建筑工程道路、市政基礎設施改建工程監(jiān)理規(guī)劃

1、安全監(jiān)理規(guī)劃監(jiān) 理 規(guī) 劃 審 批 表編 制 及 審 查 、 審 批 意 見編制情況工程概況：等。本工程中標單位為 ，計劃工期為 個日歷天，工程造價為 元。編 制 人 ： 20* 年 *月 *日審查意見項目總監(jiān)理工程師： 年 月 日 綜合辦負責人： 年 月 日總工辦負責人： 年 月 日審批意見公司技術負責人： 年 月 日某某公路項目工程監(jiān)理規(guī)劃 編制： 審核： 審批： 新苑建筑工程監(jiān)理有限公司2020年6月18日前 言xx建設局： 受貴方委托，我公司承擔當了xx工程施工階段的監(jiān)理工作。按照建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192013）要求，本公司已編制完監(jiān)理規(guī)劃，報送貴方審批。附：xx工程監(jiān)理規(guī)劃

2、。一、 工程概況.3二、 監(jiān)理服務范圍、依據(jù)、內容.8（一） 監(jiān)理服務范圍.8（二） 監(jiān)理服務依據(jù).8（三） 監(jiān)理工作執(zhí)行的技術、質量標準.9（四） 監(jiān)理工作內容.9三、本項目監(jiān)理工作安排及崗位職責.12 （一） 監(jiān)理服務目標.12（二） 監(jiān)理工作安排.13（三） 崗位職責.13四、 項目監(jiān)理機構框圖及人員配備.18五、 擬投入本項目監(jiān)理組織的儀器和設備.20六、 監(jiān)理工作控制措施及監(jiān)理工作程序.（一） 一般控制措施.22（二） 重點工程項目控制措施.39（三） 監(jiān)理工作程序流程.50七、監(jiān)理工作質量保證措施.61八、 監(jiān)理會議制度.63(一) 第一次工地會議.63(二) 監(jiān)理交底會.64(三

3、) 監(jiān)理例會.64(四) 專題工地會.66九、監(jiān)理工作報告制度.66十、信息和資料管理制度67十一、監(jiān)理人員守則67 一、工程概況（一）工程項目說明1.1.1工程名稱：xx地區(qū)道路、市政基礎設施改建工程1.1.2工程地點 xx市東城區(qū)1.1.3建設單位：xx地區(qū)建設管理辦公室 1.1.4設計單位：xx市市政工程設計研究總院1.1.5工程規(guī)模： 1.1.6總 投 資： 1.1.7工程特點、難點：位于xx市最繁華的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)，不能斷交 施工。工期緊，任務重。1.1.8工程性質：市政1.1.9資金來源：政府1.1.10工 期：xx年5月 10日xx年6月25日1.1.11投資批準單位：xx市發(fā)展

4、與改革委員會批準文號：京發(fā)改 號（二）工程概況1.2.1 xx地區(qū)此次改造的范圍為xx大街（xx街燈市口大街段）和xx門大街（南北河沿大街xx大街段），改造內容包括道路工程、街道景觀工程、安全應急系統(tǒng)等。道路工程包括車行道、人行步道及其附屬工程改造。1.2.2道路平面及橫斷面設計 本次xx大街改造原則是道路線位不做調整；橫斷面仍維持現(xiàn)狀，路面寬為1224米，兩側人行步道從車行道邊緣一直鋪至建筑邊，寬為517米；路緣石及平石形式與現(xiàn)狀一致；仍維持現(xiàn)狀路面橫坡為1%，人行步道橫坡為2%，為保證排水通暢及高程順接，路面及步道橫坡局部有微調。本次xx門大街改造原則是道路線位不做調整；橫斷面維持現(xiàn)狀；行

5、車道部分不做調整；路面寬為1422米，兩側人行步道寬為412.5米；保持原有道路人行步道寬度及橫坡；路緣石形式與現(xiàn)狀一致。1.2.3縱斷面設計 此次道路縱斷面高程原則上維持現(xiàn)狀，局部調整，并注意與周邊路口和建筑出入口順接。最大縱坡為0.778%，最小縱坡為0.081%。本路由xx三條xx胡同未出豎向設計圖，其翻新路面按現(xiàn)狀路面標高修建。1.2.4路面結構設計： 行車道部分改造內容主要是仍有機動車通行的xx大街南北兩段即（xx街xx三條）和（xx胡同燈市口大街）段的車行道路面更新。另為全線協(xié)調統(tǒng)一，步行街（xx三條xx胡同）段路面剁斧翻新。南段長300米，北段長400米。 。 更新內容為將原花崗

6、巖刨石、平石和路緣石刨除，并將原水泥砂漿臥底刨除干凈，將原有的混凝土板縮縫和脹縫中雜物清理后重新封閉，先將局部現(xiàn)狀混凝土板按路面設計標高銑刨或加鋪（水泥砂漿或豆石混凝土）后，再在其上重新鋪設的水泥砂漿臥底，采用.*的花崗巖刨石進行路面鋪設，平石和平緣石仍為一體，采用花崗巖材質，尺寸為.*。 步行街（xx三條xx胡同）段花崗巖路面重新剁斧翻新。根據(jù)甲方要求，路面采用天然花崗巖機刨石，石材采用福建的櫻花紅，石材的幾何尺寸要求準確，其允許長度、寬度及對角線的偏差值均為±mm，厚度為±mm.物理力學要求：飽和極限抗壓強度>a;抗折強度>a;吸水率.；體積密度不小于.g/

