生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、環(huán)境保護管理辦法1目的為了防止環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞,為員工建造適宜的工作和勞動環(huán)境, 保障群眾健康,促進公司經(jīng)濟的發(fā)展,以適應社會發(fā)展的需要,確保生產(chǎn)過程中 的污染物和噪聲經(jīng)處理后達標排放, 使生產(chǎn)不致對周圍環(huán)境造成有害的影響, 特 制定本管理辦法。2范圍2.1 本辦法規(guī)定了環(huán)境保護管理職能分工、 管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。2.2 本辦法適用于(以下簡稱公司)。2.3 性引用文件下列文件中的條款通過本標準引用而成為本標準的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。3.1 中華人民共和國環(huán)境保護法(2015-1-1施行)3.2 四川省環(huán)境保護條例(2004-9-24施行)4總

2、則1.1 環(huán)境保護工作必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、 依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福子孫”的精神。1.2 搞好環(huán)境保護,要堅持“堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾 參與、損害擔責”的原則,把環(huán)境污染和生態(tài)破壞解決在經(jīng)濟建設(shè)的過程中,使 經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步發(fā)展。做到“經(jīng)濟利益、社會效益,環(huán)境保 護”三統(tǒng)一。1.3 全公司職工都有責任搞好環(huán)境保護工作,必須遵守本制度,對污染環(huán)境的行為進行監(jiān)督、 檢舉和揭發(fā)。各單位的負責人對本單位的環(huán)境保護工作負責。1.4 公司在生產(chǎn)發(fā)展中堅持貫徹環(huán)境保護這一基本國策,堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,堅持保護資源與控制損害相結(jié)

3、合、統(tǒng)籌規(guī)劃、專項治理、突出 重點、分步實施、誰污染誰治理的原則。1.5 公司環(huán)境保護的主要任務是:依靠科技進步治理生產(chǎn)廢水、以及生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)、生產(chǎn)廢渣綜合利用、煙塵治理、防治環(huán)境污染、發(fā)展?jié)崈羯a(chǎn)。1.6 公司任何部門和個人享有在清潔環(huán)境中工作和生活的權(quán)力,也有保護環(huán)境和國家資源的義務。5. 基本原則5.1 公司環(huán)保工作由副 總經(jīng)理主管,搞好公司內(nèi)的環(huán)保工作,并直接向公司 總經(jīng)理 負責。5.2 環(huán)保人員要重視防治“三廢”污染,保護環(huán)境。要把環(huán)境保護工作作為生產(chǎn)管理的一個重要組成部分,納入到日常生產(chǎn)中去,實行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。5.3 環(huán)境保護工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個職工的身體健康及公司生產(chǎn)發(fā)

4、展,公司員工必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護工作制度,任何違反環(huán)保工作制度,造成事故者,必根據(jù)事故程度追究責任。5.4 防止“三廢”污染,實行“誰污染,誰治理”的原則,所有造成環(huán)境污染和其它公害的車間都必須提出治理規(guī)劃,有計劃、有步驟地加以實施,公司在財力、物力、人力方面應及時給予安排解決。5.5 對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認真管理,建立定期檢查、維修和維修后驗收制度,保證設(shè)備、設(shè)施完好,運轉(zhuǎn)率達到考核指標要求,并確保備品備件的正常 儲備量。5.6 在下達公司考核各項技術(shù)經(jīng)濟指標的同時,把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。5.7 凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、 設(shè)備材料,必須同時列入計劃

5、,切實予以保證,在施工過程中不得以任何理由為 借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。6. 環(huán)境保護機構(gòu)與管理職責6.1 全公司環(huán)境保護工作是在公司總經(jīng)理領(lǐng)導下工作,安全環(huán)??曝撠熑粘-h(huán)保工作的日常 管理。6.2 安全環(huán)??疲ㄔO(shè)在“總經(jīng)辦”)。6.2.1 總經(jīng)辦為公司環(huán)境保護管理的主管部門,負責環(huán)境保護的管理與考核。6.2.2 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的方針政策。6.2.3 負責制定公司環(huán)境保護的管理標準、制度、工作計劃,將指標分解落實到各部門,對各部門貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護管理制度情況進行監(jiān)察。6.2.4 負責對公司環(huán)措項目的專業(yè)審查及年度計劃的提出,參與投資項目環(huán)保方面

6、可行性論證;組織環(huán)措的功能性驗收。6.2.5 負責組織新建、擴建、改建項目以及其它可能對環(huán)境造成影響的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)環(huán)保預評價及環(huán)?!叭瑫r”驗收。6.2.6 對環(huán)保設(shè)施運行和完好情況進行監(jiān)督檢查。6.2.7 負責環(huán)保統(tǒng)計與分析,辦理上報審批手續(xù)。6.2.8 負責對各部門兼職環(huán)保管理人員的培訓工作。6.2.9 負責全公司排污監(jiān)察及非正常排污情況進行應急處理工作,負責繳納排污費的管理工作。協(xié)助處理環(huán)境污染糾紛和事故分析。6.2.10 負責公司環(huán)境保護知識的宣傳工作,努力提高廣大員工的環(huán)境意識和知識水平。6.3 總經(jīng)辦6.3.1 負責環(huán)措項目工程量的核定和治理費用的預、決算審核。6.

