區(qū)財(cái)政工作計(jì)劃

1、區(qū)財(cái)政工作計(jì)劃1.著重抓稅源調(diào)查，做好財(cái)稅收入組織工作，努力建 設(shè)實(shí)力型財(cái)政。始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為頭等大事來抓，及時(shí)抓住發(fā)展 中的有利因素和機(jī)遇，確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是加強(qiáng) 分析預(yù)測(cè)。注意把握發(fā)展形勢(shì)的新變化，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 的研究分析，不斷完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)擴(kuò)充更 新稅源數(shù)據(jù)庫，提高進(jìn)入平臺(tái)的企業(yè)覆蓋率；進(jìn)一步健全財(cái) 稅收入動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的把握和調(diào)控能 力，牢牢掌握財(cái)稅收入工作的主動(dòng)權(quán)。二是注重質(zhì)量效益。 要堅(jiān)持正確的財(cái)政收入導(dǎo)向，把提升質(zhì)量擺在突出位置，實(shí) 現(xiàn)量的增長(zhǎng)與質(zhì)的提升并舉。進(jìn)一步規(guī)范收入征管行為，在 落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法治

2、稅、依法征管，做到應(yīng)收盡收。三是抓好促產(chǎn)培財(cái)。深入實(shí)施國有公司強(qiáng)優(yōu) 戰(zhàn)略，加大資源和人才的集聚，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)化、差異化 經(jīng)營和錯(cuò)位發(fā)展，提升國有企業(yè)創(chuàng)利稅的能力；支持產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大對(duì)“千企升級(jí)”的財(cái) 政投入，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?智能化、品牌化發(fā)展， 做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，壯大財(cái)源稅源，著力提升財(cái)政實(shí)力。2 .著重抓優(yōu)化支出，提高公共服務(wù)保障能力，努力建 設(shè)民生型財(cái)政。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)、大力壓縮 一般性和非生產(chǎn)性支出，切實(shí)降低行政成本，繼續(xù)以改善和 保障民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持財(cái)政為民的民生民本導(dǎo)向。一是完善 財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制。貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方

3、針，準(zhǔn)確把握財(cái) 政支農(nóng)的重點(diǎn)和方向，在加大財(cái)政支農(nóng)力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng) 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的基礎(chǔ)上，不斷完善財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制， 充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，探索建立支農(nóng)資金長(zhǎng)效 管理機(jī)制，加大資金整合力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 二是支持社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增 長(zhǎng)機(jī)制，加快形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社 會(huì)資本廣泛參與的多元化創(chuàng)新投入體系；認(rèn)真落實(shí)財(cái)政教育 經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全和平安校園建設(shè)； 發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)扶持政策和引導(dǎo)資金的撬動(dòng)作用，加強(qiáng)文化遺 產(chǎn)保護(hù)，繁榮文化產(chǎn)業(yè)；加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入，提升 公共衛(wèi)生服務(wù)水平。三是健全完善社保體系。進(jìn)一

4、步完善農(nóng) 村社會(huì)保障體制，擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī) 療覆蓋面；進(jìn)一步完善就業(yè)援助機(jī)制，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)相關(guān) 政策；進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，使全區(qū)低收入群 體得到全方位保障。3 .著重抓財(cái)政改革，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，努力建 設(shè)績(jī)效型財(cái)政。積極推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行效率。一是深化預(yù)算制度改革。圍繞構(gòu)建“四位一體” 的財(cái)政管理體系，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理， 提高預(yù)算的準(zhǔn)確率和到位率；積極探索國庫單一賬戶管理體 系，實(shí)行國庫與預(yù)算業(yè)務(wù)分離。二是推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)。按 照公共財(cái)政改革的要求，建立健全與公共財(cái)政相適應(yīng)，以提 高財(cái)政資金使用效益為核心，

