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1、State Misallocation and Housing Prices:Theory and Evidence from China國家分配不當和住房價格:來自中國的論據(jù)政治經(jīng)濟學郭歡1.介紹 這篇文章考察了國有住房私有化(住房改革)對市場均衡房價的影響。利用中國大規(guī)模房改來檢驗?zāi)P?,表明住房私有化對房價的影響是模糊的,事實上,住房分配不當對供求變化相對大小有決定性作用。特別地,這個模型預(yù)測了價格影響的方向和大小依賴于住房改革前國有住房誤置程度。證實了,房改后價格扭曲的去除使居民增加了他們的住房消費,并且導致均衡價格的上升。需求方面的變化導致了私有市場房價有了7.5%的顯著提高。2.背景
2、 住房制度改革之前,中國實行公有住房實物分配制度。居住者只擁有房屋的使用權(quán),而房屋本身依然是公有財產(chǎn)。由于政府認識到在國有住房分配制度中存在一些問題,包括短缺,管理失控和分配中的腐敗。而且,公房租金低,居住者每月交納的少量房租遠遠不能解決政府每年對房屋的管理、維修費用,加以政府和企業(yè)財力不足,無法大量建房,造成惡性循環(huán),居住條件難以改善。直到1994年,中國國務(wù)院出臺政策,允許城市居民以較低的價格將其所居住的公家房屋買走。在短短幾年內(nèi),這一政策迅速提升了城市居民的住房自有率。2.背景3.理論框架 A.最初的均衡 考慮這樣的住房市場:受管制的國有住房市場c,和不受管制的私有住房市場u。大部分私有
3、住房是被自己占有的,大部分國有住房時被租住的。把私有住房的租賃價值當做價格。人們不能自由進入國有住房市場,而且你分到什么房子也是由政府決定的。所以住房在位置,大小,質(zhì)量上是有區(qū)別的,有機會住國有住房居民能拒絕居住國有住房,并且可以進入私有住房市場。3.理論框架u私有住房市場c國有住房市場Du私有住房市場總需求d不能租住國有住房的人口在私有住房市場中的需求函數(shù)g享受分配國有住房機會的家庭在私有住房市場中的需求函數(shù)Xi代表影響居民住房需求的人口特性的矢量Ru私有住房市場中單位住房服務(wù)的均衡價格q私有住房市場總家庭數(shù)n不是國企員工或者是國企員工但沒有享受補貼房待遇的家庭數(shù)供給國有住房服務(wù)市場的總ci
4、S國有住房價格cR3.理論框架 Su私有住房市場總供給 Ru房改前私有住房市場中單位住房服務(wù)的均衡價格 F影響供給的一個矢量(當?shù)氐慕ㄖ?guī)則,土地買賣)3.理論框架 B.房改對價格的影響 由于允許城市居民以較低的價格將其所居住的公家房屋買走,所以改革后私有市場的住房供給S 受改革前國有住房數(shù)量的影響而增加。 為了更清楚的看出房改對均衡房價的影響,做出了兩個假設(shè): 第一,搬遷花費為0,因為大的搬遷花費會抑制需求; 第二,Xi(代表影響居民住房需求的人口特性的矢量),對于私房居民和公房居民沒有差別。3.理論框架 S房改后私有住房市場總供給 Ru房改后私有住房市場上單位住房服務(wù)的均衡價格 F影響供給
5、的一個矢量(當?shù)氐慕ㄖ?guī)則,土地買賣)供給國有住房服務(wù)市場的總cS3.理論框架D 房改后住房總需求q改革前私有住房市場家庭總數(shù)(z)+改革前國有住房市場家庭總數(shù)Ru房改后私有住房市場上單位住房服務(wù)的均衡價格Xi代表影響居民住房需求的人口特性的矢量 房改后均衡價格Ru的決定:3.理論框架3.理論框架 改革對私有住房市場均衡房價的影響依賴于需求變化和供給的變化。供給和需求的移動對價格的凈影響是模糊的,它依賴于供給和需求相對變化的大小和他們的彈性。3.理論框架 C.房改前住房分配不當?shù)挠绊?用i表示住房分配不當?shù)募彝用娴臄?shù)量: 對家庭i,在Ru價格水平上,家庭層面住房分配不當?shù)幕ㄙM用 i表示: i