7、3.2 負責環(huán)措項目年度計劃的施工管理。6.3.3 負責組織建設(shè)項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項目的竣工驗收。6.3.4 負責建設(shè)項目中環(huán)保工程項目的施工管理,做到環(huán)保工程與主體工程同時施工,同時竣工、試運行。6.3.5 負責管好用好各種環(huán)保設(shè)施,對各種環(huán)保設(shè)施的維護、檢修和設(shè)備泄漏、運行等情況進行監(jiān)察。6.3.6 配合安全環(huán)??茖Ψ钦E盼矍闆r進行應急處理。6.3.7 負責建設(shè)項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項目年度計劃的立項管理。6.3.8 對總公司投資建設(shè)的項目中與主體工程配套的環(huán)保工程、污染治理、整治和環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造投資安排情況進行監(jiān)察。6.3.9 負責組織有關(guān)人員對建設(shè)項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項

8、目的設(shè)計方案進行工藝技術(shù)可行性方面的審核。6.4 安全環(huán)保管理員的職責6.4.1 掌握公司環(huán)境狀況,及時掌握和了解新的污染源,提出治理污染的措施,制定公司的治理計劃。6.4.2 督促污染源的管理和治理工作,監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。6.4.3 配合部門解決污染問題的糾紛。6.5 人力資源科配合安全環(huán)??谱龊铆h(huán)境保護知識的培訓教育工作。6.6 財務科負責籌集、安排公司投資的環(huán)措項目資金。6.7 各部門主要職責6.7.1 宣傳和貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護管理標準及工作計劃。6.7.2 負責對本部門環(huán)境保護工作情況進行日常檢查,對本部門各類環(huán)保設(shè)施的運行記錄、維護與保養(yǎng)和設(shè)備泄漏以及污染物排放狀況進行監(jiān)察。

9、做好重點環(huán)保設(shè)施及重點污染隱患部位(點) 的檢查及排污隱患源(點) 排查分析工作,發(fā)現(xiàn)問題,研究防范與整改措施,并認真作好監(jiān)察記錄。6.7.3 收集環(huán)境保護工作中存在的問題和意見,及時向公司安全環(huán)??品答佇畔?。7. 管理內(nèi)容與要求7.1 環(huán)保目標管理公司推行環(huán)境保護目標管理。各部門在組織完成公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務的同時,必須完成公司下達的環(huán)保年度考核指標計劃。具體指標按公司年度經(jīng)營目標管理計劃執(zhí)行。7.2 基礎(chǔ)管理7.2.1 公司成立環(huán)境保護領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負責人任組員的環(huán)保管理機構(gòu),具體事務由安全環(huán)??疲ㄔO(shè)在總經(jīng)辦)執(zhí)行,環(huán)境保護領(lǐng)導小組確保環(huán)保制度要不

10、斷健全和完善,并在公司、各部門配備專(兼)職環(huán)保管理員。7.2.2 安全環(huán)??茟_保環(huán)保管理檔案、臺帳的健全和完整,各種環(huán)保報表數(shù)據(jù)要準確。當月數(shù)據(jù)在次月15 日前完成臺帳登記;環(huán)保月報表應按時向相關(guān)部門報送。7.3 現(xiàn)場管理7.3.1 各類環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理。運行制度、操作規(guī)程必須完善、齊全;設(shè)備維護、檢修要納入生產(chǎn)設(shè)備檢修計劃統(tǒng)一安排;各種備品、備件要滿足檢修需要,環(huán)保設(shè)備發(fā)生事故要及時組織搶修。7.3.2 各類環(huán)保設(shè)施設(shè)備完好,系統(tǒng)運行正常,周圍環(huán)境整潔,設(shè)備見本色。7.3.2.1 布袋除塵器必須布袋齊全、完好,無破損積灰等現(xiàn)象;反吹式除塵器必須反吹風量足;各除塵點罩口抽風效果好,

