標(biāo)題北京市規(guī)劃與國土資源管理委員會(huì)北京市住房與城鄉(xiāng)建

1、標(biāo)題：北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì) 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的通知文號(hào)：市規(guī)劃國土發(fā)2017121號(hào)被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：被轉(zhuǎn)發(fā)文件文號(hào)：單位：北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì) 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局法律級(jí)次：規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)費(fèi)：稅收優(yōu)惠：征收管理：其他法律救濟(jì)：稅種：公布日期：2017-04-19結(jié)束日期：實(shí)施日期：2017-04-19時(shí)效性：有效主題詞：北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì) 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北

2、京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的通知市規(guī)劃國土發(fā)2017121號(hào)各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位：經(jīng)市政府同意，為保障本市各類產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管有關(guān)問題的通知（京國土用2010480號(hào)）和關(guān)于加強(qiáng)酒店類項(xiàng)目銷售管理有關(guān)問題的通知（京建發(fā)2010265）的基礎(chǔ)上，自本通知發(fā)布之日起，規(guī)劃用途為科研、工業(yè)、酒店、旅游、文化、娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（以下簡稱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）同時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定：一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途組織設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)及使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓和分割銷售。嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用。二、堅(jiān)決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地

3、炒房的投機(jī)行為。依據(jù)土地出讓合同和劃撥批準(zhǔn)用地文件核查已建在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用情況，對(duì)于改為居住用途的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法從嚴(yán)處罰項(xiàng)目建設(shè)單位，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準(zhǔn)文件收回土地，取消其在京取得土地的資格，并由稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行稽查檢查。三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（含已售再出售的）買受人應(yīng)為具備相應(yīng)條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)行政主管部門或園區(qū)管理部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策要求等對(duì)買受人購買條件進(jìn)行審核、出具書面意見，同時(shí)做好后續(xù)監(jiān)管工作。四、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合首都功能定位、符合北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，同時(shí)屬地區(qū)政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃落實(shí)職住

4、平衡。城六區(qū)嚴(yán)禁發(fā)展高端制造業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建批發(fā)市場(chǎng)、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建區(qū)域性物流中心等項(xiàng)目。以協(xié)議出讓方式供地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行市區(qū)分級(jí)管控，限定受讓人資格，區(qū)政府、園區(qū)管理部門、各行業(yè)主管部門要從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方案、行業(yè)要求、人口調(diào)控、區(qū)域功能定位等方面審查并確定項(xiàng)目主體。通過招拍掛方式取得土地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃國土部門要在土地出讓合同中約定建筑使用功能、土地轉(zhuǎn)讓條件、項(xiàng)目單位自用自持建筑面積比例、項(xiàng)目用地退出的條件，嚴(yán)格后期監(jiān)管。五、區(qū)政府、園區(qū)管理部門牽頭從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面定期對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性評(píng)估，對(duì)于不符合本市要求的，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。規(guī)劃國土部門要定期對(duì)建筑使用功能進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)改變?yōu)榫幼∮猛镜?，?yīng)及時(shí)予以糾正、查處，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準(zhǔn)文件收回土地。六、項(xiàng)目建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定，由行政主管部門將處罰信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理或以任何方式宣傳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的房屋可用于居住的，行政主管部門將依法注銷機(jī)構(gòu)備案、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。特此通知。北京市規(guī)