公文知識(shí)與公文規(guī)范PPT學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1公文知識(shí)與公文規(guī)范公文知識(shí)與公文規(guī)范一、公文的源起及發(fā)展一、公文的源起及發(fā)展（復(fù)習(xí)（復(fù)習(xí)）第1頁(yè)/共18頁(yè)第2頁(yè)/共18頁(yè)第3頁(yè)/共18頁(yè)第4頁(yè)/共18頁(yè)在條例中，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳將黨政機(jī)關(guān)的公文定義為：“黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。公文的定義公文的定義第5頁(yè)/共18頁(yè)第6頁(yè)/共18頁(yè)第7頁(yè)/共18頁(yè)2、法定的權(quán)威性權(quán)威性和政策性公文的權(quán)威性主要體現(xiàn)在 制定者和內(nèi)容上 制作使用公文的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企

2、事業(yè)單位等法定機(jī)構(gòu)，都是依法建立、合法存在的，具有法定職權(quán)和權(quán)威。法定公文在法定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)對(duì)于受文對(duì)象具有強(qiáng)制性和行政約束力強(qiáng)制閱讀，強(qiáng)制辦理，強(qiáng)制復(fù)文的執(zhí)行效力。第8頁(yè)/共18頁(yè)公文是根據(jù)一定的方針、政策、法規(guī)，針對(duì)實(shí)際情況 ，及時(shí)解決一定的實(shí)際問(wèn)題而制發(fā)的。因此，公文的時(shí)效性在這里就顯得尤為重要。接到公文的單位或個(gè)人必須盡快處理，以免貽誤工作。問(wèn)題一旦解決，原發(fā)的公文也就失效。有現(xiàn)實(shí)的效用性有現(xiàn)實(shí)的效用性（1）時(shí)代性，公文作者和公文制作應(yīng)緊密聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)和形勢(shì)發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代變化，符合時(shí)代要求。 （2）及時(shí)性，及時(shí)寫(xiě)、及時(shí)發(fā)、及時(shí)辦，如拖延則難發(fā)揮作用甚至貽誤工作。 （3）效用的時(shí)限

3、性，在一定的時(shí)間內(nèi)有直接效用。第9頁(yè)/共18頁(yè)4、嚴(yán)格的規(guī)范性公文的擬制必須嚴(yán)格遵照國(guó)家規(guī)定的“規(guī)范體式”，這是公文區(qū)別于其他文章的重要標(biāo)志。（嚴(yán)格遵照條例和格式執(zhí)行）公文的語(yǔ)言也有規(guī)范性的特點(diǎn)。堅(jiān)持公文科學(xué)化和規(guī)范化，有利于維護(hù)公文特定和法定的效力，也方便公文標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、安全化處理，提高公文處理的工作效率和辦事質(zhì)量，便于公文的現(xiàn)代化管理。第10頁(yè)/共18頁(yè)第11頁(yè)/共18頁(yè) 1、規(guī)范與指導(dǎo)作用 通過(guò)互行公文，上級(jí)機(jī)關(guān)可傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，下級(jí)機(jī)關(guān)則可遵照?qǐng)?zhí)行、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖。公文在實(shí)施期限和范圍內(nèi)，對(duì)所涉及的所有單位和人員，都體現(xiàn)了公文的規(guī)范和指導(dǎo)作用。（如：命令、決定、批復(fù)、意見(jiàn)等）2、交流和協(xié)調(diào)作用公文具有聯(lián)系和互通信息的作用，它通過(guò)互行公文，各級(jí)行政機(jī)關(guān)可互相交流、溝通信息、了解情況、掌握實(shí)情，從而提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平。（如：通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、函等）第1