11、無漏風、漏氣和冒灰現(xiàn)象,除塵效果好,無超標外排現(xiàn)象。7.3.2.2 廢水處理設(shè)施運行穩(wěn)定,操作運行管理符合規(guī)程要求,池內(nèi)無明顯雜物,污染物處理效果達到正常要求,外排水質(zhì)正常不超標。7.3.2.3 對機油、潤滑油和柴油、汽油等油類物質(zhì)必須嚴格管理,對設(shè)備的動、靜密封點必須加強查漏、治漏工作,防止各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。禁止將油庫、泵房的含油廢水直接排入下水道;各種生產(chǎn)性廢油必須集中回收和處理, 盛裝生產(chǎn)用油或廢油的油桶必須擺放在遠離外排水溝的地方,并有防泄漏措施。在裝卸油類物資過程中若造成了滴、漏問題,必須立即進行清理,禁止用水沖洗油桶和油庫地面。7.3.4 嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場的5s管理,嚴格控制

12、水沖地坪和壓縮空氣吹掃帶來的廢水和粉塵污染。7.3.5 未經(jīng)公司安全環(huán)??婆鷾剩魏尾块T均不得以節(jié)能為由擅自停運環(huán)保設(shè)施。7.3.6 公司安全環(huán)??茖Σ槌龅母鞣N環(huán)境污染隱患,在下達限期整改通知書后,相關(guān)部門必須認真進行整改,并保證按期完成隱患整改任務,達到整改要 求。7.4 污染物管理7.4.1 各部門必須確保環(huán)保設(shè)施正常運行和污染物處理效果,確保在正常生產(chǎn)時達標排放。凡因主體設(shè)備檢修需要臨時排污的,必須按規(guī)定提前三天申報,并經(jīng)公司和環(huán)保部門同意后方可按規(guī)定要求排放,同時采取措施,縮短排放時間,盡力減少超標排污量。因突發(fā)性故障,造成或可能造成污染物超標外排時,必須嚴格執(zhí)行職業(yè)健康、安全、環(huán)保事

13、故應急預案。7.4.2 加強環(huán)保設(shè)施運行管理,嚴格控制國家限制排放的一類污染物質(zhì)的排放。杜絕污染物質(zhì)處理不當、操作控制不嚴和操作者失職造成的超標排放。7.4.3 因設(shè)備故障、停電等其它原因,造成重大環(huán)保設(shè)施停運,必須及時向總經(jīng)辦報告。同時采取有效措施防止污染物出現(xiàn)嚴重超標排放。7.4.4 環(huán)保設(shè)施報廢或拆除,必須征得總經(jīng)辦的同意,并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。禁止擅自停運或拆除環(huán)保設(shè)施。7.5.5 在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物(含粉塵)、廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染源,應采取措施予以治理,確保達標排放,具體按公司固體廢棄物、廢水、廢氣、噪聲管理辦法執(zhí)行。7.6 環(huán)境監(jiān)測管理7.6.1 公司在生產(chǎn)車間主

14、要煙氣管線上應安裝環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng);7.6.2 總經(jīng)辦對環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)實施維護和管理,監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)要及時上報公司和相關(guān)部門;7.6.3 各部門一定要積極配合環(huán)保行政部門的臨時監(jiān)測,為其提供一切盡可能的方便。7.6.4 對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不良環(huán)境危害因素,安全環(huán)??茟M織各有關(guān)部門予以消除。7.6.5 各單位對檢測部門的工作積極配合,大力支持,不得弄虛作假和刁難。7.7 . 防治污染的管理規(guī)定7.7.1 在生產(chǎn)過程中排放的有害廢水、廢氣、廢渣、噪聲粉塵等污染源皆屬管理范圍。7.7.2 認真貫徹“誰污染誰治理”的原則,各生產(chǎn)單位每年要有計劃、有步驟地做好防治工作,每年十一月份前安全環(huán)??粕蠄笙乱荒甑?/p>

15、污染防治計劃的實施措施。7.7.3 預防污染源的產(chǎn)生和積極治理污染源,要從加強管理、改革工藝、綜合利用入手,嚴格控制生產(chǎn)中的污染排放。7.7.4 對塵、毒危害以煤塵、苯、一氧化碳為主,對這些工作崗位各單位要采取相應的防范措施或采用無害、少害的工藝,減少對職工的身體危害。7.7.5 對皮帶的轉(zhuǎn)折點污染要逐步整改計劃,采用密封作業(yè)、加強管理減少落差揚塵,改善職工的勞動環(huán)境。7.7.6 對各種油料要加強管理,消除跑、冒、滴、漏對環(huán)境的污染。7.7.7 新建或原有的鍋爐要有消煙除塵裝置,運行要經(jīng)過上級環(huán)保部門的認可,并辦理環(huán)保合格證。7.7.8 不得使用不合格的環(huán)保設(shè)備。7.7.9 凡從事粉塵、有毒

