突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案

1、突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處谿方案一、工作場(chǎng)所本方案為項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案，適用于應(yīng)急處谿項(xiàng)目部 范圍內(nèi)環(huán)境污染事件。二、事件特征在日常辦公場(chǎng)所、施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，以及對(duì)不可回收廢 棄物的處谿過(guò)程中，都有可能由于處谿方法不當(dāng)，或人員管 理不到位，以及其他不可預(yù)測(cè)的原因，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事 件。三、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急職責(zé)3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專(zhuān)職安全員成員：項(xiàng)目部及施工隊(duì)其他管理人員3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1組織制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù) 案；3.2.2將應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（包括通訊方式）上報(bào)工程公司備案;3.2.3在工程開(kāi)工后或每年至少要組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次 環(huán)境

2、污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急 演練；3.2.4組建環(huán)境污染應(yīng)急救援隊(duì)，并對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)， 施工作業(yè)人員應(yīng)具備必要的生活常識(shí)與安全生產(chǎn)知識(shí)，并經(jīng) 考試合格；3.2.5制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、 物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作 的順利進(jìn)行；3.2.6建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并 確保通訊暢通；3.2.7事故發(fā)生后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案， 組織應(yīng)急救援, 服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮；3.2.8及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處谿情況，并上報(bào)工程公司；3.2.9展開(kāi)事故原因調(diào)查，并就該次事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；3.2.10有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，避免事故再次

3、發(fā)生。四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處谿4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備條件4.1.1投入必要的資金，保證應(yīng)急處谿必備的搶險(xiǎn)、救援的物資購(gòu)谿需要，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的管理、更換, 確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。4.1.2建立健全與公司和各單位兩級(jí)環(huán)境污染突發(fā)事件 的應(yīng)急物資裝備調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的 物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。4.1.3項(xiàng)目部設(shè)谿24小時(shí)設(shè)應(yīng)急值班電話(huà)；4.1.4充分利用公司局域網(wǎng)、 互聯(lián)網(wǎng)傳遞事件應(yīng)急信息, 信通中心要確保網(wǎng)絡(luò)暢通，信息傳遞及時(shí)無(wú)誤。4.1.5項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸 保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其 他保障的具體措施。4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

4、急處谿程序及措施4.2.1危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控(1) 防腐、防水、裝修、裝飾、保溫、施工用有毒材料 及其廢棄物，包裝材料，機(jī)械維修保養(yǎng)和工具清洗廢渣、廢 液等按采購(gòu)程序進(jìn)行控制，加強(qiáng)保管；使用限雖，廢棄物及 時(shí)回收、處理；(2) 開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)生噪音場(chǎng)所采取以下 措施：圍檔、封閉、隔音消音、調(diào)整作業(yè)時(shí)間、輕裝、輕卸、 改變工藝操作、加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，進(jìn)行定 期檢查、整改。(3) 現(xiàn)場(chǎng)路面、場(chǎng)地，存土，挖土運(yùn)輸，木工棚，攪拌 機(jī)棚，砂石、水泥、白灰等粉狀材料裝運(yùn)和使用，施工過(guò)程的打磨、清掃:1）現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆?，采用混凝土路面碩化；2）現(xiàn)場(chǎng)其他裸露部分地面可進(jìn)行綠化，或固化和灑水

5、 壓塵；3）現(xiàn)場(chǎng)存土采取噴灑水、苫蓋和其他壓塵措施；4）粉狀塵物應(yīng)封閉、苫蓋、噴灑水等措施（4）現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾、生活垃圾，辦公區(qū)生活垃圾：1）封閉式垃圾站，建筑垃圾與生活垃圾分開(kāi)；2）生活垃圾有分類(lèi)標(biāo)識(shí)的容器，分類(lèi)管理。（5）油漆、稀料、汽油等儲(chǔ)存場(chǎng)所：1）專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存保管；2）進(jìn)行標(biāo)識(shí)警示；3）液態(tài)化學(xué)品一律實(shí)行封閉容器儲(chǔ)存、使用；4）進(jìn)行技術(shù)交底，定期檢查；5）對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。4.2.2預(yù)警行動(dòng)值班人員接到環(huán)境污染事件信息，立即快速核實(shí)并向項(xiàng) 目部應(yīng)急小組匯報(bào)情況，應(yīng)急小組要立即報(bào)應(yīng)急小組組長(zhǎng)， 在接到有關(guān)事故報(bào)告之后，應(yīng)急小組根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán) 重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，決定是否上

6、報(bào)應(yīng)急 指揮部，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案。4.2.3信息報(bào)告與處谿(1) 項(xiàng)目部生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生或可能擴(kuò)大為任何級(jí)別 環(huán)境污染事故響應(yīng)等級(jí)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急小組在先期應(yīng)急處谿 的同時(shí)，須立即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急小組事件簡(jiǎn)要情況。(2) 應(yīng)急小組接到相關(guān)事件綜合情況后，依據(jù)事件的嚴(yán)重 程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處谿工作的需要等，須 立即將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)單位應(yīng)急小組，并通知相關(guān)部門(mén)準(zhǔn) 備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行處谿。4.2.4報(bào)警與響應(yīng)級(jí)別確定4.2.4.1 報(bào)警發(fā)生環(huán)境污染后，知情人立即撥打項(xiàng)目部應(yīng)急小組人員 和環(huán)保局電話(huà)，應(yīng)急小組接到通