7、cm3;抗凍性：凍融循環(huán)次數(shù)為次無明顯損傷。人行步道部分xx大街全線，xx門大街（南北河沿大街xx大街）段人行步道磚換成防滑磚，將原步道磚刨除后，按相應高程重新鋪設。xx百貨大樓范圍道路兩側花崗巖人行步道此次重新剁斧翻新，xx大街西側人行步道（xx街xx府胡同）及東側（xx街xx三條）段此次不做更新，維持現(xiàn)狀。附屬工程包括行車道及人行步道范圍內雨水口篦子、各種檢查井井蓋和井圈的更換，人行步道范圍內盲道及無障礙坡道、樹池邊框、樹池篦子等更換，隨道路高程進行升降。（三）主要工程數(shù)量 （ 二、監(jiān)理服務范圍、依據(jù)、內容（一）監(jiān)理服務范圍監(jiān)理服務的工程范圍：監(jiān)理工程師辦公室所轄標段內承包人承擔的全部合同

8、項目以及其他相關工程為監(jiān)理單位監(jiān)理服務的工程范圍。監(jiān)理服務的工作范圍：自施工準備期至工程缺陷責任期結束，對本工程實施全面的質量控制、進度控制、費用控制、安全控制、合同管理以及信息管理和工作協(xié)調等；對缺陷責任期內承包人實施本項目的剩余工程與缺陷彌補工作提供監(jiān)理服務。（二）監(jiān)理服務依據(jù)1、中華人民共和國建筑法；2、國務院建設工程質量管理條例；3、建設工程監(jiān)理規(guī)程；4、建設部房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法；5、建設部房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定；6、xx市建設委員會轉發(fā)建設部房屋建筑工程和市政基礎設施工程 實行見證取樣和送檢的規(guī)定的通知；7、xx市xx市市政

9、公用工程施工技術資料管理規(guī)定；8、業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的本工程項目的施工監(jiān)理合同；9、業(yè)主與承包人簽訂的施工承合同、協(xié)議及附件；10、合同圖紙及說明；11本工程合同工程量清單及說明；12、本工程合同指定使用的標準圖紙、技術規(guī)范、工程質量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等；13、其他相關的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。（三）監(jiān)理工作執(zhí)行的技術、質量標準：1、經主管部門批準的工程項目設計圖紙，標準圖集和有關技術文件；2、城鎮(zhèn)道路工程施工質量檢驗標準（DBJ01-11-2004）；、 3、排水管（渠）工程施工質量檢驗標準（DBJ01-13-2004）；4、市政基礎設施工程質量檢驗統(tǒng)一標準（DBJ01-90-2004）5

10、、xx市城市道路施工技術規(guī)范DBJ01-45-2000；6xx市給排水管道施工技術規(guī)范DBJ01-47-2000；7、其它相關的規(guī)范和技術標準。（四）監(jiān)理工作內容1、按期完成監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的編制，經批準后在監(jiān)理工作中全面實施；2、熟悉合同文件及施工圖紙，了解施工現(xiàn)場，完成圖紙會審及監(jiān)理交底，并作好記錄；3、參與交樁和設計交底，通過復測，審核承包人的測量成果；4、審核承包人的人員資質，督促承包人建立質量保證體系，通過檢查落實，保證其質保體系良好運轉；5、準備并召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議、監(jiān)理會議，認真作好會議記錄，按時下發(fā)會議紀要；6、審查承包人提交的施工組織設計，同意后報業(yè)主；7、驗

11、收承包人的工地試驗室，審核其人員資質；8、建立現(xiàn)場監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照合同規(guī)定的項目與頻率，獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作，并且完成見證取樣工作；9、審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗；10、審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；11、審查承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝； 12、審查分包合同和分包人的資質，控制外購成品件或半成品件、原材料及混合料的質量；13、審核承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施工程。核查承包人的修正計劃，按時填報周、月進度統(tǒng)計表，當進

12、度嚴重滯后于計劃時，要及時反饋或處理；14、要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范進行施工，并按監(jiān)理程序進行各項施工管理工作。通過旁站、巡視、檢測、測量、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量；15、質量驗收：按規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率、工序對工程質量進行實測實量驗收。一般部位檢驗項目檢驗不低于規(guī)范規(guī)定頻率的30%；重點部位檢驗項目檢驗頻率要求100%，即全頻率驗收。驗收后應認真填寫分項質量驗收單及有關記錄； 16、加強開展監(jiān)理的預控工作，避免不合格品及質量事故的出現(xiàn)，對旁站監(jiān)理的工程項目做好旁站監(jiān)理，并作旁站記錄；17、調查、處理工程質量缺陷和事故，對工程實施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn) 的質量事故