16、的工作的職工要正確穿戴防護用品。7.7.10 對噪聲嚴重超標的有關(guān)設(shè)備要安裝消音器或采用人和設(shè)備的隔離措施。7.7.11 公司的廢渣按規(guī)定的地方處理或堆放,對于基建工程需要大量排渣時,應按指定地點傾倒。7.7.12 切實加強清凈廢水、地表雨水的管理:7.7.12.1 任何單位排放地表雨水、清凈廢水必須預先向公司環(huán)保部門匯報,合格后方可進行排放。7.7.12.2 任何單位排放的地表雨水,清凈廢水、生活污水必須符合地面水田類水質(zhì)標準。7.7.12.3 排放的地表雨水、清凈下水、生活污水的單位必須承擔因其行為而發(fā)生的環(huán)境危害事件的責任。7.7.13 加強對物料、半成品、成品貯罐、堆放場的巡檢,對于腐

17、蝕性較強的貯罐,應定時進行測厚,防止泄露、發(fā)生重大污染事故。7.7.14 各施工單位嚴格執(zhí)行施工環(huán)境保護規(guī)定,按申報、審批程序進行,超過國家排放標準的應主動上繳排污費。7.7.15 加強對工業(yè)廢渣的管理,嚴格執(zhí)行工業(yè)“廢渣”管理條例。7.8 建設(shè)項目管理規(guī)定7.8.1 建設(shè)項目在項目可行性研究(或項目建議書)階段,必須由負責該階段工作的部門牽頭提出建設(shè)項目環(huán)境保護申報表,報公司總經(jīng)辦審定,呈報總經(jīng)理審批,并報環(huán)保局審批,同時按要求辦理環(huán)境影響評價及審批手續(xù)。7.8.2 凡是有污染物產(chǎn)生的建設(shè)項目都必須嚴格執(zhí)行環(huán)保 “三同時”制度。公司應要求設(shè)計單位必須在建設(shè)項目可行性研究報告、方案設(shè)計及初步設(shè)

18、計中,設(shè)置“環(huán)境保護”專篇(章),列出污染治理的具體措施、環(huán)保設(shè)備選型、環(huán)保投資、環(huán)保設(shè)施功能和污染物排放標準等內(nèi)容,并由總經(jīng)辦審定。7.8.3 建設(shè)項目實施階段,總經(jīng)辦加強施工現(xiàn)場的管理,施工單位要確保建設(shè)項目中的環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施同時施工、同時竣工、同時交工。對設(shè)計規(guī)定的環(huán)保設(shè)施,不得擅自削減。7.8.4 建設(shè)項目建成后,試生產(chǎn)期間環(huán)保設(shè)施沒有達到功能性要求,總經(jīng)辦必須督促施工單位及時進行整改完善,確保環(huán)保設(shè)施正常投入使用,并滿足竣工驗收條件要求。7.8.5 總經(jīng)辦在安排設(shè)備大、中修和維檢項目時,必須同步安排對環(huán)保設(shè)施的檢修、更新和完善。具體按公司項目管理辦法執(zhí)行。7.8.6 安全環(huán)保科必

19、須經(jīng)常性對環(huán)境危害因素進行識別,通過環(huán)境危害因素評價,確定重大環(huán)境危害因素,并進行治理。具體按公司環(huán)境因素的識別與評價控制程序及項目管理辦法執(zhí)行。7.8.7 對污染物超標排放的部門,需要對污染源進行治理時,按公司項目管理辦法執(zhí)行。7.8.8 凡因生產(chǎn)規(guī)模,主要產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)等有重大改變,需修改環(huán)境影響報告時,必須報原審批機關(guān)同意。7.8.9 建設(shè)項目在施工過程中,應保護周圍環(huán)境。防止對廠容和綠化造成破壞, 竣工后因適當休整在建設(shè)過程中收到破壞的環(huán)境。在施工中應防止和減輕粉塵、噪音、震動等對公司和周邊環(huán)境的污染和危害。7.8.10 公司內(nèi)大修項目在設(shè)計、施工和驗收中,也要遵守“三同時”的原則

20、。7.8.11 公司其它外協(xié)單位在公司內(nèi)建設(shè)項目也要按上述規(guī)定,納入統(tǒng)一管理。7.9 防治環(huán)境污染和其它公害7.9.1 公司有污染物排放的部門,在可能或者已經(jīng)發(fā)生污染事故或其它突發(fā)性事件時,應當立即采取應急措施,防止事故發(fā)生,控制污染蔓延,減輕、消除事故影響。在重大事故或者突發(fā)性事件發(fā)生后1 小時內(nèi), 應向公司安全環(huán)保辦報告,并接受調(diào)查、處理。7.9.2 各車間負責控制有害污水“零排放”。7.9.3 產(chǎn)生固體廢物的部門,應當選擇符合環(huán)保要求的方式和設(shè)施收集、運輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物,并采取防揚散、防流失、防滲漏和其它防止污染的措施。對固體廢物不得隨意異置、堆放、傾倒。7.9.4