5、以實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算為目標(biāo)的公共 支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)改變“重投入、輕管理”的傳統(tǒng)財(cái) 政支出模式，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。三是提升政府 米購效能。完善政府米購代理機(jī)構(gòu)庫建設(shè)，制定合理有效、 嚴(yán)格規(guī)范的代理機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，繼續(xù)改進(jìn)和深化鎮(zhèn)級(jí)政府采 購工作，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購效能。4 .著重抓依法理財(cái)，嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)督管理，努力建 設(shè)規(guī)范型財(cái)政。按照依法理財(cái)?shù)囊?，以科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化為目 標(biāo)，以強(qiáng)化資金監(jiān)督管理為抓手，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督與管理的融 合互動(dòng)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管。加大專項(xiàng)資金整合力度， 探索建立全區(qū)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)財(cái)政資金的指標(biāo)、 撥付、支出等進(jìn)行全程監(jiān)管，完

6、善資金撥付流程，減少中間 環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間?？茖W(xué)編制和合理細(xì)化專項(xiàng)資金預(yù)算， 強(qiáng)化預(yù)算約束，逐步構(gòu)建“事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后問效” 的專項(xiàng)資金預(yù)算管理體系。二是完善政府項(xiàng)目資金管理。細(xì) 化項(xiàng)目資金管理，主動(dòng)介入各個(gè)重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批 和編審環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金實(shí)行跟蹤問效和績(jī)效評(píng) 價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付過程的管理，確保有限的資金發(fā)揮最 大的能效。三是加大資金監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。逐步構(gòu)建財(cái)政資金 預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的管理體系，加大財(cái)政 監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，建立預(yù)算編制與督查結(jié)果的銜接機(jī)制，提 高財(cái)政資金分配使用的科學(xué)性、合理性和有效性。5 .著重抓生態(tài)文明，全力支持環(huán)境整治工程

7、，努力建 設(shè)綠色型財(cái)政。積極支持開展“美麗、美在太湖”生態(tài)文明建設(shè)三年行 動(dòng)計(jì)劃，加大生態(tài)文明建設(shè)投入力度，不斷提高全區(qū)生態(tài)文 明建設(shè)財(cái)力保障水平。一是加大生態(tài)資金整合。建立多元化 生態(tài)投入機(jī)制，鼓勵(lì)各類投資主體參與生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)和生態(tài) 環(huán)境建設(shè)。有機(jī)整合中央、省、市、區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金， 進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮財(cái)政資金的集聚效應(yīng)。二是加 強(qiáng)財(cái)政支持力度。積極支持太湖水環(huán)境綜合整治，安排資金 專項(xiàng)用于太湖水草、藍(lán)藻、濕地等治理工程，同時(shí)，繼續(xù)加 大在農(nóng)村環(huán)境連片整治、河道整治和生活垃圾處理等方面的 財(cái)政投入力度，為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供財(cái)力保障。三是完 善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。全面總結(jié)和分析近幾年來

8、生態(tài)補(bǔ)償資金的 使用情況和使用效益，積極對(duì)接上級(jí)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， 進(jìn)一步健全生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法，及時(shí)完善相關(guān)政策，全 力支持生態(tài)補(bǔ)償?shù)臄U(kuò)面提質(zhì)。規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償資金的使用流 程，加大資金的檢查力度，確保資金使用落到實(shí)處。6 .著重抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先提升作風(fēng)效能，努力建 設(shè)文化型財(cái)政。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央、省市區(qū) 關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)財(cái)政干部把 握方向的能力。一是有效改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政機(jī) 關(guān)服務(wù)功能轉(zhuǎn)型、作風(fēng)效能升級(jí)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好重點(diǎn) 工作，抓亮創(chuàng)新工作，全面提升行政效能；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)， 注重深入基層、深入一線、深入群眾，多層次、多方位、多 渠道地調(diào)查了解，提高解決實(shí)際問題的能力；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行 各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持財(cái)政部門嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí) 的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展公務(wù)員職業(yè) 道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)道德建設(shè)，依托 “半月一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)和完善干部教育培訓(xùn)，拓寬培 訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)體系，提 高財(cái)政干部綜合能力和素質(zhì)。加大干部選拔培養(yǎng)力度，建立 公平、公正、公開的選人用人機(jī)制，提高財(cái)政干部選拔的公