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1、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革后企業(yè)的資金管理內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸&TransoortationinInnerM6l總第116期文章編號(hào):10050574(2010)03006102加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革后企業(yè)的資金管理張秀芝(牙克石市公路養(yǎng)護(hù)管理站,內(nèi)蒙古牙克石022100)摘要:隨著公路體制改革的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型逐步轉(zhuǎn)向集約型.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作目標(biāo).文章針對(duì)內(nèi)蒙古牙克石市公路養(yǎng)護(hù)管理站財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題提出對(duì)策.關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);體制改革;財(cái)務(wù)管理;對(duì)策中圖分類號(hào):13418文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:
2、BAbstract:Withthedevelopmentofhighwaysystemreform,thefundamentalchangesintheeconomicenvironmenthavetakenplace.thepatternofeconomicgrowthinenterprisestransfersgradually”extensive”to”intensive”mode1.Itisanimpor-tantpartofsustainabledevelopmentforenterprisestostrengthfinancialmanagement-andalsoisanimpo
3、rtantgoalforthismanagement.InviewofproblemsinthefinancialmanagementinYakeshiHighwayMmntenanceandManagementCompany,thisarticlepresentssomestrategiesfordealingwiththem.Keywords:highwaymaintenance;financialmanagement;reformofsystem根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案(國(guó)辦發(fā)200549號(hào))及呼倫貝爾市人民政府關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)(呼政發(fā)2007116號(hào)
4、)的文件精神,內(nèi)蒙古牙克石市于2007年6月被列為呼倫貝爾市七家改革試點(diǎn)單位之一,制定了牙克石市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案,并成立牙克石市公路管理站,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的建設(shè),管理及農(nóng)村公路的路政管理;成立牙克石市公路養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù).隨著體制改革的不斷深入,企業(yè)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益.如何提高經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)護(hù)公司當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要而迫切的任務(wù).提高經(jīng)濟(jì)效益有兩條途徑:一是從科技發(fā)展中創(chuàng)效益.從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,但需要投入大量的資金,這對(duì)于剛剛成立的養(yǎng)護(hù)公司來(lái)說(shuō)是受到各種條件制約的.二是從管理中要效益.從當(dāng)前的實(shí)際情況看,把管理工作抓上去,向管理要效益,則是
5、投入少,產(chǎn)出大的一條生財(cái)之道.1目前財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題1.1財(cái)務(wù)人員思想觀念僵化,有待于提高在公路體制改革以前,公路養(yǎng)護(hù)管理站屬自收自支事業(yè)單位,事企不分,建管養(yǎng)一體,會(huì)計(jì)核算實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度.改革后,成立的養(yǎng)護(hù)公司屬純企業(yè)性質(zhì),自我發(fā)展,自負(fù)盈虧.而財(cái)務(wù)人員仍從事會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)財(cái)務(wù)工作的具體操作多是從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),思想觀念僵化,法制觀念淡薄,直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮.當(dāng)面臨新環(huán)境時(shí),特別是進(jìn)行了體制改革以后,往往顯得力所不及.1.2資金散亂,使用效率低下近幾年,牙克石市的公路超前建設(shè),負(fù)債經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期的負(fù)債給公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展帶來(lái)了沉重的包袱,造成流動(dòng)資金占用有增無(wú)減,周轉(zhuǎn)
6、緩慢.1.3監(jiān)控不力,缺乏嚴(yán)格監(jiān)督各資金運(yùn)用環(huán)節(jié)存在著監(jiān)控不力現(xiàn)象,盡管設(shè)置了一些監(jiān)督職能,也制定了多種監(jiān)督制度,但因種種原因難以及時(shí)有效地發(fā)揮作用.2加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)對(duì)策養(yǎng)護(hù)公司如何從根本上解決存在的問(wèn)題,保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢?2.1思想認(rèn)識(shí)要到位各級(jí)管理人員必須真正從思想上樹(shù)立企業(yè)管理的核心是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的觀念,建立以企業(yè)的財(cái)務(wù)管62Hi&暑.g0lia2010年第3期理為核心,分工明確,相互協(xié)調(diào)有效的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).通過(guò)企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最高,進(jìn)而使財(cái)富達(dá)到最大化.財(cái)富最大化的目標(biāo)既有