21、禁止向水體排放油類、酸類、堿液、劇毒液的廢水,嚴格限制向水體排放、傾倒污染物,防止水體污染。7.9.5 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。7.9.6 設(shè)計、制造、購銷、安裝、使用鍋爐設(shè)備,必須執(zhí)行國家或省有關(guān)鍋爐設(shè)備環(huán)境保護的規(guī)定。7.9.7 金屬冶煉、一噸以上鍋爐燃煤排放含有硫化物氣體的,必須配備脫硫設(shè)施或采取其它脫硫措施。運輸、 貯存能夠散發(fā)有害有毒氣體或者粉塵的物質(zhì),必須采取有效防護措施,防止泄漏污染大氣和環(huán)境。7.9.8 嚴格控制噪聲,防治噪聲的污染,公司內(nèi)各種噪聲大、震動大的機械設(shè)備、機動車輛,應當設(shè)消聲、防震設(shè)施。7.10 環(huán)保設(shè)施管理規(guī)定7.10.1 環(huán)保設(shè)備是

22、生產(chǎn)設(shè)備的組成之一。凡有環(huán)保設(shè)備的車間應嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。7.10.2 維修車間對環(huán)保設(shè)備應建立健全正常的維修、檢查和考核制度,計量部門應定期對環(huán)保計量設(shè)備進行檢修。7.10.3 各部門對本部門配備的環(huán)保設(shè)施,必須與生產(chǎn)設(shè)備同時運行、維修、考核管理制度,做好原始紀錄的建卡立擋。7.10.4 任何部門不得任意停用損壞和拆遷環(huán)保設(shè)施。凡停止運行必須事先征得安全環(huán)保科的同意。環(huán)保設(shè)備本身問題或事故停車,應及時報告總經(jīng)辦,并采取應急措施,抓緊及早修復。7.11 污染事故管理7.11.1 由于管理不善,玩忽職守,造成污染,危害人民健康,致人傷殘、死亡或?qū)矩敭a(chǎn)造成損失均成為污染事故。

23、7.11.2 環(huán)境污染事故的申報7.11.2.1 可能或已經(jīng)發(fā)生污染事故的單位應緊急采取措施、防止污染事故的發(fā)生或擴大,及時向總經(jīng)辦報告。7.11.2.2 公司職工和社會公民有義務在發(fā)現(xiàn)輸水、排水管道發(fā)生破裂時,立即向總經(jīng)辦或其它生產(chǎn)部門報告。7.11.2.3 發(fā)生環(huán)境污染事故的單位應及時 向公司安全環(huán)保管理部門寫出書面報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因,大小以及采取和將要采取的消除和減小環(huán)境污染事故的措施等方面。7.11.2.4 對于重大、特大環(huán)境污染事故,公司環(huán)保管理部門在請示主管領(lǐng)導后, 及時向市環(huán)保部門匯報。7.11.2.5 對于一時難以確定環(huán)境污染事故性質(zhì)的事故,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后可暫緩

24、報告,待查清基本情況后,屬于重大污染事故應立即上報。7.11.2.6 安全環(huán)??平拥绞鹿蕡蟾婧?,立即會同有關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場調(diào)查,并填寫污染事故登記卡。7.11.2.7 發(fā)生污染的責任部門應積極配合總經(jīng)辦進行調(diào)查分析和技術(shù)鑒定,提出防范措施和對責任者的處理意見,經(jīng)安全環(huán)??茖徍撕螅蛏霞壄h(huán)保部門寫出書面事故報告,并進行妥善處理。7.11.3 環(huán)境污染事故的處理7.11.3.1 造成環(huán)境污染危害的單位有責任排除危害,并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。對于公司范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故一律通過當?shù)卣?、市環(huán)保部門、行政裁決的途徑進行處理。7.11.3.2 公司環(huán)保管理部門在接到群眾舉報或污染事

25、故單位的匯報后,立即向市環(huán)保部門匯報,進行現(xiàn)場初步調(diào)查和取證。7.11.3.3 環(huán)境污染發(fā)生單位應主動申請國家法定監(jiān)測單位為其取得具有法律效力的監(jiān)測數(shù)據(jù),以保護自身的經(jīng)濟利益和名譽利益。7.11.3.4 環(huán)境污染事故危害基本得到控制或消除后,由市環(huán)保部門牽頭進行協(xié)調(diào)或行政裁決,確定環(huán)境污染事故的賠償金額。7.11.3.5 公司環(huán)保管理部門或環(huán)境污染事故發(fā)生單位,如對市環(huán)保部門處理意見有異議,可在十五日內(nèi)向市環(huán)保部門申請復議,或向法院起 訴。7.11.3.6 環(huán)境污染事故的處罰按公司事故處理及考核細則處理。8. 獎勵與懲罰8.1 全年未發(fā)生,污染事故的單位和個人,具有參加先進單位和先進個人的評比