13、與質量缺陷，要及時填寫質量事故（缺陷）報告單報業(yè)主，出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門，過程中按照業(yè)主要求參與其處理；18、發(fā)布監(jiān)理指令：根據(jù)合同文件和業(yè)主授權，對于承包人施工過程中出現(xiàn)的違約行為，要及時簽發(fā)監(jiān)理指令警告、報告、制止或處理并抄報業(yè)主；19、在承包人質保體系失效、質量失控、監(jiān)理程序落實不利等違約行為出現(xiàn)時，總監(jiān)辦有權暫停分項工程施工并及時上報業(yè)主，總監(jiān)辦亦有權根據(jù)工程情況建議業(yè)主暫停合同工程施工，以敦促承包人及時整改。承包人進行整改并報送整改報告和復工申請后，總監(jiān)辦或業(yè)主將根據(jù)承包人的整改情況，簽發(fā)復工令；20、簽發(fā)中間交工證書；21、清單核算：按照工程量清單及其說

14、明規(guī)定的清單項目、計量原則和計量方法，對工程量清單按分項工程進行分解和核算，按時按要求完成清單核算成果表； 22、計量與支付：依據(jù)合同文件和程序要求，對承包人提交的中間計量單和月支付報審表進行認真審核，及時填寫中間計量審批單、月計量匯總報審表，初簽中期支付憑證，完成工程量現(xiàn)場確認工作后報業(yè)主；23、受理工程變更事宜，并對變更進行評估；24、受理索賠、分包等合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行初評估和處理后報業(yè)主審批；25、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證；26、按照業(yè)主規(guī)定的格式、內容、要求和期限，編制監(jiān)理周報、監(jiān)理月報、支付月報或其它報表，并按時上報；27、建立上墻圖表和工作臺帳，

15、并實施動態(tài)管理：監(jiān)理單位在進場后20天內建立組織機構框圖、監(jiān)理機構各崗位職責、工程平面圖、關鍵部位平面或斷面圖、管線位置關系圖和工程形象進度圖、工程進度，工程月進度計劃、實際進度統(tǒng)計對照表等。對于監(jiān)理工作過程中產生的各種文件、指令、記錄或資料，要認真做好收發(fā)登記和統(tǒng)計分析，并建立控制性臺帳；28、對承包人的交工申請、結算申請進行評估，組織對擬交工工程進行驗收，審核交工結算；29、簽發(fā)竣工移交證書；30、按照有關要求負責檢查承包人竣工資料的整理與編制，使其達到工程管理部門和業(yè)主要求的竣工文件標準；31、編制監(jiān)理方面的竣工文件；32、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已

16、交工工程中出現(xiàn)的缺陷調查其原因并確定相應責任； 33、簽發(fā)工程缺陷責任終止證書；34、簽發(fā)最終支付證書；35、參加業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；36、內部考核：加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，對監(jiān)理人員進行內部工作考核，建立切實可行的獎懲制度，對違規(guī)的監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預防再次發(fā)生。三、本項目監(jiān)理工作安排及崗位職責（一）監(jiān)理服務目標監(jiān)理服務的工程目標：敦促承包人嚴格、認真地履行施工承包合同，確保經監(jiān)理驗收的工程質量達到施工合同中要求的質量等級。監(jiān)理服務的工作目標：認真履行監(jiān)理合同，以“嚴格、嚴密、科學、公正”的工作態(tài)度，向業(yè)主提供全過程、全方位、全天候的優(yōu)質監(jiān)理服務，達到業(yè)主

17、滿意。（二）監(jiān)理工作安排根據(jù)合同要求本工程監(jiān)理工作在業(yè)主的領導下，獨立開展監(jiān)理工作。根據(jù)工程特點，為認真履行監(jiān)理合同，本項目監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負責制，成立監(jiān)理工程師辦公室，全面開展監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師辦公室設總監(jiān)理工程師、 市政專業(yè)監(jiān)理工程師、水電專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及資料員。（三）崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人授權派駐現(xiàn)場的監(jiān)理組織的總負責人。行使監(jiān)理合同賦于監(jiān)理單位的權利義務，按照合同約定，在業(yè)主授權范圍內開展工作，對項目工程監(jiān)理工作全面負責。（1） 確定項目機構人員的分工和崗位職責；（2） 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理細則，并負責項目監(jiān)理機構的日常管

18、理工作；（3） 審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4） 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程進展情況可進行人員調配，對不稱職人員應進行調換；（5） 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；（6） 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7） 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；（8） 審查和處理工程變更；（9） 主持或參與工程質量事故的調查；（10） 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11） 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；（12） 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單

19、位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13） 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、 專業(yè)監(jiān)理工程師職責（1） 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2） 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3） 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的設計本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5） 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6） 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7） 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8）

20、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9） 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10） 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、 監(jiān)理員職責（1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2） 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3） 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4） 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質

21、量檢查結果進行記錄；（5） 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；（6） 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。4、 資料員職責 （1）收集、管理所監(jiān)理工程的有關圖紙、文件、文檔、照片等工程技術資料。（2）收發(fā)往來文件，登記收發(fā)記錄。（3）負責項目部監(jiān)理文件的打印、復印和發(fā)送。（4）歸納、整理資料，按照工程建設監(jiān)理規(guī)程中有關規(guī)定，分類、編號、立卷、歸檔。（5）做好項目部的后勤保障工作，完成總監(jiān)交辦的其它工作。四、項目監(jiān)理機構框圖及人員配備本工程監(jiān)理機構設置原則為：組織完備、資源充分、運作有效、制約有力。根據(jù)監(jiān)理工作內容，監(jiān)理人員職責，結合本項目特點，擬派駐地監(jiān)理人員能力，本項目監(jiān)理組織

