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文檔簡介
1、信訪工作領導包案制度 文章標題:信訪案件領導包案制度 為及時妥善處理重大信訪問題和案件,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),把問題特別是群體性信訪問題和一些久拖未決的問題解決在基層,保障和促進風景區(qū)改革發(fā)展的順利進行,根據(jù)省委、省政府關于實行信訪工作領導責任制的決定精神,制定本制度。 一、指導思想 堅決落實信訪工作領導責任制和責任 追究制,妥善處理群眾信訪反映的問題是各領導干部的一項重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位黨政領導要從貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度,充分認識做好信訪工作的重要意義,堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,切實處理好信訪熱點、難點問題,維護風景區(qū)社會穩(wěn)定。 二、包案范圍
2、對下列情況之一的,實行領導包案處理: 1、群眾到市以上黨政機關集體上訪反映重要信訪問題; 2、中央、省、市領導批示交辦需報結的信訪案件; 3、經(jīng)排查,可能引發(fā)群眾大規(guī)模越級集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛; 4、群眾20人以上聯(lián)名信反映的重要問題; 5、上訪老戶及重復上訪和其它信訪熱點、難點問題。 三、責任分工 按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,對群眾反映的信訪問題,根據(jù)問題的性質(zhì)和所屬系統(tǒng),分別由有關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實行包案,其他相關部門協(xié)辦。對重大信訪問題,按照誰主管、誰負責的原則,實行黨工委、管委會領導包案。 四、包案問題的處理要求 1、包案領導要落實“五定三包”責任,
3、即定牽頭領導、定部門負責人、定具體辦案人、定結案和匯報時間、定回訪鞏固率;包案、包人、包落實。綜合運用行政、經(jīng)濟、法律及思想教育等手段,各協(xié)辦單位負責人要積極配合,就地穩(wěn)定,妥善解決問題。 2、按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,堅持實事求是的原則,及時、妥善處理群眾反映的問題。合理的要求,要盡快解決落實;一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求、無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。 3、落實包案時間,確保辦案質(zhì)量。一般問題應在60天內(nèi)處理完畢,情況復雜、特別重大問題的處理時限不得超過90天。 4、對本部門本單位處理不了的問題,應主動向黨工委、管委會及有關部門匯報,并做好信訪人的思想穩(wěn)定工作,不得放縱其越級上訪。 五、責任追究 對已確定為包案的信訪問題,如因工作不力,處理不及時、不到位而引起越級、集體、重復上訪造成嚴重后果的,按照信訪條例和黨工委、管委會*風景區(qū)信訪工作領導責任追究制實施辦法,追究有關包案領導、責任單位的責任。 包案處理完畢,要及時向信訪部門報告處理結果,并注意進行回訪,防止重復信訪。 第 3 頁 共 3
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