26、的資格。8.2 因管理不善,發(fā)生了環(huán)境污染事故的單位和個人,取消參加先進單位和個人的評比資格。并在經(jīng)濟責任制中予以考核。8.3 發(fā)生了重大、特大環(huán)境污染,并且是屬于責任事故的單位和個人,除承擔相應的經(jīng)濟處罰外,并視情節(jié)輕重,移送司法機關(guān)處理。8.4 環(huán)境污染事故根據(jù)程度分為:8.4.1 一般環(huán)境污染事故。由于污染行為造成的直接經(jīng)濟損失在千元以上,萬元以下(不含萬元)的。8.4.2 較大環(huán)境污染事故,凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染事故:8.4.2.1 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上,5萬元以下 (不含 5萬元 ) ;8.4.2.2 人員發(fā)生中毒癥狀;8.4.2.3 對環(huán)境造成較大危

27、害。8.4.3 重大環(huán)境污染事故。凡符合下列情況之一者,為重大環(huán)境污染事故:8.4.3.1 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在 5萬元以上, 10萬元以下 (不含 10萬元 );8.4.3.2 多人發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷或可能導致傷殘后果;8.4.3.3 因環(huán)境污染使社會安定受影響;8.4.3.4 對環(huán)境造成大的危害:8.5 特大環(huán)境污染事故。凡符合下列之一者,為特大環(huán)境污染事故;8.5.1 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;8.5.2 人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;8.5.3 人員中毒死亡;8.5.4 因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?.5.5 對環(huán)境造成嚴重危害后

28、果 。8.6 凡在環(huán)保工作中做出顯著成績和貢獻的集體和個人符合下列條件之一者,將依據(jù)貢獻程度,給予501000元的獎勵:8.6.1 積極治理“三廢”綜合利用資源作出突出成績者;8.6.2 在避免重大污染事故中有突出貢獻者。8.6.3 能積極采取有效措施,在治理污染源和減少濃度方面采取有效措施,貢獻較大者。8.6.4 積極植樹、在綠化、凈化、美化環(huán)境中有顯著成績者。8.6.5 設(shè)施運行管理良好,無污染事故的;8.6.6 對環(huán)保設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的。8.7 凡在環(huán)保工作中發(fā)生事故或違反本辦法的部門和個人符合下列條件之一者,將依據(jù)其所造成后果程度,給予502000元的處罰:8.7.

29、1 故意推諉、刁難環(huán)保管理人員執(zhí)行任務的;8.7.2 對于設(shè)置監(jiān)測點、取樣設(shè)施任意移動及損壞的;8.7.3 不認真執(zhí)行“三同時”原則及購買不合格環(huán)保規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備者;8.7.4 發(fā)生環(huán)保事故的;8.7.5 違反公司環(huán)保規(guī)章制度未造成事故的;8.7.6 環(huán)保設(shè)施操作者不按規(guī)定進行操作的;8.7.7 擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的;8.7.8 環(huán)保設(shè)施不能正常使用,使排污超標的;8.7.9 環(huán)保設(shè)施停運造成污染和危害,未報公司環(huán)保處的;8.7.10 環(huán)保工作開展不利,造成周圍居民上訪的;8.7.11 生產(chǎn)過程與環(huán)保工作嚴重脫節(jié),環(huán)保設(shè)施管理混亂的。8.7.12 因環(huán)境污染對周圍居民造成一定經(jīng)濟損失的要

30、進行合理賠償,本著誰污染誰付款的原則,賠償費用由造成污染的單位負責解決,同時扣發(fā)該單位主要領(lǐng)導當月獎金。8.7.13 環(huán)保統(tǒng)計報表每發(fā)現(xiàn)有一處錯誤,罰報表人10元。8.8 各單位要嚴格執(zhí)行本規(guī)定,對執(zhí)行不利的單位進行通報批評,同時對責任者罰款100 元。9. 附件:1、污水處理設(shè)施管理制度2、環(huán)境保護統(tǒng)計工作管理制度3、環(huán)境保護檔案管理制度4、環(huán)保設(shè)施運行管理制度5、“三廢”管理制度6、“三廢”處理方案7、環(huán)境保護管理條例9.1 污水處理設(shè)施管理制度9.1.1 加強污水處理設(shè)施管理,鞏固治理成果,特制定本制度。9.1.2 有污水處理設(shè)施的部門必須做到以下幾點:9.1.2.1 經(jīng)設(shè)施處理后的水質(zhì)