22、按以下機構設置：組織機構框圖資料員監(jiān)理員市政監(jiān)理 電氣監(jiān)理 李楷水暖監(jiān)理曹善?？偙O(jiān)理工程師：張秀巖五、擬投入本項目監(jiān)理組織的儀器和設備1、我公司為本項目所投入的儀器設備如下序號儀器或設備名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1全站儀R-32212測距經緯儀DC2-JA13水準儀DS114砼回彈儀HT-22515新拌砼測試儀FCT10117砼超聲波檢測儀18混凝土試模150*150*150109砂漿回彈儀HT-75110砼保護層檢測儀111多用組合檢測包112焊縫厚度檢查儀30m 5KH450m213回填土檢測儀器一套JZC-2114外徑千分尺0-25mm215游標卡尺200mmm216水平坡度檢查尺1000mm

23、m517水平尺500600各1個18多功能直角檢測尺119塞尺120鋼卷尺721環(huán)刀122灌砂設備223天平124烘干箱125平整度檢測尺126焊縫檢測尺127鋁合金塔尺5米128計算機P41臺29電 腦P41臺30數(shù)碼像機SONY131復印機雷立52201臺32對講機SONY4部33掃描儀UMAX1臺2、 標準及規(guī)范、常用工具的配備：（1）規(guī)定適用的有關質量檢驗評定標準（2）施工技術規(guī)范和試驗檢測規(guī)程3套；（3）國家和xx市有關建設監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)定3套;（4）監(jiān)理部試驗檢測設備配置（5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師每人配備一套相關施工技術規(guī)范、質量檢驗評定標準、標準圖集等工作依據(jù)和計算器等工具。六、

24、監(jiān)理控制措施及監(jiān)理工作程序（一） 控制措施1、進度控制監(jiān)理工程師依據(jù)業(yè)主與承包人簽訂的施工合同中對工期的約定，對承包人的施工進度進行審批和控制。（1）承包人制定的工程總體進度計劃，分項工程進度計劃均應報監(jiān)理進行審批。審批程序詳見監(jiān)理工作程序中之工程進度管理工作程序。（2）監(jiān)理工程師依據(jù)承包人制定的施工方案、主要施工工藝、工程數(shù)量、機械投入、人員投入、施工條件等對施工進度計劃進行分析。分析結果： 以上條件均滿足各方的要求，進度計劃切實可行，可以批準承包人實施。分析結果： 進度計劃無法實現(xiàn)，或進度計劃不能滿足合同要求時，監(jiān)理工程師將就存在的問題提出質疑，并要求承包人重新申報進度計劃，直至計劃得到批

25、準。（3）被批準的施工進度計劃將作為監(jiān)理控制施工進度的依據(jù)。（4）承包人實際進度的統(tǒng)計工作由監(jiān)理辦公室完成，實行一天一記錄、一周一小結、一月一總結，建立統(tǒng)計臺帳并與進度計劃進行比較，以報表形式向業(yè)主匯報進度狀態(tài)。（5）當實際進度落后于計劃進度時，監(jiān)理將以監(jiān)理通知的書面形式告知承包人須采取適當措施加快工程進度，以保證總體計劃的實現(xiàn)。當實際進度嚴重落后于計劃進度時，監(jiān)理應要求承包人及時調整進度計劃，但調整后的進度計劃必須保證合同工期目標的實現(xiàn)。（6）當因承包人的原因造成進度已無法滿足總體進度的要求，并在監(jiān)理采取相應措施無效的情況下，監(jiān)理工程師將以文件形式建議業(yè)主更換承包人或進行強制分包。2、質量控

26、制針對本工程的工程特點和質量要求，監(jiān)理工程師將采取以下多項措施來進行質量控制。（1）施工準備階段a、導線測量控制樁點復核工程開工前，監(jiān)理參加業(yè)主組織的向承包人移交路線測量控制樁點（導線點、水準點等）的工作。由承包人進行復測，復測無誤后報總監(jiān)辦批準使用。工程開工前，監(jiān)理要對設計單位提交的測量控制樁點進行全線連續(xù)地測量復核，對發(fā)現(xiàn)的問題將及時通知建設單位，并配合設計單位予以修正。b、施工圖紙會審組織有關監(jiān)理人員對施工圖紙進行圖紙會審；在此基礎上，檢查承包人的圖紙會審情況，為施工圖設計交底做好準備工作。c、施工組織設計審查總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，對承包人提交的施工組織設計（含整體施工方案）進行審查

27、，只有整體施工布署滿足施工合同要求的施工組織設計才能得到批準。d、承包人質量保證體系的審查總監(jiān)組織監(jiān)理人員對承包人的質量保證體系進行審查。審查重點從項目經理到關鍵崗位技術人員是否具備相應的資質，人員配備是否滿足工程需要，工地試驗室和質量檢測設備是否滿足質控需要，以及關鍵崗位人員是否做到持證上崗。凡不滿足需要的，必須按監(jiān)理工程師要求予以完善。e、認真核查開工條件，把好開工審批關。既要重視開工前的準備工作到位，又要促進工程盡快開工。f、開好第一次工地會議，做好監(jiān)理管理程序的交底工作，保證工程快而有序的進行。（2）工程開工階段a、材料審批所有用于工程的材料，都必須先批后用。監(jiān)理對重要原材料和構配件生

