的優(yōu)惠政策項(xiàng)目。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收登記冊(cè)1、要求分村分年度建冊(cè)；2、要對(duì)當(dāng)年清理出的歷年違育對(duì)象分別補(bǔ)填在相應(yīng)年度的征收冊(cè)中，做到違育對(duì)象不漏人；3、人均純收入必須按照統(tǒng)計(jì)局公布的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的純收入計(jì)算，不得私自降低純收入，導(dǎo)致降低應(yīng)征金額；4、對(duì)已征金額依次登記清楚征收時(shí)間、征收金額、票據(jù)號(hào)。鄉(xiāng)級(jí)

21、報(bào)表鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育報(bào)表填表上應(yīng)分總計(jì)、農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)、流動(dòng)統(tǒng)計(jì)（有特別說明的除外）一、人口自然變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（一）總?cè)丝跀?shù)的統(tǒng)計(jì)主要包括：a、戶口在本地人在本地居住的； b、戶口在本地人外出的；c、戶口不在本地人在本地居住半年以上的；d、戶口不在本地人在本地居住不足半年但有常住趨勢(shì)的。1、年初總?cè)丝谥附y(tǒng)計(jì)期初（即計(jì)劃生育年度年初，也就是上年年末人口數(shù)）的總?cè)丝跀?shù)。2、年末總?cè)丝谥附y(tǒng)計(jì)期末的總?cè)丝跀?shù)。（二）出生率：指某一人口在一定時(shí)期內(nèi)活產(chǎn)嬰兒數(shù)與同期平均人口數(shù)之比，用千分?jǐn)?shù)表示。（三）出生孩次。指活產(chǎn)嬰兒出生時(shí)，在其父母的現(xiàn)存子女中排列順序。包括親生、收養(yǎng)、送養(yǎng)或再婚夫婦前夫、前妻生育的子女，但不

22、包括死產(chǎn)及在生育這個(gè)孩子前夭折的孩子。出生后又死亡的，既統(tǒng)計(jì)出生，又統(tǒng)計(jì)死亡，死產(chǎn)不按出生統(tǒng)計(jì)。抱養(yǎng)、拾養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)的小孩，出生時(shí)間在當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年出生人數(shù)中。外地遷入的當(dāng)年出生嬰兒，要按出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)，流動(dòng)人口的出生統(tǒng)計(jì)在流動(dòng)人口報(bào)表中。（四）計(jì)劃內(nèi)外。按符不符合生育政策和是否持生育保健服務(wù)證判定。（五）計(jì)劃生育率。指符合政策出生的人數(shù)與同一時(shí)期總出生人數(shù)之比，用百分?jǐn)?shù)表示。（六）計(jì)劃外多孩率。計(jì)劃外多孩出生數(shù)÷總出生數(shù)×100%（七）死亡人數(shù)指觀察期內(nèi)死亡的總?cè)丝跀?shù)，包括嬰兒死亡，但不包括死產(chǎn)。（八）自增人數(shù)，當(dāng)年出生人數(shù)當(dāng)年死亡人數(shù)。（九）當(dāng)年安排生育指標(biāo)數(shù)。半年報(bào)上報(bào)本

23、年度微調(diào)后的指標(biāo)數(shù)，年報(bào)上報(bào)下年度的人口計(jì)劃。二、已婚育齡婦女構(gòu)成及累計(jì)節(jié)育情況統(tǒng)計(jì)表已婚育齡婦女包括1549周歲的已婚育齡婦女（含離婚、喪偶、事實(shí)婚姻）。從2007年人口年度開始，對(duì)遷出或死亡的已婚育齡婦女在遷出或死亡的當(dāng)月剔卡，對(duì)年滿50周歲的已婚育齡婦女在每年10月份統(tǒng)一集中退卡，按退出育齡期婦女管理，并保留其卡片，以備查閱。（一）累計(jì)構(gòu)成分孩次（包括親生、收養(yǎng)、送養(yǎng)或再婚夫婦前夫、前妻生育的子女，但不包括死產(chǎn)夭折的孩子）填寫統(tǒng)計(jì)期末的已婚育齡婦女?dāng)?shù)。（二）累計(jì)節(jié)育按不同節(jié)育措施分孩次統(tǒng)計(jì)報(bào)表期末時(shí)點(diǎn)落實(shí)節(jié)育措施的人數(shù)。1、節(jié)育總?cè)藬?shù)：落實(shí)各種節(jié)育措施的人數(shù)之和。2、綜合節(jié)育率：指某一地