31、,必須達到國家或地方規(guī)定的排放標準,方可排放或循環(huán)使用。9.1.2.2 設(shè)施必須配備專門操作人員,建立健全崗位責任制、操作規(guī)程等規(guī)章制度,操作人員必須按規(guī)程操作做好設(shè)施運行記錄、監(jiān)測結(jié)果記錄。9.1.2.3 污水處理設(shè)施有下列情況之一者,必須報公司安全環(huán)保辦審查和批準 :( 1)需暫停運轉(zhuǎn)的;2)需拆除或閑置的;( 3)需更新改造的。9.1.2.4 污水處理設(shè)施因事故停止運轉(zhuǎn),要立即采取措施,停止廢水排放,并報總經(jīng)辦。9.1.2.5 有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重,對責任單位部門的主要領(lǐng)導進行批評,并寫出書面檢查:( 1)操作者不按規(guī)定進行操作的;( 2)擅自拆除或閑置環(huán)保 設(shè)施的;( 3)設(shè)

32、施停運、造成污染和危害,未報公司環(huán)保處的;( 4)拒報或謊報污水處理設(shè)施情況的。9.1.2.6 公司內(nèi)不許亂設(shè)排污口。9.2 環(huán)境保護統(tǒng)計工作管理制度9.2.1 嚴格按照中華人民共和國統(tǒng)計法開展環(huán)境保護統(tǒng)計工作。9.2.2 堅持實事求是,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要做到真實可靠。9.2.3 準確、及時、全面系統(tǒng)地搜集、整理和分析環(huán)境保護的統(tǒng)計資料,正確反映本單位對環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況。9.2.4 及時、準確地將環(huán)保情況提供給公司領(lǐng)導,為科學決策提供依據(jù)。9.2.5 按時完成上級環(huán)保部門及公司安排的環(huán)保統(tǒng)計工作;每年對公司 “三廢”排放量進行一次考核。9.2.6 負責環(huán)保原始記錄管理,并積累、整理本專業(yè)統(tǒng)計數(shù)

33、據(jù)資料,做好歸檔工作。9.2.7 以上 6條由安全環(huán)??曝撠熆己?。9.3 環(huán)境保護檔案管理制度9.3.1 為加強環(huán)境保護檔案管理,充分發(fā)揮環(huán)保檔案在環(huán)境保護工作中的作用,根據(jù)中華人民共和國檔案法及環(huán)境保護檔案管理暫行規(guī)定,特制定本制度。9.3.2 環(huán)保檔案主要指公司在環(huán)境管理監(jiān)測、科研、宣傳、教育等環(huán)境保護活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、 聲像等不同形式的歷史記錄。9.3.3 環(huán)保檔案工作是環(huán)境保護工作的重要組成部分,要將其納入本單位的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃與年度計劃中。9.3.4 為保證環(huán)保檔案完整、準確、安全、有效地利用,要采用先進技術(shù),逐步實現(xiàn)環(huán)保檔案管理的現(xiàn)代化。9.3.5 檔案工作

34、人員要忠于職守,認真執(zhí)行檔案管理制度,鉆研業(yè)務,嚴格遵守黨和國家的保密規(guī)定,確保環(huán)保檔案的完整與安全。9.3.6 借用環(huán)保檔案者應負安全和保密責任,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得折疊、剪貼、抽取和拆散檔案,嚴禁在環(huán)保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字等。9.3.7 歸檔的環(huán)境保護文件、材料要做到字跡工整、圖像清晰、簽字手續(xù)完備。9.3.8 科研課題、環(huán)保工程和其它任務等,承辦單位應將所形成的環(huán)境保護文件、材料按本制度的要求整理歸檔。9.3.9 環(huán)保檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期和短期的環(huán)保檔案歸安全環(huán)保辦管理,永久性的歸公司檔案室保管,安全環(huán)保辦保存永久檔案的復印件。9.3.10 本制度由公

35、司安全環(huán)??曝撠焾?zhí)行,由公司安委員會負責考核。9.4 環(huán)保設(shè)施運行管理制度9.4.1 為強化環(huán)保設(shè)施運行管理,特制定本制度。9.4.2 本制度所稱環(huán)保設(shè)施是指礦熱爐除塵設(shè)施、具有環(huán)保節(jié)能功能的工業(yè)窯爐、生產(chǎn)工藝粉塵處理設(shè)施、防止向大氣中排放污染物設(shè)施。9.4.3 凡使用環(huán)保設(shè)施的單位必須做到:9.4.3.1 建立健全崗位責任制、操作規(guī)程,做好運行記錄;9.4.3.2 出現(xiàn)故障應及時維修,杜絕“帶病”運行,確保設(shè)備完好;9.4.3.3 加強管理,調(diào)整好配風系統(tǒng),防止滴、漏,保證設(shè)施正常運行;9.4.3.4 除塵設(shè)施運行效果實行年檢測試,要認真做好測試前的準備工作。9.4.3.5 環(huán)保設(shè)施因發(fā)生故