28、產廠家按分包進行管理，對電纜、花崗巖、防滑步道磚、 道牙、 平石、井圈、井蓋、防水材料 等，要嚴格落實廠家資審和考察工作。b、施工放線復核承包人的施工放線復核工作必須在分項工程開工前完成，施工放線復核成果未獲得監(jiān)理辦認可的工程項目，將不得進行施工。c、設備進場情況審查承包人在大、中型施工機械設備進場后，必須按監(jiān)理程序要求向監(jiān)理申報，監(jiān)理將按合同及施工規(guī)范的規(guī)定予以驗證。凡不能滿足工程質量要求的設備將不允許進場使用。d、材料進場情況審查工程開工前，承包人必須按監(jiān)理程序要求向監(jiān)理提交階段性的材料進場計劃。在材料進場后，及時向監(jiān)理報檢。監(jiān)理將按材料質量控制的要求，對進場材料進行確認及見證取樣。凡不符

29、合要求的材料，嚴禁用于本工程。（3）施工過程的控制a、巡視和旁站對于需要嚴格控制的重要工程部位和工序，監(jiān)理制定旁站項目清單，事先制定巡視、旁站計劃。監(jiān)理人員將按總監(jiān)統(tǒng)一要求開展旁站工作?？偙O(jiān)嚴格要求各專業(yè)監(jiān)理人員遵照執(zhí)行，并實施對監(jiān)理人員巡視和旁站工作質量的檢查制度。通過巡視和旁站，監(jiān)理檢查承包人質保體系運行質量，監(jiān)督承包人按批準的施工方案作業(yè)。監(jiān)督承包人的文明施工和安全施工情況等。b、質量糾正措施視施工過程中發(fā)現(xiàn)的承包人違規(guī)施工和質量隱患對工程質量影響程度的不同，監(jiān)理工程師將采取口頭通知、書面通知或書面指令的方式要求承包人糾正。對工程質量有輕微影響的違規(guī)操作和質量問題，監(jiān)理人員將采取口頭通知

30、的方法對承包人質控負責人指出問題和提出糾偏要求并做出記錄。對工程質量有一定影響的違規(guī)施工和質量問題，監(jiān)理工程師將采取書面監(jiān)理通知的方法，向承包人提出問題和提出糾正要求。對工程質量有較大影響的違規(guī)和質量問題，監(jiān)理工程師將采取書面指令的方法向承包人指出問題，并要求立即按監(jiān)理的指令采取糾正措施。質量事件和質量事故的處理將按質量事件（事故）處理程序執(zhí)行。 c、工程驗收1)、分項驗收分項（檢驗批）驗收是本工程監(jiān)理質量控制工作的基礎，也是重點。監(jiān)理將按照工程質量檢驗評定標準的規(guī)定對全部分項項目和每道分項檢驗項目的頻率做到百分之百的驗收。各分項質量必須達到合格標準方可予以驗收。分項驗收必須強調：以承包人按規(guī)

31、范的要求進行了自檢并合格為前提，未進行自檢合格的，監(jiān)理不進行驗收。2)、質量評定對分項工程、分部工程和單位工程進行驗收和質量評定。d、質量事件和質量事故的處理質量事件的控制與立案當工程出現(xiàn)質量事件時，由監(jiān)理立案，并對問題的嚴重程度予以初步判斷，按質量缺陷、一般質量事故和重大質量事故分等級。質量缺陷由監(jiān)理負責監(jiān)督解決，日后在監(jiān)理周報和月報中報業(yè)主備案。凡有可能成為一般質量事故和重大質量事故的質量事件，通知業(yè)主單位并監(jiān)督承包人向監(jiān)督部門報告。質量事故的處理均向業(yè)主單位報告，并征得設計單位和業(yè)主單位的同意后實施。質量事故的處理按質量事故的處理程序進行。（3） 工程竣工階段工程竣工驗收是工程質量事后控

32、制的主要環(huán)節(jié)，是總承包商向業(yè)主進行工程移交的一項主要內容。此時，監(jiān)理工程師應督促總承包商制定有效的控制措施和驗收竣工計劃，搞好驗收，這是監(jiān)理工作的主要內容。 竣工驗收應具備的基本條件a、工程竣工驗收前，必須完成和實現(xiàn)設計圖紙所規(guī)定的各項內容（包括變更、洽商內容）和合同約定的各項承諾。b、各專業(yè)的分項（部）工程質量評定必須達到合格。c、施工技術資料完整并符合要求。 監(jiān)理工程師竣工驗收前應做的工作。a 監(jiān)理工程師當確認工程質量達到竣工條件時，應分別組織承包商的相關管理人員對質量情況，使用功能進行全面檢查評價，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題及時簽發(fā)監(jiān)理通知，令承包商進行整改。b、監(jiān)理工程師對總承包商報審的