24、區(qū)、某一時(shí)點(diǎn)（通常為年末），已婚育齡婦女中采取各種避孕措施的人數(shù)占已婚育齡婦女總?cè)藬?shù)的比例，用百分?jǐn)?shù)表示。3、一孩環(huán)扎率：一孩已婚育齡婦女落實(shí)放環(huán)（包括皮埋）和結(jié)（包括粘堵、男扎）扎的人數(shù)占一孩已婚育齡婦女人數(shù)的比例，用百分?jǐn)?shù)表示。4、二孩結(jié)扎率：二孩已婚育齡婦女落實(shí)結(jié)扎（包括粘堵、男扎）的人數(shù)占二孩已婚育齡婦女人數(shù)的比例，用百分?jǐn)?shù)表示。三、已婚育齡婦女本期節(jié)育及初婚情況統(tǒng)計(jì)表（一）、本期節(jié)育情況統(tǒng)計(jì)本年度所做的節(jié)育手術(shù)例數(shù)。包括男女結(jié)扎、放置宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植、取出宮內(nèi)節(jié)育器、人流和引產(chǎn)。（本期落實(shí)的放環(huán)措施，既包括已婚育婦初次落實(shí)的放環(huán)措施，又包括脫環(huán)后補(bǔ)環(huán)的落實(shí)例數(shù)）人工流產(chǎn)是指婦女意

25、外妊娠后，采取人工方法終止妊娠的一種補(bǔ)救性措施（不包括自流）。對(duì)計(jì)劃外懷孕后采取人流、引產(chǎn)，以降低計(jì)劃外出生的，按補(bǔ)救措施落實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)；對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕因死胎、胎兒畸形、育婦患病等原因形成人工終止妊娠的，一律不得按補(bǔ)救措施統(tǒng)計(jì)上報(bào)。一個(gè)婦女在統(tǒng)計(jì)時(shí)期內(nèi)做過兩次人工流產(chǎn)或引產(chǎn)，應(yīng)記為兩例。出生人流比1（人流引產(chǎn)例數(shù)÷同期活產(chǎn)嬰兒數(shù)）（二）女性初婚統(tǒng)計(jì)本年度婚姻變動(dòng)為初婚的人數(shù)，包括進(jìn)行了結(jié)婚登記和未進(jìn)行結(jié)婚登記已成事實(shí)婚姻的人數(shù)，但不包括再婚、復(fù)婚人數(shù)。早、晚婚按20歲以下及23歲以上以女性年齡為準(zhǔn)。早（晚）婚率：早（晚）婚人數(shù)占同期初婚人數(shù)的比例，用百分?jǐn)?shù)表示。（三）領(lǐng)獨(dú)生子女證累計(jì)獨(dú)生

26、子女領(lǐng)證人數(shù)是指16周歲內(nèi)獨(dú)生子女的領(lǐng)證人數(shù)。獨(dú)生子女領(lǐng)證率累計(jì)獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù) ÷已婚育齡婦女人數(shù)×100%進(jìn)度表進(jìn)度表一1、節(jié)育對(duì)象：上年年末未落實(shí)節(jié)育措施的人數(shù)至報(bào)表統(tǒng)計(jì)期末生育滿3個(gè)月的人數(shù)。小計(jì)為當(dāng)年對(duì)象加歷年對(duì)象A、當(dāng)年對(duì)象：最小孩出生時(shí)間在上年7月1日以后至報(bào)表統(tǒng)計(jì)期末生育滿3個(gè)月的人數(shù)（要加上上年4月1日至6月30 日之間剖腹產(chǎn)生育至9月30 日未落實(shí)措施的，要在歷年對(duì)象中減去上年4月1日至6月30 日之間剖腹產(chǎn)生育至9月30 日未落實(shí)措施的）。B、歷年對(duì)象：最小孩出生時(shí)間在上年6月30日以前的人數(shù)。2、期內(nèi)落實(shí)節(jié)育手術(shù)人數(shù)：節(jié)育對(duì)象中本期落實(shí)節(jié)育措施的人數(shù)

27、。備注：（1）人流、引產(chǎn)未滿42天的不計(jì)入對(duì)象，待計(jì)入對(duì)象時(shí)區(qū)分歷年或當(dāng)年對(duì)象以最小孩出生時(shí)間判定。（2）如果結(jié)扎（放環(huán)）對(duì)象落實(shí)了放環(huán)（結(jié)扎）手術(shù)的則按放環(huán)（結(jié)扎）對(duì)象統(tǒng)計(jì)，生育不滿3個(gè)月（人流、引產(chǎn)42天內(nèi)）但落實(shí)了節(jié)育措施的，待滿3個(gè)月后再計(jì)如對(duì)象及節(jié)育人數(shù)中。3、“二女戶結(jié)扎”中“其中當(dāng)年新增”指當(dāng)年新增二女戶中落實(shí)了結(jié)扎的人數(shù)。（外地寄絕育證明的“二女戶結(jié)扎”按“待查備案”對(duì)象管理，不得在進(jìn)度和報(bào)表中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人在外地落實(shí)的二女戶結(jié)扎，上報(bào)進(jìn)度時(shí)一并上報(bào)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和陪同人員名單）（數(shù)據(jù)要和鄉(xiāng)表三中的當(dāng)年結(jié)扎的二女戶數(shù)據(jù)相一致） （當(dāng)年新增二女戶人數(shù)指上年10月1日至報(bào)表上報(bào)月的