6、=Ru.iciiu S)-,Xd(Ri 3.理論框架 住房分配不當產(chǎn)生的總費用:q改革前私有住房市場家庭總數(shù)(z)+改革前國有住房市場家庭總數(shù)Xi代表影響居民住房需求的人口特性的矢量Ru房改前私有住房市場中單位住房服務(wù)的均衡價格 如果公房家庭想要比補貼房更大的房子,那么0,意味著:供給國有住房服務(wù)市場的總cS3.理論框架得到:3.理論框架 現(xiàn)在,假設(shè)RuRu,則有: 因為房改后的房價Ru小于房改前的房價Ru,在(3)式基礎(chǔ)上得出:3.理論框架 將(10)與(11)聯(lián)立得出: 這與(9)式的結(jié)果矛盾,所以如果0,一定有RuRu, 類似的, Ru, =0,一定有Ru=Ru 小結(jié):結(jié)論非常直觀,如果
7、家庭在房改后想要更多的住房消費,那么需求變動量比供給變動量大,均衡價格上升。qziiuuqziiuziiuXRdFRfXRdXRd111),(), (), (), (4.微觀經(jīng)濟證據(jù) A.數(shù)據(jù) 利用中國健康營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)CHNS,包括九個省份(廣西,廣東,黑龍江,河南,湖北,湖南,江蘇,遼寧,山東)他們在地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平上都有很大區(qū)別。大概包括4400戶家庭在1989,1991,1993,1997,2000,2004年的面板數(shù)據(jù)。調(diào)查了住房質(zhì)量的很多因素,包括占地面積,是否有沖水廁所,住宅周圍垃圾,房齡,電、水供應(yīng)方面。4.微觀經(jīng)濟證據(jù) B.分配不當?shù)墓烙?利用1989年,1991年,19
8、93年,在私有住房市場的家庭的數(shù)據(jù),來估計住房月市場租金價值的對數(shù)方程:Xijt包括戶主年齡的三次方,戶主月收入的對數(shù),戶主總資產(chǎn)的對數(shù)Tjt是一個省份時間指示量家庭住房分配不當?shù)墓烙嫞海ò词袌鲎饨饍r值估計的住房消費-實際值),與方程(7)相符合。4.微觀經(jīng)濟證據(jù)4.微觀經(jīng)濟證據(jù) 考慮這樣的情形,住房消費的價值的真實方程是:ii家庭不隨時間變化的沒有觀測到的住房偏好。 根據(jù)方程(12)的估計: 有 ijt = Mijt+iMijt代表住房分配不當所產(chǎn)生的真實費用我們發(fā)現(xiàn)如果國有住房居民的住房偏好與私有住房居民的住房偏好不同,即使Ms=0,s也不會為零,這樣的話方程(12)的估計是有偏的。4.微
9、觀經(jīng)濟證據(jù) 為了測試這種可能性,估計了1993年時居住在國有住房的居民在房改后的住房分配不當,s.小結(jié):房改后,以前的國有住房居民的住房分配不當會消失,所以說這兩組居民沒被觀測到的住房偏好并沒有區(qū)別,即,方程(12)的估計是無偏的。4.微觀經(jīng)濟證據(jù) C.實證結(jié)果(1)房改后住宅流動性會增加,用如下的概率回歸來估計i對流動偏好的影響:4.微觀經(jīng)濟證據(jù)4.微觀經(jīng)濟證據(jù) (2)改革前較高水平的住房分配不當也應(yīng)該與一個家庭的住宅服務(wù)消費數(shù)量的增加一致。為了驗證這個推斷,用1993年居住在國有住房中的家庭的樣本進行估計:Fit在t年住戶i的住宅服務(wù)消費數(shù)量的矢量,包括:占地面積,沖水廁所,飲用水,電,住宅周圍無垃圾,這些都是對數(shù)形式的。Postt是虛擬變量,1代表改革后,0代表改革前。Xit包括可能改變住房服務(wù)需求的家庭特性,包括:家庭收入的對數(shù),總財產(chǎn)的對數(shù),戶主年齡的三次方,戶主教育水平。Postt*i是交互項,代表住房分配不當對房改后家庭的住宅服務(wù)消費的影響。4.微觀經(jīng)濟證據(jù)4.微觀經(jīng)濟證據(jù) (3)前兩個部分檢驗了需求方面的影響,這個部分將測試對均衡價格的影響,利用的是1993年私有住房家庭的樣本:4.微觀經(jīng)濟證據(jù)5.結(jié)論 這篇文章說明了改革前國有住房分配不當與國有住房私有化對均衡價格的影響的聯(lián)系。發(fā)現(xiàn),國有住房家庭被分配的住房,要比他們實際想要在私有市場上消費
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