33、各專業(yè)技術資料及驗收報告須及時認真審閱，督促總承包商竣工驗收之前進行完善。c、要求承包單位在工程項目自檢合格并達到竣工驗收條件時，填寫單位工程竣工預驗收報驗表，并附相應竣工資料報監(jiān)理申請竣工預驗收，總監(jiān)組織人員對資料核查，與施工單位共同對工程進行檢查驗收。需整改的，整改后符合要求后再驗收，直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預驗收報驗表，預驗收合格后，監(jiān)理單位提出質量評估報告。d、由業(yè)主組織勘察、設計、總承包商、監(jiān)理共同對工程進行檢查驗收，驗收結果符合合同要求后，由業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理四方在單位工程驗收記錄表上簽字并確認質量等級。 工程移交a、竣工驗收報告送交后須在合同規(guī)定的期限內

34、組織驗收，或驗收后按規(guī)定給予批準，或提出修改意見。否則，總承包商可視為竣工報告已被批準。b、工程竣工驗收完成后，監(jiān)理應明確要求總承包商在約定的時限內將工程竣工檔案（包括技術、質量評定資料及竣工圖）一并移交給業(yè)主。c、工程實體移交應按照招投標文件和工程承包合同中約定的程序進行，監(jiān)理工程師有責任督促并協(xié)調各方適時辦理移交中需解決的有關問題，力爭工程早日投入運行。3、投資控制（1）投資控制的依據(jù) a、工程招投標文件b、工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商； c、市場價格信息； d、 xx市工程概（預）算定額、取費標準、工期定額等； e、 施工合同的變更或協(xié)議； f、 分項/分部工程質量報驗認可單；

35、 g、 國家和本市有關經濟法規(guī)和規(guī)定； h、建設工程施工合同或協(xié)議條款。（2）工程投資控制的原則 a、 應嚴格執(zhí)行雙方簽訂的工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 b、 應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或有違約的不予審核和計量。 c、 工程量與工作量的計算應符合有關的計算規(guī)則。 d、 處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正。 e、 對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定。 f、 對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內。（3）工程投資控制措施與方法監(jiān)理工

36、程師在施工階段全面實施監(jiān)控的過程中，對于工程造價控制應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施，嚴格控制工程造價在合理范圍之內。 A、組織措施在工程項目監(jiān)理班子中，落實和配備造價控制的專業(yè)人員及其監(jiān)理人員的任務分工和職能分工。要求總承包商按照已批準的施工組織設計總進度網絡計劃的工期目標來編制按時間進度的合理的資金使用計劃，按使用時間進行分解，確定分目標值，以提供業(yè)主按計劃適時籌措資金，保證工程順利進行。 B、 經濟措施監(jiān)理工程師每月原則上計量一次，其周期從上月26日至本月25日，總承包商應及時將工程量和工作量計量資料報送監(jiān)理審核，監(jiān)理工程師應 在五日內認真進行計量和確認；同時還須復核工程付款賬

37、單，簽發(fā)付款憑證，對于一些不可預見的工程量（如社會環(huán)境影響、突害性氣候等）監(jiān)理工程師應會同業(yè)主、總承包商據(jù)實進行計量。對特定的分項（部）工程的計量方法則由監(jiān)理工程師與業(yè)主、總承包商協(xié)商約定。 C、 技術措施監(jiān)理工程師對每一個較大的設計變更都必須進行技術經濟比較、分析、嚴格控制增大費用的設計變更的發(fā)生。與此同時，還應經常與設計人員探討尋找通過修改不合理設計、進行設計挖潛來節(jié)約資金的途徑。嚴格審查承包商的施工組織設計、對于主要施工技術方案進行全面的技術經濟分析，防止在技術方案中隱含著增大工程造價的漏洞存在和發(fā)生。監(jiān)理工程師還應通過工程投資風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的原因

38、及部位，制定防范對策。 D、 合同措施監(jiān)理工程師在進行有效的日常工程管理之中，要求切實認真做好工程施工記錄；建立健全工程量、工作量、工程款支付管理臺賬；材料進場與清退；勞動力使用情況；災害性氣候；總承包商自身因素引起的費用增減。同時還應保存好各種文件圖紙、注意積累素材、為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。 E、 監(jiān)理工程師要經常檢查工程款支付和使用情況，對實際發(fā)生值與計劃值進行動態(tài)分析，對存在的問題及時用監(jiān)理通知或發(fā)函的形式與業(yè)主和總承包商溝通信息，提出工程造價控制的合理建議，以掌握工程造價控制的主動權。（4） 工程款的支付管理 A、工程開工前，業(yè)主應依據(jù)施工承包合同的約定及時向總承包商支付經批

39、準的工程預付款。此時，總承包商應填寫工程預付款報審表，經總監(jiān)理工程師審核其符合工程施工承包合同約定條件時，及時簽發(fā)工程預付款支付證書。 B、當工程施工開始后，監(jiān)理工程師應按合同約定進行工程進度款支付認定，并從工程月進度支付款中抵扣工程預付款。 C、監(jiān)理工程師按約定周期時限內審核承包商報審的月度工程進度款、設計變更、洽商款增減及索賠款等，應根據(jù)監(jiān)理工程師審批簽認的工程量計算工程款。監(jiān)理工程師審核無誤后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，由業(yè)主最終批準。（5）竣工結算竣工結算是工程項目竣工的手續(xù)，它必須是在工程竣工經業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、設計、質量監(jiān)督部門驗收達到合同約定的質量標準后，由總承包