28、數(shù)據(jù)） 4、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)（1）當(dāng)年辦理戶數(shù)指本年度投保的戶數(shù)。當(dāng)年金額指當(dāng)年辦理投保所投入的資金。（2）資金來源為當(dāng)年金額的資金來源。5、錄入時(shí)只錄入農(nóng)業(yè)人口數(shù)。6、升學(xué)加分只在每年的升學(xué)加分時(shí)變更（具體時(shí)間按照上級(jí)要求），其余時(shí)間不能隨意更改數(shù)據(jù)。進(jìn)度表二1、環(huán)情服務(wù)率，服務(wù)對(duì)象是指在該次環(huán)情服務(wù)時(shí)應(yīng)該接受檢查的婦女人數(shù)，已服務(wù)人數(shù)是指該次環(huán)情服務(wù)時(shí)應(yīng)該接受檢查的婦女中已接受過檢查的婦女人數(shù)。環(huán)情服務(wù)率=已服務(wù)人數(shù)÷應(yīng)服務(wù)人數(shù)2、從未檢過檢人數(shù)，是指在本年度內(nèi)從未接受過環(huán)情服務(wù)的人數(shù)，也就是多次環(huán)孕情服務(wù)中始終未接受檢查的人數(shù)。3、平均漏檢率漏檢人數(shù)÷（第1次應(yīng)服務(wù)對(duì)象

29、數(shù)第2次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)第3次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)第4次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)）÷4×100%。（如只檢了一（幾）次，應(yīng)服務(wù)對(duì)象應(yīng)為該（幾）次的人數(shù)）4、脫環(huán)人數(shù)：指本年度環(huán)檢過程中發(fā)現(xiàn)脫環(huán)的人數(shù)。5、補(bǔ)環(huán)人數(shù)：脫環(huán)人數(shù)中落實(shí)了補(bǔ)環(huán)的人數(shù)。6、脫環(huán)后懷孕人數(shù)：脫環(huán)人數(shù)中懷孕的人數(shù)，包括已落實(shí)人流、引產(chǎn)和計(jì)外出生的。脫環(huán)率（環(huán)檢脫環(huán)人數(shù)÷已環(huán)檢總?cè)藬?shù)）×100%。10、錄入時(shí)只錄入農(nóng)業(yè)人口數(shù)。進(jìn)度表三1、孕情服務(wù)率，服務(wù)對(duì)象是指在該次孕情服務(wù)時(shí)應(yīng)該接受檢查的婦女人數(shù)，已服務(wù)人數(shù)是指該次孕情服務(wù)時(shí)應(yīng)該接受檢查的婦女中已接受過檢查的婦女人數(shù)。孕情服務(wù)率=已服務(wù)人數(shù)÷應(yīng)服務(wù)

30、人數(shù)2、從未檢過檢人數(shù)，是指在本年度內(nèi)從未接受過孕情服務(wù)的人數(shù)，也就是多次環(huán)孕情服務(wù)中始終未接受檢查的人數(shù)。3、平均漏檢率漏檢人數(shù)÷（第1次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)第2次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)第3次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)第4次應(yīng)服務(wù)對(duì)象數(shù)）÷4×100%。（如只檢了一（幾）次，應(yīng)服務(wù)對(duì)象應(yīng)為該（幾）次的人數(shù)）4、現(xiàn)孕生當(dāng)年：懷孕起始期為12月及以前的人數(shù)。5、現(xiàn)孕生次年：懷孕起始期為1月及以后的人數(shù)。6、計(jì)外懷孕人數(shù)：截止報(bào)表日期末計(jì)劃外現(xiàn)孕人數(shù)。7、人流引產(chǎn)：本年度計(jì)劃外懷孕育婦落實(shí)人流、引產(chǎn)的例數(shù)。（要與鄉(xiāng)表三中農(nóng)業(yè)人口的數(shù)據(jù)一致）8、錄入時(shí)只錄入農(nóng)業(yè)人口數(shù)。進(jìn)度表四1、當(dāng)年漏報(bào)數(shù)為當(dāng)年出生