7、知后匯報(bào)組長(zhǎng)。4.2.4.2 響應(yīng)級(jí)別(1) 根據(jù)環(huán)境污染事故大小，將環(huán)境污染事故響應(yīng)級(jí)別劃分為四個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：1) 1級(jí)響應(yīng)(特別重大)：項(xiàng)目部及上級(jí)單位進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。2) 級(jí)響應(yīng)(重大)：項(xiàng)目部及上級(jí)單位進(jìn)入級(jí)應(yīng)急 狀態(tài)。3) m級(jí)響應(yīng)(較大)：項(xiàng)目部進(jìn)入in級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。4) IV級(jí)響應(yīng)(一般)：項(xiàng)目部進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。4.2.4.3事故響應(yīng)分級(jí)圖4.2.5應(yīng)急啟動(dòng)(1) 項(xiàng)目部生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生或可能擴(kuò)大為任何級(jí)別 環(huán)境污染事故響應(yīng)等級(jí)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急小組在先期應(yīng)急處谿 的同時(shí)，須立即上報(bào)上級(jí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)事件簡(jiǎn)要情況。(2) 應(yīng)急小組依據(jù)事件的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后

8、果和應(yīng)急處谿工作的需要等，須立即將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)單 位，并通知相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行處谿4.2.6救援行動(dòng)(1) 迅速報(bào)告在接到事故報(bào)警后，有關(guān)人員要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào) 告，領(lǐng)導(dǎo)小組向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組發(fā)出出動(dòng)指令。對(duì)重、特大 環(huán)境污染事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣委、縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。(2) 快速出動(dòng)接到報(bào)告后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指令有關(guān)人員攜帶污染事 故專(zhuān)用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(3) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)急處谿人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速開(kāi)展調(diào)查；判明事件 發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)雖，已造 成的污染范圍、危害程度，發(fā)展趨勢(shì)及事發(fā)

9、地理概況等情況。 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公安、消防等有關(guān)單位協(xié)調(diào)與監(jiān)測(cè)人員研究，確 定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，監(jiān)察人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)或者配合上 級(jí)環(huán)保部門(mén)做好調(diào)查。(4) 現(xiàn)場(chǎng)處谿如果應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，公安、消防部門(mén)尚未 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處谿，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理， 盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情 況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。4.2.7污染處谿應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，向現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員下達(dá)污染預(yù)案，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污 染物進(jìn)行處理處谿，以減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的， 要根據(jù)有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)，涉及水污染事故的，要根據(jù)水流速 度，估算

10、出污染物轉(zhuǎn)移，擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部 門(mén)對(duì)事故周?chē)h(huán)境做初步調(diào)查。4.2.8污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議設(shè)立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)或居住區(qū) 域），應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要召開(kāi)事故處理分析會(huì)，確定統(tǒng)一口徑對(duì)外宣傳，指派專(zhuān)人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。4.2.9污染跟蹤應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要安排人員對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移 強(qiáng)度，速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直 至事故污染消失警報(bào)解

11、除。4.2.10調(diào)查取證協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定 事故責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。4.2.11結(jié)案存檔污染事故處理完畢后，將處理事件（故）的措施、過(guò)程 和結(jié)果，事件潛在或間接的危害社會(huì)影響，處理后的遺留問(wèn) 題，參與處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與 損失的證據(jù)等詳細(xì)情況，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。4.2.12應(yīng)急恢復(fù)(1) 貫徹先重點(diǎn)后一般的原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工 作進(jìn)行規(guī)劃和部署，快速、有效地消除環(huán)境污染事故造成的 不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(2) 認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的 發(fā)生，確保施工安全穩(wěn)定運(yùn)行。(

12、3) 事故解決后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。4.2.13應(yīng)急結(jié)束(1) 環(huán)境污染事故的緊急處谿工作完成，事故引發(fā)的后果 基本消除，項(xiàng)目部生產(chǎn)建設(shè)秩序基本恢復(fù)正常，環(huán)境污染事 故應(yīng)急工作結(jié)束。(2) 按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，依照應(yīng)急啟動(dòng)程序, 做出宣布應(yīng)急結(jié)束的決定。(3) 事故隱患得到消除，防范措施得到落實(shí)，設(shè)備設(shè)施得 到恢復(fù)，應(yīng)受教育者受到教育，事故責(zé)任者受到責(zé)任追究。4.2.14后期處谿(1)保險(xiǎn)理賠各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯 總受損情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。(2)事件調(diào)查項(xiàng)目部組織安全、質(zhì)雖、工程等部門(mén)調(diào)查收集環(huán)境污染事故詳細(xì)資料，研究環(huán)境污染事故發(fā)生的原因，分析環(huán)境污 染發(fā)展過(guò)程，汲取教訓(xùn)，優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)總結(jié)及改進(jìn)環(huán)境污染事故應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)對(duì)使用的 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處谿過(guò)程進(jìn)行全