40、商在規(guī)定時間內向監(jiān)理提交工程竣工結算報告和完整的竣工結算資料。監(jiān)理應在合同規(guī)定時間內提出審核意見并予以簽認。A、監(jiān)理工程師接到總承包商的竣工結算報告后應及時組織審核，對其中存在的問題及時與業(yè)主、總承包商協(xié)商和協(xié)調，提出明確的審核意見。B、根據(jù)各方協(xié)商一致的結論，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算工程款支付證書。業(yè)主在收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結算支付證書后，應及時按合同約定與總承包商辦理竣工結算相關事宜。4、安全控制（1）安全生產是施工生產過程中的頭等大事，施工必須安全是施工企業(yè)應遵守的原則。按照建設工程安全生產管理條例的規(guī)定要求，施工現(xiàn)場的安全控制是由承包單位負責的。監(jiān)理工程師應按照建設工程安全生產

41、管理條例的規(guī)定，在抓好工程質量、進度、投資等控制的同時，應做好施工安全的監(jiān)督檢查工作，并協(xié)助承包單位做好施工現(xiàn)場安全控制工作。 1)工程安全管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針建立健全安全生產責任制度和群防群治制度； 2)督促承包單位及現(xiàn)場參建有關部門嚴格執(zhí)行國家及xx市政府關于施工安全的方針、政策、法令、規(guī)程、制度、條例； 3)接受并執(zhí)行建設單位下達的各項安全規(guī)章制度及各種安全生產指示； 4)由項目總監(jiān)理工程師指定一名專人與建設單位、承包單位的安全負責人建立工作聯(lián)系，負責施工現(xiàn)場的日常安全工作； 5)督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產制度，如安全責任制，管理制度，檢查制度，教育（培

42、訓制度），事故報告、調查、處理制度等，并嚴格執(zhí)行安全紀律； 6)我監(jiān)理公司將審核施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，事先認真檢查施工安全交底，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要及時要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時報告有關主管部門。 7)采用新技術、新工藝、新結構、新設備時，要審核其有無相應的安全技術操作規(guī)程； 8)負責日?！拔宕蟀踩保础笆┕?、機電、消防、治安、交通”五大安全的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，限期解決，對違章指揮、違章作業(yè)應立即制止；9)針對施工中的不

43、安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)要進行研究并提出措施，督促承包單位實施，實施應驗證其實施效果；10)在安全隱患沒有消除前，必須要求承包單位采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)；11)參與安全事故調查與處理；12)重點審查現(xiàn)場吸煙、動用明火和用電是否有嚴密的防范措施，最大限度防止現(xiàn)場火災的發(fā)生；13)核查安全監(jiān)察部門印發(fā)的安全操作合格證。特殊工種如：電工、電焊工等必須持證上崗，并配備安全防護用品；14)現(xiàn)場巡視，注意檢查建筑機械使用、臨時用電、現(xiàn)場供用電安全；15)進入現(xiàn)場人員必須使用符合國家、行業(yè)標準的勞動保護用品。（2）監(jiān)理工程師要對下列諸方面進行重點安全監(jiān)控 1)施

44、工企業(yè)應采取措施保護地下各類管線； 2)危險處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈。 3)機械設備操作應保證專機專人，持證上崗，嚴格落實崗位責任制，并嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調整、防腐的“十字作業(yè)法”。 4)施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進行，信號指揮人員必須持證上崗。起重吊裝作業(yè)前應根據(jù)施工組織設計要求，劃定施工作業(yè)區(qū)域，設置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。 5)施工現(xiàn)場機械設備安全防護裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。施工現(xiàn)場的木工、鋼筋、混凝土、空氣壓縮機必須搭設防砸的、防雨的操作棚。 6)各種機械

45、設備要有安裝驗收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設備負責人的標牌。 7)認真執(zhí)行機械設備的交接班制度，并做好交接班記錄。 8)施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源。 9)蛙式打夯機必須使用單向開關，操作扶手要采取絕緣措施。蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。嚴禁在夯機運轉時清除積土。夯機用后應切斷電源遮蓋防雨布，并將機座墊高停放。 10)進入施工現(xiàn)場的車輛必須有專人指揮。 11）現(xiàn)場安全用電，檢查現(xiàn)場臨時供電線路，不許安裝裸線，與建筑物、與地面和臨時設施的安裝距離，電氣設備的熔斷保險，接地或接零保護、手持電動工具

46、、低電壓和低電流保證，電焊作業(yè)一、二業(yè)線的防護，電氣操作人員執(zhí)證上崗，不從事違章作業(yè)。用電設備及器具必須由在相應部門備案的供應商提供，嚴禁使用自制的、不規(guī)范的、安全性能差的配電箱、開關箱等。臨時用電一律采用“三相五線制”配線，每個臨時配電箱必須全部安裝靈敏的漏電保護器。臨時照明系統(tǒng)均采用重復接地裝置，低壓燈泡（36V、60W）確保安全。電纜直埋時上面加蓋保護磚，地面做明顯標志，在通過路口時必須穿鋼管敷設。每個配電箱用木枋做防護欄，配電箱的下線口用紅機磚砌筑電纜槽，內添黃砂。停用時間較長的電動機具，如振搗棒，重新啟用前，要做絕緣電阻檢測，合格方可使用，檢測結果應有記錄?，F(xiàn)場臨時用電安裝完畢，經檢