31、中推遲跨月上報(bào)出生的人數(shù)。（要與清理清查表中當(dāng)年清理的數(shù)據(jù)相一致）2、當(dāng)年清理出的前5年的報(bào)表漏報(bào)出生：不包括以前已清理出、上了卡冊(cè)的出生。統(tǒng)計(jì)時(shí)按漏報(bào)出生的實(shí)際出生孩次、人數(shù)統(tǒng)計(jì)。3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的往年指前三年以來計(jì)劃外出生未征清的戶數(shù)及下欠金額（比如2009年統(tǒng)計(jì)的為2006年、2007年、2008年三年的情況）。已征金額為當(dāng)年征收的歷年下欠金額。4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收當(dāng)年指當(dāng)年計(jì)劃外出生應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)戶數(shù)及其金額。已征金額為當(dāng)年征收的金額。該表漏報(bào)包括農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口數(shù)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)只統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)人口數(shù)。進(jìn)度表五1、統(tǒng)計(jì)口徑：應(yīng)落實(shí)措施對(duì)象為無特殊原因的上年度7月1日以來，截止統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)三個(gè)月以前

32、生育孩子的育婦,其中一孩應(yīng)落實(shí)措施對(duì)象為生育男孩的育婦；落實(shí)措施對(duì)象為截止統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)已落實(shí)措施的對(duì)象；及時(shí)落實(shí)指應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象中，在生育后三個(gè)月內(nèi)落實(shí)措施的對(duì)象(剖腹產(chǎn)為六個(gè)月內(nèi))(三個(gè)月是指月與月相對(duì)應(yīng),日與日相對(duì)應(yīng),即生育后90天內(nèi)落實(shí)措施)；2、當(dāng)年的一孩放環(huán)只統(tǒng)計(jì)一孩為男孩的（特殊情況除外：一孩為男孩批二孩的不統(tǒng)計(jì)）；3、上年4月1日至6月30 日之間剖腹產(chǎn)生育至9月30 日未落實(shí)措施的計(jì)入當(dāng)年對(duì)象；4、新增二女戶絕育率的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為上年7月1日至報(bào)表截止日前3個(gè)月生育的二女戶人數(shù)，在報(bào)表截止日期間落實(shí)結(jié)扎人數(shù)的比例。進(jìn)度表六1、要按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收分年度分村登記冊(cè)進(jìn)行匯總上報(bào)，做到表

33、冊(cè)、實(shí)際、報(bào)表相統(tǒng)一；2、統(tǒng)計(jì)對(duì)象為農(nóng)業(yè)人口超生違育對(duì)象； 3、2006年、2007年、2008年的應(yīng)征對(duì)象要與WIS匯總的分年度的計(jì)劃外出生相統(tǒng)一，應(yīng)征金額指本年度應(yīng)征的所有對(duì)象應(yīng)征金額的合計(jì)，已征金額指本年度所有對(duì)象已經(jīng)征收的金額的合計(jì)。入戶訪視一、入戶訪視：是鄉(xiāng)村組計(jì)生管理人員對(duì)育齡婦女分類進(jìn)行入戶宣傳計(jì)生政策，宣傳致富信息，了解婚育、生育、節(jié)育等情況的管理工作。按育齡婦女孩次和節(jié)育措施落實(shí)情況分月訪視對(duì)象、季訪視對(duì)象、年訪視對(duì)象。（1）對(duì)象分類。月訪視對(duì)象：指待孕、現(xiàn)孕、無措施、放環(huán)不足2年、皮下埋植、產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)的育婦。季訪視對(duì)象：指結(jié)扎不足1年，放環(huán)2年以上的育婦。年訪視對(duì)象：指結(jié)扎1年以上的育婦。（2）入戶訪視的時(shí)間：最好安排在每月月底，通過訪視了解一個(gè)月內(nèi)人口變動(dòng)及育齡婦女婚育、節(jié)育等變化情況，便于月初審核月報(bào)告單，開好月例會(huì)，更好地發(fā)揮訪視的作用。（3）入戶訪視、隨訪內(nèi)容的填寫。“節(jié)育措施”一欄，填寫該育齡婦女采取的節(jié)育措施名稱，無措施的注明原因，無原因的空填?！霸L視內(nèi)容”按育婦情況分類填寫。a來月經(jīng)日期，是否正常；b懷孕月份，有無指標(biāo)；c節(jié)育措施存在的問題（副作用有哪些，環(huán)是否脫落，采取了什么措施）；d藥具使用情況及指導(dǎo)建議；e生育指標(biāo)的核實(shí)和發(fā)放情況；f術(shù)后回訪，看刀口愈合情況和有無感染、粘連及其他不適