2篇,優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話及工作情況報告

1、2篇,優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話及工作情況報告 2 篇 在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話及工作情況報告 篇一：在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話 一是進一步提升政務(wù)服務(wù)水平 二是著力提高市場化法治化國際化水平。 三是確保規(guī)制實施常態(tài)長效。 四是加快完善服務(wù)標準示范。 黨的.提出，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是黨.、國務(wù)院在新形勢下作出的重大決策部署，是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。在百年未有之大變局下， 重慶如何逆勢而行，成為全球投資熱土、興業(yè)沃土、生活樂土，真正做到"近者悅，遠者來'，進一步優(yōu)化營商環(huán)境顯得尤為迫切。近幾年來，重慶堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)

2、量發(fā)展的重要支點，取得了較好成績。但對標國際國內(nèi)領(lǐng)先標準，仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。我們要進一步提高政治站位，精準把握營商環(huán)境評價標準、體系和方法，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，確保營商環(huán)境能夠進一步得到優(yōu)化和提升。 一是進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。優(yōu)化營商環(huán)境，要聚焦市場主體關(guān)切，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，提升政務(wù)服務(wù)水平。要強化能 力素質(zhì)提升。通過將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)知識納入干部培訓(xùn)課程內(nèi)容，組織開展各類專題培訓(xùn)、舉辦知識競賽等形式，推動干部知識和能力儲備上新臺階， 提升各級干部對營商環(huán)境的認識理解，認真梳理制約營商環(huán)境優(yōu)化的核心癥結(jié)，形成"人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎城市形象&#

3、39;的共識。要強化實踐歷練鍛煉。組織政務(wù)服務(wù)人員到市場主體實崗鍛煉，換位體驗。創(chuàng)設(shè)營商環(huán)境改革觀察員隊伍，著力破除干部隊伍中"管理者'心態(tài)，實現(xiàn)由"我是管理企業(yè)的'向"我是為企業(yè)服務(wù)的'觀念轉(zhuǎn)變。讓"自愿服務(wù)企業(yè)'的觀念內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化為果，真正做到企業(yè)、群眾"有求必應(yīng)，無事不擾'。要強化考核檢查監(jiān)督。進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作評價激勵機制，科學(xué)準確評價部門、地方、領(lǐng)導(dǎo)干部及窗口人員優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作成效。提高營商環(huán)境在考核中的占比，做好評價結(jié)果應(yīng)用， 樹立鮮明的激勵導(dǎo)向。 二

4、是著力提高市場化法治化國際化水平。深化"放管服'改革、優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持市場化法治化國際化原則。要促進要素合理流動，提高市場化。進一步降低市場準入門檻，放開資金、技術(shù)、信息、土地、勞動力、大數(shù)據(jù)、咨詢管理等市場要素依法、快速流動，讓企業(yè)開辦經(jīng)營更加便利。建立營商環(huán)境訴求處理和分級辦理"一張網(wǎng)'，率先實現(xiàn)"一網(wǎng)通辦'、異地可辦，進而跨省、全國通辦。要依法限定內(nèi)容時限，加強法治化。除法定必須的要求外，有序剛性地減少行政審批事項和縮短審批時間。明確政府、市場、.三者在營商環(huán)境優(yōu)化過程中的職責邊界及參與程度，既不"越位'也不&q

5、uot;缺位'，做 到齊心合力。在國際國內(nèi)領(lǐng)先標準外，還需要把重慶的.綜合治理、企業(yè)家人身財產(chǎn)安全感指數(shù)、重大公共衛(wèi)生事件防控能力水平、人民群眾獲得感幸福感安全感等作為營商環(huán)境優(yōu)化的重要軟指標抓細抓實抓好。要等高對接國際標準，提升國際化。學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，推出有針對性的改革舉措，定人定責定時，逐項落實。對標落實好外商投資法及配套法規(guī)，進一步厘清外資準入負面清單，使重慶開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠，吸引更多跨國企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈放在重慶。加快建設(shè)一批國際社縣、國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際文化消費場景，增加人均公共綠地面積，有效提高服務(wù)水平和服務(wù)能力的國際化，提升重慶與國際接

6、軌、相融的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境水平與品質(zhì)。 三是確保規(guī)制實施常態(tài)長效。唯有不斷創(chuàng)造新的制度優(yōu)勢，推進規(guī)制實施常態(tài)長效，才能打造.期待的一流營商環(huán)境。要完善各部門優(yōu)化營商環(huán)境政策整合機制。深化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門間溝通協(xié)調(diào)機制，努力形成政策協(xié)同合力。嚴格執(zhí)行政策出臺前的專門咨詢機制，防止政策作用出現(xiàn)偏頗，完善營商環(huán)境政策糾偏和迭代升級機制，盡量減少政策對經(jīng)濟活動的負面干擾。堅持政策實施督查督導(dǎo)機制，加快推進政策落地落實，盡量避免政策效應(yīng)耗損，以保證政策效應(yīng)充分釋放。要完善以實施效果為重點的政策評估制度。發(fā)揮好營商環(huán)境評價的引導(dǎo)和督促作用， 以市場主體感受為依據(jù)，實施企業(yè)對政策的評價反饋以改進指標體