7、利于企業(yè),也必然有利于整個(gè)社會(huì).2.2采取有效手段,加強(qiáng)資金管理企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心.企業(yè)的資金管理工作,在改革后的新形勢(shì)下有了更高的要求,就是需要提高資金使用效益和變現(xiàn)能力,努力促使資金加速周轉(zhuǎn).加強(qiáng)資金計(jì)劃的管理.從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)穩(wěn)健原則角度來(lái)說(shuō),編制資金計(jì)劃是解決資金合理需要量的較好方法.一個(gè)合理的資金計(jì)劃,應(yīng)是在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下,努力挖掘企業(yè)內(nèi)部資金潛力,積極組織投入,節(jié)約支出,通過(guò)資金收支的平衡,以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ),以工程施工計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行編制,加強(qiáng)資金計(jì)劃管理,分析資金動(dòng)態(tài),根據(jù)計(jì)劃核定需要,可使資金的使用達(dá)到最優(yōu)化.加強(qiáng)資金籌集的管理.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
8、條件下,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自然會(huì)出現(xiàn)自有資金不足的情況,解決的辦法:一方面企業(yè)應(yīng)在工程賬款上加強(qiáng)收現(xiàn),另一方面就是從企業(yè)外部籌措資金.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求預(yù)期籌資方式,籌資渠道和籌資結(jié)構(gòu),并根據(jù)實(shí)行情況,選擇一個(gè)最佳的決策方案,充分利用企業(yè)內(nèi)部之間資金供應(yīng)與使用的時(shí)間差調(diào)度資金,節(jié)約支出,提高資金的使用效益.加強(qiáng)資金運(yùn)用的管理.合理運(yùn)用資金的目的,就是以最低成本創(chuàng)造最大利潤(rùn).一是要用好現(xiàn)有資金.要始終圍繞著錢(qián),人來(lái)抓,以人為本,狠抓財(cái)務(wù)人員的管理.除在計(jì)劃,決策等宏觀方面力求有所突破外,財(cái)會(huì)人員對(duì)資金運(yùn)用項(xiàng)目的審定要變單純地”把關(guān)”為直接參與.變事后”監(jiān)督”為立項(xiàng)決策,加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,減少盲
9、目性,重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)內(nèi)部管理,挖掘資金潛力上,力爭(zhēng)做到:(a)抓好清欠,及時(shí)回收,堅(jiān)持”款到施工”的原則,提高資金回籠率.(b)物料采購(gòu)要集中管理,壓縮采購(gòu)的在途資金.對(duì)材料的選購(gòu),可以采取集中定點(diǎn)采購(gòu),一來(lái)可以解決資金的浪費(fèi),二來(lái)有效地制約財(cái)務(wù)人員的行為.(c)在新項(xiàng)目和對(duì)外投資上要先進(jìn)行可行性研究,避免決策失誤.逐步完善企業(yè)整體系統(tǒng)的運(yùn)作,尤其是企業(yè)分配資金系統(tǒng)的管理.隨著養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部資金收益如何合理分配的問(wèn)題日益突出.在保證積累與消費(fèi)合理平衡比例的基礎(chǔ)上,企業(yè)的分配形式也趨向多元化和多層次化,初步形成按勞分配為主,多種形式并舉,基本體現(xiàn)能力,貢獻(xiàn)大小等本質(zhì)特征的新型分
10、配格局.企業(yè)內(nèi)部可根據(jù)職工的勞動(dòng)技能,勞動(dòng)強(qiáng)度,勞動(dòng)責(zé)任,勞動(dòng)條件和實(shí)際貢獻(xiàn),拉開(kāi)工資,獎(jiǎng)金的分配檔次,逐步做到”崗薪相符,技薪相符,職薪相符”,體現(xiàn)公平,公正,合理的原則,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體職工的勞動(dòng)創(chuàng)造性和積極性.2.3加強(qiáng)成本管理,準(zhǔn)確核定各項(xiàng)工程成本費(fèi)用指標(biāo)成本費(fèi)用指標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)綜合指標(biāo),是檢查公司工程質(zhì)量管理,物資管理,勞動(dòng)管理等各項(xiàng)工作好壞的重要標(biāo)志.要對(duì)成本費(fèi)用加強(qiáng)管理,就是對(duì)成本費(fèi)用的形成進(jìn)行控制,對(duì)工程施工現(xiàn)行的材料,燃料,消耗定額,工時(shí)定額和費(fèi)用等定額成本控制實(shí)際成本的發(fā)生.針對(duì)養(yǎng)護(hù)公司目前存在的生產(chǎn)工藝落后,機(jī)械設(shè)備老化陳舊和管理方式粗放等現(xiàn)狀,首先應(yīng)盡快提高公司人員的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技術(shù)熟練程度,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)組織,把科技進(jìn)步和智力成果開(kāi)展放在首位,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低各項(xiàng)生產(chǎn)成本費(fèi)用,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益.養(yǎng)護(hù)公司生存需從觀點(diǎn)上轉(zhuǎn)變,要結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),上下齊心,拓新思路,與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)建立長(zhǎng)效的企業(yè)市場(chǎng)流通和監(jiān)管體系,重新確立
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