36、障不能運行的,要向公司環(huán)保處提交停機報告,報告中應說明環(huán)保設(shè)施故障、搶修措施、修復日期等。9.4.3.6 安全環(huán)保辦將按規(guī)定對重點環(huán)保單位進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時通報單位,并將監(jiān)測結(jié)果記錄存檔,每年填好環(huán)境保護設(shè)施檔案(單臺)。9.4.4 對有下列情形之一者,進行獎勵或處罰:9.4.4.1 擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的;9.4.4.2 有意造成設(shè)施不能正常使用,使排污嚴重超標的;9.4.4.3 更新、改造環(huán)保設(shè)施,引進、安裝不符合環(huán)保規(guī)定的技術(shù)設(shè)備,致使工程不能驗收的;9.4.4.4 嚴格遵守本制度,成績突出的單位或個人給予表彰和獎勵。9.4.5 本制度由安全環(huán)??曝撠熆己?。9.5 “三廢”管理制度

37、9.5.1 “三廢”定義:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的對周圍環(huán)境造成污染或有害影響的廢水、廢氣、廢渣。9.5.2 總經(jīng)辦具體負責日常的“三廢”治理和環(huán)境保護工作,符合達標的排放源應豎立合格排放標志。9.5.3 設(shè)立“三廢”處理人員崗位負責制,實行嚴格的獎、罰制度。9.5.4 總經(jīng)辦負責維護環(huán)保治理設(shè)施,在環(huán)保治理設(shè)施一旦出現(xiàn)故障時,有“三廢”外排的生產(chǎn)工序必須停產(chǎn),以杜絕污染物排放的出現(xiàn)。9.5.5 定期進行環(huán)保技術(shù)業(yè)務培訓,以提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)水平。9.5.6 搞好工廠綠化,改善生產(chǎn)區(qū)及周圍環(huán)境,接受市環(huán)保部門的監(jiān)督、檢查和指導。9.5.7 廢水方面9.5.7.1 車間生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水及生活污水。9.

38、5.7.2 車間產(chǎn)生廢水直接進入廢水處理站,經(jīng)處理達標后排放或再利用,生活污水經(jīng)過濾池濾過達標后排放。9.5.8 廢氣方面:生產(chǎn)燃燒產(chǎn)生的含煙氣、二氧化硫、氮氧化物等污染物經(jīng)除塵處理。9.5.9 生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢包裝材料及硅渣采取出售的方法,不另設(shè)堆放場。9.5.10 空調(diào)機、空壓機及引風機等動力設(shè)備采用隔音、吸音及減振等治理措施。9.5.11 公司內(nèi)危險品必須按照有關(guān)危險品的管理規(guī)定貯存、保管以及銷毀等,不得對生產(chǎn)區(qū)及其周圍環(huán)境造成污染9.6 三廢處理方案9.6.1 廢氣的處理:少量有毒氣體可以通過排風設(shè)備排出室外,空氣稀釋。毒氣量大時,必須處理后再排出。9.6.2 含重金屬廢液的處理9.6

39、.3 一般有機溶劑的廢液處理一般有機溶劑是指醇類、酯類、有機酸、酮及醍等由 C H、O元素構(gòu)成的物 質(zhì)。對此類物質(zhì)的廢液中的可燃性物質(zhì),用焚燒法處理。對難于燃燒的物質(zhì)及可 燃性物質(zhì)的低濃度廢液,則用溶劑萃取法、吸附法及氧化分解法處理。再者,廢液中含有重金屬時,要保管好焚燒殘渣。但是,對其易被生物分解的物質(zhì)(即通過微生物的作用而容易分解的物質(zhì)),其稀溶液經(jīng)用水稀釋后,即可排放。9.6.4 廢料銷毀生產(chǎn)中出現(xiàn)的固體廢物不能隨便亂放,以免發(fā)生事故。如有放出有毒氣體或自燃的危險廢料不能丟進廢品箱內(nèi)和廢水管道中,不溶進水的廢料禁止丟進廢水管理中,必須在適當?shù)牡胤綗艋蛴没瘜W方法處理面無害物。9.6.4.1 堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。9.6.4.2 施工組織設(shè)計必須考慮環(huán)境保護措施,并在施工作業(yè)中組織實施。9.6.4.3 定期進行環(huán)保宣傳教育活動,不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。9.6.4.4 清理施工垃圾,必須搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容光煥發(fā)器吊運,嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應及時清運,適量灑水,減少揚塵。9.6.4.5 施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理,裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。9.6.4.6 施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。9.6.4.

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