47、查合格后方可投入使用，復驗結果要有記錄。臨時用電安裝施工及使用期間的各種資料要收集齊全，以備查驗。各工種用電必須由專業(yè)電工接線。12）要注意電氣設備和閘、箱的防雨、防浸泡措施，接地接零的牢靠有效性，漏電保護靈敏性、移動電動工具的漏電保護和防角電勞保工具； 13）施工占用現(xiàn)況路時，嚴格按交管部門批復的方案，設置標志、標線、燈具、并有專人管理、疏導。14）施工現(xiàn)場的消防嚴肅執(zhí)行中華人民共和國消防條例和公安部規(guī)定的建筑工地防火措施，施工項目經理部必須建立義務消防組織，設消防值班人員，制定安全用火制度。監(jiān)理要在審查施工組織設計時，審查是否有足夠的消防安排及配套措施。如是否劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)

48、并保持了規(guī)定的防火間距。是否能形成環(huán)形消防車道，是否配圖示有消防用水道網和消防栓，并須保證水栓射程能遍及可能著火物體的一切部位。控制現(xiàn)場使用明火，必須時要有用火電表；電氣焊要有足夠的防火措施，并防斷路打火，引爆易燃氣體。注意辦公生活區(qū)生火取暖的防火安全。在辦公區(qū)、宿舍區(qū)配備消防器材，臨時動火地點必須預備滅火器。以項目經理為組長副經理為副組長成立義務消防隊，制定相應的消防管理措施，明確責任，每月對義務消防隊員進行一次培訓，熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法。設置消防車循環(huán)線路。氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5000mm，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10000mm。禁止在工程內使用液化石油

49、氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。5、文明施工及環(huán)境保護 1)在工程施工前，監(jiān)理工程師應重點審查承包單位編制、申報的施工組織設計（施工方案）中，有無安全與文明施工措施，以及環(huán)境保護措施，并在施工過程中，檢查承包單位對各項措施的落實、執(zhí)行情況，以及實施的效果。2)在工程施工期內，監(jiān)理工程師應督促承包單位做好施工現(xiàn)場周圍的施工圍擋，并檢查圍擋的牢固性。施工圍擋整潔、整齊，色彩一致，所有文字標識應統(tǒng)一，并規(guī)范化用語。3)要求承包單位做好交通導行、施工標志、安全警示等標志牌的設置工作，用語要規(guī)范，位置要明顯，并不防礙交通。4)在運輸車輛出入口處，要求承包單位安排專人對土石方（渣土）運輸車輛進行清潔，上要覆蓋

50、，下（車輪、車廂）要清刷，防止土石方（渣土）遺灑，污染環(huán)境。5)要求承包單位對堆、存土的表面采取全覆蓋措施，防止因風吹日曬而起塵。6)對進場的構件、 水泥、砂石、砌筑材料等，分類碼放整齊、標識、覆蓋。7) 要定時對路面采取灑水和清掃等措施，防止揚塵，樹立良好的施工形象。8)要求承包單位按照xx市有關規(guī)定，合理安排作業(yè)時間，以防擾民。為全面貫徹xx市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法（xx市人民政府第72號令）、xx市市政工程施工安全操作規(guī)程（DBJ01562001）及xx市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定（xx市人民政府第84號令），我們將根據(jù)xx地區(qū)改造工程的特點及難點有針對性的制定道路施工環(huán)保、文施

51、、安全生產管理辦法。 總監(jiān)理工程師全面負責本工程的安全施工監(jiān)督、整改及管理協(xié)調工作。專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責環(huán)保、文明、安全施工監(jiān)督、整改及管理協(xié)調工作。主要檢查內容如下：（1）審核施工單位施工組織設計時要重點控制安全組織機構及方案的可行性，單項施工方案要有針對性的安全措施，無安全措施且未經總監(jiān)理工程師審定不得施工。（2）組織機構是否健全，制定施工安全措施，落實各項管理制度。 （3）對進場人員進行安全法制教育，并有書面安全交底記錄。（4）安全防護用品、設施是否齊全、有效。（5）現(xiàn)場臨時用電線路及設施按規(guī)范要求布設，配電箱和電動機具要設接零保護。（6）施工圍擋封閉、整齊，并設置有效的警示標志。（7）各種機械保養(yǎng)完好，操駕人員和特殊工種持證上崗。（8） 道路整潔暢通，施工路口規(guī)范圍擋，警示與標志齊全；（9）施工現(xiàn)場、生活區(qū)域配備充足有效的滅火器材，并設立明顯的防火標志。（10）交通導行嚴格按交管部門批復的方案實施，安裝交通標志、警示燈，嚴禁在導行區(qū)域內進行施工作業(yè)，重點路段、路口有專人看管，安排經過一定培訓的交通協(xié)管員協(xié)助指揮交通，統(tǒng)一著裝，服從命令，嚴禁脫崗，夜間穿反光背心，使用閃光指揮棒。（12）要求施工單位做好傳染性疾病的預防工作。（13）施工單位須制定并完善由總監(jiān)理工程師審核的突發(fā)事件應急預案。6、合同管理監(jiān)理對合同管理的總原則是重點控制，單項管理。監(jiān)理的控制重點是工程變更