7、系和評價方法，既查找解決共性問題，又不增加地方和企業(yè)負擔。要密切關(guān)切市場主體關(guān)心的重點領(lǐng)域?qū)徟?聚焦重點難點， 進一步放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制。剛性限定工程建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批時間。加強技術(shù)創(chuàng)新，縮短接電時間，逐步降低市場主體電力成本。安全生產(chǎn)監(jiān)管堅守底線，但不干擾正常生產(chǎn)。盡快實現(xiàn)主要涉稅事項網(wǎng)上辦理，抓好減稅降費等惠企政策兌現(xiàn)，積極推行和落實惠企政策"免申即享'舉措。 四是加快完善服務(wù)標準示范。向改革要動力、要活力，在減少審批、完善涉企服務(wù)機制上下功夫，為各類市場主體營造良好營商環(huán)境，增強發(fā)展信心。要務(wù)實推進行政審批標準化工作。構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的標準化辦事事項和

8、辦事指南體系，不斷優(yōu)化行政審批流程，以標準化引領(lǐng)行政服務(wù)效能提升，逐步構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。要有效促進各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合。統(tǒng)一各部門的數(shù)據(jù)編碼、處理、共享和交換標準，在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下，實現(xiàn)跨部門、跨縣域、跨層級的互聯(lián)互通、協(xié)同共享，確保"只進一扇門，辦完所有事'。要完善涉企服務(wù)機制。利用運用好大數(shù)據(jù)、云計算、智能化，完善企業(yè)問政平臺建設(shè)，結(jié)合具有普遍性難點、熱點問題，減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要成本、提高辦事效率，推行提前介入、超前服務(wù)， 最大限度地為市場主體提供便利條件和精準化服務(wù)。 篇二：最新全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 一、工作開展情

9、況 （一）以效為先，推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展 （二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展 （三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展 （四）以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 二、存在的困難和問題 三、下一步工作打算 主任、各位副主任、各位委員： 我受縣政府委托，向本次常委會報告優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，請予審議。X 縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自 X 年 X 月成立以來，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近 X 萬件、行政審批業(yè)務(wù)近 X 萬件，新增市場主體 X 余家。 一、工作開展情況 （一）以效為先，推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展 一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過 X 項

10、行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近 X 元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有"一照多證'的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實行"多勘合一'。 二是推動"一業(yè)一證'，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照X省加快流程再造推進"一業(yè)一證'改革試點實施方案，以"證照同辦'"證證同辦'等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進&quo

11、t;一業(yè)一證'改革。將一個行業(yè)"以部門為中心'的單個事項審批，變?yōu)槿缃?quot;以企業(yè)為中心'的一張許可證，實現(xiàn)準入后"一證準營'"拿證即開業(yè)'。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為 X 個工作日、承諾時限為 X 個工作日，通過"一業(yè)一證'改革，只用 X 天時間即可拿證，比法定時間提高 X%，比承諾時間提高 X%。 三是堅持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受

12、理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權(quán)，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的"四個一律'保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足 X 多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶 X，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用.天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被 X 新聞聯(lián)播贊為"火神山'速度。 （二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展 一是職權(quán)下放，開辟重點鎮(zhèn)"綠色審批通道'。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)"就近辦、

13、馬上辦、一次辦'的工作目標，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)，按照"依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放'的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批 X 個大項 X 個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)"綠色審批通道'，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。 二是精準對接，打通企業(yè)"優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道'。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及 X 家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù) X 項；先后 X 次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務(wù)研討會 X 余

14、次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題 X 個。 三是局長陪跑，建立完善"政企交流通道'。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。 （三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展 一是加強自身法治化建設(shè)，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴格按照 X 省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。X 年我局組織 X 余人參加執(zhí)法證考試，X 年將

15、做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。 二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、"企業(yè)吹哨部門報到'注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。 三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。 （四）以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)

16、調(diào)發(fā)展 一是實行"大受理模式'，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成 X 個大項、X 個小項"受理標準一元化'，推行綜合受理，建設(shè)形成"一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件'的快速審批通道，實現(xiàn)"進一門、到一窗、辦所有事'。 二是實行"不見面審批'，讓企業(yè)不出門辦成事。按照"應(yīng)上盡上、全程在線'的具體要求，推進"一網(wǎng)通辦'智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將 X 個行政許可事項主項、X 個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形 成全程電子化鏈條，"一網(wǎng)通

17、辦'率達到 X%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。 三是實行"投訴受理機制'，讓企業(yè)做推進改革的"主人翁'。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的"主人翁'地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。 二、存在的困難和問題 我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。 一是

18、政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)"一鏈式'辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)"綜合受理'，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。 二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到"只進一扇門，開辦全完成'，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。 三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不 夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。 四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的"三集中三到位'進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。 三、下一步工作打算 我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作： 一是補齊政務(wù)短板。按照"